吕梁启动项目建设“冬季行动”
本报记者 贺建锋 通讯员 周馨冉
日前,吕梁市正式出台《吕梁市项目建设“冬季行动”实施方案》(以下简称《方案》),明确从1月6日起至3月31日,利用冬闲时节,在全市开展项目建设“冬季行动”,集中开展政银企对接、项目用地保障、项目手续审批、重点项目入库、开发区提档升级、项目暖冬招引 “六个专项行动”,努力把项目建设的“冬歇期”变为奋力赶超的“冬忙期”,为全市全方位推动高质量发展提供强大动力和有力支撑。
《方案》明确总体目标,重点围绕在建项目不拖不停、要素保障不缺不差、有效投资不空不悬、谋划项目不生不虚、工程开复工不等不误,集中开展专项行动,力争2022年吕梁市在建项目投资完成率、入统率、施工许可证办结率均达到90%以上,2023年储备项目前期手续办结率70%以上,计划投资高于2022年投资目标20%以上,其中产业投资占比60%以上。
《方案》提出了行动具体工作任务,包括政银企对接、项目用地保障、项目手续审批、重点项目入库、开发区提档升级、项目暖冬招引“六个专项行动”。
集中开展政银企对接专项行动,解决一批重点项目资金制约问题。对全市的省、市、县重点项目摸底排查,建立台账,全面掌握项目资金规模、投资现状、资金缺口、贷款需求。利用国家政策性金融性工具贷款,结合全市各专业银行特点,搭建对接平台,畅通投资意向和信贷渠道,分领域、分行业、分层次开展有效对接,促成一批项目投资落地。
集中开展项目用地保障专项行动,解决一批重点项目土地瓶颈问题。全面梳理土地征迁及手续办理过程中存在的各种问题,疏通堵点症结,一企一策,靠前服务,容缺受理,不断优化土地要素供给,打造用地审批“绿色通道”,确保重点项目用地。
集中开展项目手续审批专项行动,解决一批重点项目前期要件不全的问题。建立工作专班,提前介入审批服务,精简审批要件、简化技术审查事项、优化审批流程,实行集中办公、挂图作战、并联审批,容缺受理。定期召开项目前期工作推进专题会,破解要素制约,推动项目早开工、早投产、早见效。
集中开展重点项目入库专项行动,解决一批投资规模大、在建不在统计库的问题。紧盯冬季入统窗口期,掌握投资建设情况,做到应统尽统、能入尽入。提高统计入库审核率,及时对接反馈问题,强化跟踪服务,落实完善入库条件,完成一个销号一个,及时解决相关问题。
集中开展开发区全面提档升级专项行动,高质量推动“三个一批”落地见效。全面梳理研究签约项目,加快前期手续办理,促进项目早日落地开工;投产项目实行项目报账制和清单化管理,分类施策、加强调度,重点解决堵点难点问题,落实投资,加快建设进度;加强对达效项目的全过程跟踪服务,强化水电油气运等要素保障,顶格落实助企纾困政策,实现预期产出。
集中开展项目暖冬招引专项行动,提前储备一批规模大、成长性好的项目。围绕“两个转型”、新基建、能源领域“五个一体化”、数字经济、基础设施短板、民生社会事业等领域,谋划一批投资大、产业关联度高、带动能力强的招商引资项目;瞄准重点地区、重点企业、重点行业,线上线下,“一对一”精准发力,多元招商;紧扣我市“985”重点产业链,延链补链强链,开展链条式招商;对已经签约的项目,持续跟踪服务,确保项目落地开工。
在此期间,吕梁市还将建立健全领导、专项行动工作、调度协调、审批服务、督查考核等“五大机制”,强力推动“冬季行动”取得实效。