晋城对青年更友好青年在晋城更有为
——晋城市全力推进“青年发展型城市”建设纪实
本报记者 李茹霞
青春孕育无限希望,青年创造美好明天。
自2022年6月成为全国首批青年发展型城市建设试点以来,晋城市坚决贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,全面扛起试点之责,紧紧围绕“促进青年高质量发展,让晋城对青年更友好;建功城市高质量发展,让青年在晋城更有为”两大主要目标,坚持党管青年根本原则,全面深入开展优化规划、教育、就业、居住、生活、健康、安全环境“七大行动”和实施“青·思、青·创、青·力、青·融、青·靓、青·联“六项工程”,不断筑牢青年优先发展的工作机制、政策体系和实事项目,全力打造宜居宜业宜学宜游宜创的青年发展型城市,努力让城市更好地吸引青年、服务青年、成就青年,实现“晋善·晋美·晋城”与有为青年同频共振、双向奔赴。
坚持党管青年原则全力建设青年优先之城
习近平总书记指出,“祖国的未来属于青年,重视青年就是重视未来”。晋城市委、市政府始终站在确保党的事业薪火相传的战略高度,把党的领导贯穿青年工作全过程,统筹把握青年和城市 “两个主体”,充分发挥青年生力军和突击队作用,更好激发城市发展活力,让晋城对青年更友好,让青年在晋城更有为。
做好顶层设计。晋城将青年发展型城市建设补充纳入《晋城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标刚要》,纳入《晋城市国土空间总体规划(2021-2035年)》。聘请清华大学、中国社会科学院等高校和单位的40余名专家学者组建青年发展智库。委托中科院、浙江团校、晋城合为集团等开展晋城青年居住现状与建议研究、晋城青年发展型城市建设标准和评价体系、青年发展相适应的城市公共服务空间与设施建设标准等课题研究。编制青年发展型企业、学校、园区、社区等单元建设工作体系(指引),全面推进青年发展型企业、学校、社区、街区、园区、空间六大示范单元创建,以点带面全市域铺开纵深推进试点工作。
党政高位推动。以晋城市委、市政府名义印发《晋城市青年发展型城市建设试点实施方案》,细化分解44类140项具体任务。2023年中共晋城市委八届五次全体会议、晋城市委经济工作会议、市本级及下辖六县(市、区)2023年政府工作报告均明确提出“加快青年发展型城市(县域)建设”,2023年晋城市委、市政府年度督查检查考核将建设试点工作纳入其中。晋城市委常委会专题研究和听取“青年发展型城市建设试点工作”情况汇报,团山西省委和晋城市委、市政府等领导多次听取专题汇报并提出明确要求,为做好试点工作把舵定向。
合力一体推进。根据工作需要,晋城市进一步健全完善组织领导体系,将晋城市青少年工作联席会议成员单位由35家调整充实至50家。充分发挥市、县两级青少年工作联席会议机制作用,构建党委领导、团委牵头、部门配合、社会协同、青年参与的试点工作格局。成立团晋城市委青年发展型城市建设试点工作专班,牵头抓、专职抓、具体抓。建立完善青年发展型城市建设试点工作清单、政策清单、实事清单、责任清单“四个清单”,推行周例会、月报送、季调度、年总结“四个机制”,实施专项会商、简报专报、专项督察、第三方评估“四项举措”,构建起清单化管理、常态化调度、立体化监督的试点工作格局。
坚持竭诚服务青年 全力建设青年友好之城
8月27日,在团晋城市委主办的2023年晋城市青年交友联谊活动中,210余名单身青年在王莽岭景区通过 “与君初相识”“向云端爱相随”“浪漫告白”等一系列环节后,不仅在沟通交流中收获了真情,也切实感受到了晋城这座城市敞开胸怀为青年办实事、解难事的诚意。
在全力推进“青年发展型城市”建设工作中,晋城市始终坚持“人民城市为人民”的理念,用心用情用力解决好青年急难愁盼问题,让广大青年感受到更多的城市“温度”。
强化优青政策。对标“出台多少政策”“取得多少政策实效”这个“金标准”,在青年人住房安居、创新创业、养老育幼、身心健康、文化服务、品质生活等方面进一步出台和完善支持政策,出台涉及青年普惠性、专项政策(包括长效政策)93个,确定40项为青年办实事项目清单,青年获得感、归属感、幸福感、安全感切实得到提升。如,加快出台晋城市加快发展保障性租赁住房的实施意见,印发灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法,支持青年解决住房问题;出台 “人才新政20条”,为青年提供产业培育、贷款贴息、生活补贴等全方位支持;义务教育阶段享受“两免”资助政策,普通高中教育阶段享受“免学费”资助政策;实施免费产前筛查与诊断、免费婚检、适龄女性免费接种HPV疫苗等暖心政策,提供产检和分娩、育儿、护苗成长等补贴,让晋城青年的获得感、幸福感不断提升。
