太原发力建设内陆地区高水平对外开放新高地

　　　　本报记者 张丽

　　6月4日，“太原市加快建设国家区域中心城市”系列“建设内陆地区高水平对外开放新高地”新闻发布会举行。太原市商务局党组成员、总经济师乔旭辰等对相关情况进行发布并回答记者提问。

加强国际国内区域合作

　　打造内陆地区对外开放新高地，是习近平总书记赋予山西的重要使命任务，也是山西融入和服务新发展格局、实现高质量发展的必然要求。
　　太原市坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，不断健全制度型开放体制机制，充分利用国内国际两个市场两种资源，务实加强与“一带一路”、京津冀协同发展、长三角地区、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展等区域合作，推进山西中部城市群、综改示范区、太忻一体化经济区建设，促进各类开放平台提质增效，提升开放型经济发展质量和水平，以更高水平开放推动全方位高质量发展，加快建设国家区域中心城市步伐，全面再现“锦绣太原城”盛景。
　　据介绍，力争到2025年，太原市开放型经济规模将大幅提升、结构明显优化、能级不断增强，营商环境进一步改善，高层次对外开放平台和开放通道进一步构建，国际国内区域合作交流进一步加强，太原市在全省对外开放新高地的核心地位和龙头带动作用进一步增强。

明确五大工作举措

　　按照太原市建设内陆地区高水平对外开放新高地实施方案，太原市明确了以下五个方面的重点工作内容。
　　精准对接国家区域发展战略。融入和服务京津冀协同发展和雄安新区建设，全面推进产业创新协作耦合、开放合作协同共进、基础设施互联互通、公共服务便利共享。强化与长江经济带、粤港澳大湾区的联系对接，主动承接产业梯度转移，开展跨区域科技创新合作与人才交流培养，加强与呼和浩特、包头、银川等黄河“几”字弯都市圈城市交流合作，建设黄河流域生态文明典范城，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展。
　　加快综合交通基础设施建设。推进太原武宿国际机场三期改扩建，提升改造尧城通用机场，新建阳曲通用机场。积极推动太绥高铁（太原铁路枢纽客运环线及西客站）、大西客专提速改造、石太第三高速通道等重大铁路基础设施建设，打造连接京津冀、中原城市群和关中平原城市群的3小时高铁圈，推动形成以太原为中心的“米”字形高铁网。
　　打造高能级对外开放平台。实施 “民航+通航”双轮驱动战略，规划建设太原临空经济区，推动港产、港城、港铁融合发展，创建国家临空经济示范区。拓展并加密太原与国内外主要城市间航线网络，发展支线包机、支线通勤、支线航班等通航业务，引进培育主运营基地航空公司总部，打造本土航空品牌。
　　加快国家物流枢纽城市建设。用好国家综合货运枢纽补链强链支持城市政策，推进货运枢纽、物流基地、配送中心建设，提升国家陆港型（生产服务型）物流枢纽城市能级，申建商贸服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地。发展“互联网+”车货匹配、运力优化、运输协同、仓储交易、云物流、云仓储、绿色货运等物流新业态，推进国家智慧物流配送示范城市建设。
　　持续扩大外资外贸规模。组织企业参加广交会、进博会等国际性展会及“山西品牌丝路行”等活动，支持实施“千企百展”行动，开拓国际市场，获取国际订单。支持煤炭、钢铁、水泥等行业优势企业到“一带一路”沿线国家建设生产基地，输出设备、技术和生产标准。持续推进二手车出口业务发展。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商投资合法权益，支持各类优质外贸企业来并落户。

持续加大吸引外商投资

　　为进一步加大吸引外商投资力度，2023年11月，省政府印发《山西省加大吸引外商投资力度若干措施》，提出了发挥好能源革命领域开放比较优势，主动承接东部地区外商制造业产业转移、加强资金政策支持力度等6方面具体措施，进一步提升全省产业开放合作水平。
　　今年3月，国务院办公厅印发了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，提出5方面24条措施，从扩大市场准入、畅通创新要素流动、对接国际高标准经贸规则等方面，采取务实措施，更大力度吸引外资。同时，国家发改委将加快出台新版外资准入负面清单，继续减少外资准入限制，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽有关服务业市场准入，并在外资企业非常关心的医疗、增值电信等领域开展准入试点，进一步拓宽外商投资空间，提升外商投资便利化水平。
　　下一步，太原市商务局将全面对接和融入国家区域发展，高效承接京津冀和雄安新区、长三角、大湾区等战略产业转移，持续推动太原临空经济区建设，加快区域航空枢纽和国家物流枢纽建设，扎实推进重大外资项目签约、落地，全力打造“市场化、法治化、便利化”的一流营商环境，不断提升吸引和利用外资水平，为加快建设太原市内陆地区高水平对外开放新高地作出新的贡献。