太原 持续营造风清气正政治生态 展现清廉山西建设省会担当
本报记者 刘家进
“我们将清廉思政教育融入教学,广泛开展清廉思政课;利用清廉公交、地铁专线的500多个清廉车组打造‘行走的思政课堂’和13条廉行线路……”太原市纪委监委相关负责人介绍道。2023年以来,太原市积极推进大中小学思政一体化建设,创新学校资源与社会资源“双向奔赴”的“大思政”育人格局,在全市范围内营造出崇廉尚俭、明德守纪的浓厚氛围。
清廉思政课的持续开展,让廉洁的“种子”在学生们心中生根发芽,在理论和实践的结合中,为学生及市民立体展现了清廉太原建设的新成效。当前,太原市正深入打造新时代新征程清廉山西建设“太原样板”,将全面建设清廉太原同一体推进“三不腐”、厚植社会清廉共识有机结合起来,勤廉并重、纵深推进,为再现“锦绣太原城”盛景持续营造风清气正的政治生态。
突出政治引领把准清廉建设方向
党的十八大以来,习近平总书记围绕清正廉洁作出一系列深刻论述,提出一系列明确要求,特别是形成了党的自我革命战略思想,为全面建设清廉太原指明了方向、提供了根本遵循。在党的二十大报告中,习近平总书记指出,要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。
省第十二次党代会作出全面建设清廉山西的重大部署,向全省发出坚决打赢反腐败斗争、建设山清水秀政治生态的动员令。省纪委十二届二次全会进一步明确细化了全面建设清廉山西的目标任务、工作要求。省委常委、太原市委书记韦韬高度重视清廉建设工作,以身作则、以上率下,引领带动全市各级各部门紧紧围绕构建“五大体系”、实现“五清目标”,呈现出强势启动、覆盖广泛、稳步推进、共建共享的良好态势,持续推动清廉建设走深走实。
完善制度建设 夯实清廉建设根基
太原市坚持高标准推动,实施“一把手”工程,持续提升清廉建设的政治引领力。从太原市委做起,从市工作专班严起,从各级党组织抓起,压实各级各部门“一把手”责任,建立健全各级党委(党组)直管主抓、分管领导领衔、行业主管部门牵头、相关部门参与、市县乡村四级联动的工作机制,统筹推进128项重点工作指标落实落细,不断净化全域政治生态。
研究制定 《关于全面推进清廉太原建设的实施方案》,明确突出清明政治导向,持续强化党的政治建设;规范清廉政府行为,确保权力运行廉洁高效;打造清正干部群体,确保队伍忠诚干净担当;赓续清和文化血脉,促使廉洁文化深入人心;营造清朗社会环境,推动清廉单元全面覆盖。
在巩固延伸2022年工作成果的基础上,组织召开3次市专班工作会议,制定全面推进清廉太原建设2023年度工作方案和任务清单,分别明确31个责任单位的63项重点任务、20个责任单位的65项重点任务。由市纪委监委牵头联合组织、宣传等部门成立联合督查组,对相关工作开展情况进行监督检查,3747项风险隐患和突出问题得到有效排除和解决。
开展太原市耕地保护政治监督专项自查工作,发现4个方面119条问题,已督促整改81条,推动守好全市耕地保护红线;开展矿山企业瞒报生产安全事故突出问题专项整治和各类企业生产亡人事故瞒报问题“回头看、大起底、大整治”专项行动,严肃查处瞒报行为及其背后的作风和腐败问题,有效压紧压实安全生产主体责任和监管责任;开展“一泓清水入黄河”工程政治监督,对各项目的牵头部门和责任主体进行跟踪监督,推动项目有序推进、如期完工。
加强干部监督 强化清廉建设保障
太原市坚持系统思维,实施 “一盘棋”工程,持续提升清廉建设的组织执行力。把清廉建设作为落实一体推进“三不腐”方针方略的有效措施,以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”,着力提升惩治和预防反腐败工作的科学性,突出对重点领域和关键环节的全覆盖。
有腐必反、有贪必肃。日前,太原市纪委监委运用原市国有资产经营公司董事长成某、古交市人大常委会原三级调研员贾某等6名市管干部忏悔录,在全市县处级以上领导班子和领导干部范围内开展集中警示教育。“我们抓住领导干部这个‘关键少数’,通过身边事警示教育身边人,督促领导干部对照检视、深刻反思,吸取教训、引以为戒,切实发挥带动示范作用。”太原市纪委监委相关负责人表示。
