晋城打造“五大环境”促进营商环境优化提升
本报记者 毛明辉
8月9日,记者从晋城市优化营商环境委员会办公室了解到,晋城市《2024年营商环境创新提升行动方案》已于日前印发。晋城市将在营商环境的创新上聚焦经营主体需求和企业群众感受,坚持“锻长”“补短”“强优”“争先”,奋力打造法治、政务、信用、人文、要素保障5个环境,进一步提振发展信心,激发市场活力。
打造公平公正的法治环境。严格执行“全国一张清单”管理模式,全面清理市场准入显性和隐性壁垒,保障市场公平竞争。持续清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为,同步完善与统一开放的招投标和政府采购市场相适应的监管模式,促进招标投标公平公正。创新“企业安静期”制度,维护市场公平竞争秩序,加强经营主体权益保护等。
打造便捷高效的政务环境。持续做好政务服务事项标准化改革,推动行政审批事项“应划尽划”。优化完善市场准入机制,深入推进企业注销便利化。升级“数字政务门牌”系列服务,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。从企业群众需求侧出发,大力推动“高效办成一件事”落地见效。继续推进“全域通办”标准化试点工作,实现更多政务服务事项“异地可办”“就近能办”。不断优化项目审批服务,持续打造“极简审批”晋城模式等。
打造诚实守信的信用环境。持续强化社会信用体系建设,完善重点行业从业人员个人信用体系。推进信用结果评价应用,打造以企业公共信用综合评价为基础、以行业信用评价为重点的企业信用状况综合评价体系。推行创新监管模式,建立事前事中事后全流程监管机制。扎实推进“无证明城市”改革,持续推行银税互动模式,巩固拓展政府性融资担保市县一体化改革运营成果。
打造开放开明的人文环境。构建统一的新型政商关系,形成“党政主导、共谋发展”良好氛围。加快民营经济发展改革示范市建设,强化政策兑现落实,推动中小企业规范化股份制改造、加快挂牌上市。依托“12345”政务服务便民热线受理平台,构建完善的营商环境咨询投诉服务机制。严厉打击破坏营商环境行为,持续规范中介服务,坚决整治行政机关指定中介机构垄断服务、干预经营主体选取中介机构等行为。
打造优质完善的要素保障环境。深入落实“双碳”战略,扎实开展传统能源绿色低碳转型、新能源替代行动。用好用活中小微企业贷款风险补偿资金池,提高政府性融资担保覆盖率,降低企业综合融资成本,为中小微企业提供更加契合的金融产品。加快推进晋煤外运通道项目建设,从根本上优化铁路运输结构、降低运输成本、减轻环境压力,加快推动高质量发展。