打造适青场景。随着全市青年发展友好型企业、学校、社区、园区、街区、空间等示范单元建设的深入推进,越来越多富有青春、向上、时尚元素的青年友好场景不断涌现。比如,万达广场、华谊兄弟星剧场等15个与青年人相关的商业龙头项目加快推进,30个“一刻钟便民商圈”、30个夜经济专区加快培育建设,富有青春气息的“凤城yeah巷”潮街夜市开街营业,泽州农商银行、晋城农商银行开发区支行两个首批试点青年主题银行揭牌运营,晋城青年人才公寓、青年驿站加快建设年底将正式投入使用,晋城市人才公园建成投用,皇城金街青年发展友好型示范街区将于10月开街,皇城新区等青年发展友好型示范社区引领带动更多社区关注青年。
营造励青氛围。城市更新改造广泛植入青春元素。比如,正在建设的市全民建设中心、便民市场在规划设计阶段广泛听取青年意见、考虑青年需要、增添青春色彩。依托晋城市融媒体中心,成立晋城市青年发展型城市融媒体工作室,统筹网络新媒体和传统媒体资源。拍摄“同青春、共成长”主题宣传片,开设《青春晋城》晋城新闻专栏节目等,展示晋城青年发展型城市建设试点工作初步成果,积极营造群众知晓、社会参与、合力共建社会氛围。适时举办青年森林音乐节、歌手大赛、电子竞技比赛、马拉松比赛等形式多样、种类丰富的活动,为全市青年提供更多契合时代特点和青春气息的服务产品。
坚持引领凝聚青年 全力建设青年有为之城
“如何让城市更具吸引力?”晋城市始终坚持将青年优先发展理念融入城市发展战略,引导青年将个人奋斗融入全市发展大局,激励青年在全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城中尽展才华、实现抱负。
坚持思想引领,搭建干事平台。晋城市始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过设立“空中团校”,广泛开展“思想的力量·晋城青年说”等活动,持续深化“紫薇课堂”“社区青春行动”等青年志愿服务,不断提升城市对青年的凝聚力、向心力,引导广大青年坚定不移听党话、跟党走。同时,全力构建“1+5”现代产业体系,加快改造提升煤炭、钢铁、铸造等传统优势产业,加快培育壮大煤层气、光机电、现代服务业、文旅康养、数字经济五大战略性新兴产业,深入实施总投资超千亿元的城市建设三年行动,全域谋划推进太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、百里沁河生态经济带等重大牵引性工程,为广大青年投身高质量发展火热实践搭建干事创业平台。
放大教育优势,促进就业创业。持续放大教育比较优势,全面提升教育质量和水平,依托高中教育的优势,全链条提升教育质量和水平,全力推进晋城一中创建全国一流名校,加快建设丹河新城教育园区;在去年改建11所中小学校、20所公办幼儿园的基础上,未来3年将新改建39所中小学、50所公办幼儿园,让更多青少年接受更好更优质的教育;依托20个省级以上科技创新平台、129个“青年之家”和134个“青春驿站”,深入开展“青春兴晋”暑期实践和“扬帆奋晋”等就业服务活动,持续举办“创青春”青年创新创业大赛、晋城职业技能大赛等品牌赛事,及时兑现创业担保贷款、就业见习补贴、扶持创业资金等政策,让青年在晋城就业有渠道、创业有支撑。
引领岗位建功,积极参政议政。持续深化“青”字号品牌工作,积极引领青年争当高质量发展先锋队、争当乡村振兴生力军、争当基层治理参与者。与此同时,搭建青年交流合作新平台,通过举办面向中原城市群深化区域青年合作发展交流、中国青年企业家协会晋城行等活动,为晋城高质量发展贡献青年企业家智慧和力量。此外,全面搭建青年议事、建言、献策平台,组织开展“我的晋城我建言”“我的晋城我描绘”青年发展型城市意见征集、标志设计等活动;持续深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,广泛征集青少年模拟政协提案,“关于山西省农村电商发展的提案”获评全国优秀模拟政协提案;组织优秀青少年代表列席晋城市两会,鼓励青年有序参与社会治理,让青年更好展现风采、更好成长成才。
“青年因城市而聚,城市因青年而兴。”团晋城市委书记李剑表示,青春之晋城将一如既往地认真学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,始终践行党管青年原则,树立青年优先发展理念,对标对表中长期青年发展规划实施工作部际联席会议关于推进规划纵深实施和全国青年发展型城市建设试点工作的战略部署,全力探索构建富有晋城特色的青年发展型城市建设路径,推进规划在晋城走深走实、落地生根、开花结果,让城市更友好,让青年更有为,在建设“晋善·晋美·晋城”中焕发青春光彩。