以案促改、以案促治。太原市纪委监委强化警示震慑,健全警示教育制度,根据不同受教育对象,精心选取典型案例,分层分类制作警示教育片。市纪委监委选取市农业农村局原二级调研员李某、清徐县政协原副主席靳某等案件,拍摄面向县处级以上干部的警示教育片 《异化》;结合查处的“80后”干部、晋源区农业技术推广服务中心原副主任郝某,“90后”干部、迎泽区柳巷街道办事处出纳员尹某等案件,制作针对年轻干部的警示教育片《折翼之痛》,通过用好身边“活教材”,有针对性地开展警示教育,不断增强警示教育的穿透力、震慑力和感染力。
激励保护、担当作为。太原市严格执行《关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法(试行)》,深化运用“四种形态”、认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明激励保护干部干事创业。今年以来,共对2名党员干部予以容错处理,对47件失实检举控告开展澄清正名工作,着力保护党员干部干事创业的积极性。同时,高度重视年轻干部的教育管理监督,市纪委监委主要负责人在市委党校主体班上作党风廉政建设专题辅导,会同市委组织部,同全市年轻干部集体谈心谈话,督促提升拒腐防变意识、压实管党治党责任。
发挥文化先导形成清廉建设自觉
不久前,在太原市阳曲县店子底廉政教育基地,“廉润并州”廉洁文化作品展开展。展览通过结合店子底红色文化特点、挖掘革命先辈的廉洁事迹,让党员干部在摄影、绘画、书法、剪纸、微电影作品中接受廉洁文化熏陶。
太原市纪委监委深挖本地文物古迹、历史文献、文化经典中的廉洁元素,运用好革命博物馆、纪念馆、党史馆等资源,先后挂牌了狄仁杰文化公园、双塔博物馆、晋绥八分区等10处市级廉政教育基地,激励党员干部严于律己、无私奉献。
当前,太原市深入开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等6项清廉单元创建活动,通过抓重点带全局、抓局部带整体,形成清廉太原建设“一盘棋”格局。
围绕规范清廉政府行为,太原市推出持续扩大市场准入、创优市场经营环境等10大方面110项重点任务和203项改革举措。从市直单位和各县(市、区)抽调30名精兵强将,组建市优化营商环境促进市场主体倍增工作专班,建立了清单管理机制、定期调度机制、工作通报机制、责任追究机制等。窗口单位推出了“不见面”审批服务、“不见面”现场勘查、“不见面”评标开标、涉企审批“套餐式”主题服务等多项举措。
在建设清廉家庭方面,太原市纪委监委探索将党员干部配偶、家属纳入警示教育范畴,组织参观“牢记初心使命”党风廉政教育大型主题展,开展 “树廉洁家风 创清廉家庭”主题活动,教育引导党员干部提高廉洁意识、纪法意识,真正爱护家人、珍爱家庭,共同营造廉荣贪耻、廉洁齐家的良好氛围。
为打造廉洁文化校园阵地,9月1日,太原市首届清廉思政课教学设计展评活动全面展开。“同学们,欢迎大家走进‘清廉学校’思政微课堂。廉洁,是一种社会价值取向。历朝历代,多少鲜活的例子,感人的故事,都说明了这样的一个道理:廉洁是经济发展、社会稳定的坚强保障……”广大授课老师积极引导学生学 “廉”、践 “廉”、守“廉”、倡“廉”,师生共同在清廉思政教育中接受精神洗礼,确保新学期从“清廉”开始,养校园正气,赓续清正廉洁的文化基因。
同时,太原市委宣传部坚持价值引领,注重典型培育,将清廉机关、清廉企业等清廉单元创建工作纳入精神文明创建之中,将弘扬廉洁文化作为评选爱国主义教育基地和申报社会主义核心价值观建设示范点的重要内容。同时,持续深化时代新人活动,推出“学党史 寻初心 廉政行”主题旅游线路;组织广大文艺工作者创作演出一批以廉洁文化为主题,以戏剧、微视频等为表现形式的文艺作品和文化产品。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全社会共建共享清廉的图景正在龙城太原稳步延伸。“我们将贯彻落实全面建设清廉山西最新会议精神,更加聚焦‘五大体系’建设,发挥好清廉单元建设示范单位引领带动作用,以点带面推动清廉建设向纵深发展。”太原市纪委监委相关负责人表示。