我省保持高压态势严打非法违法“小化工”

　　本报记者 王钰钦
　　
　　近日，省安委办根据《国务院安委会办公室关于山东省菏泽市鄄城县非法生产窝点“1·20”爆炸火灾事故的通报》要求，对上半年各市打击非法违法“小化工”进行总结，并对下一步工作提出了具体要求。
　　全省各地始终把打击非法违法“小化工”作为防范危险化学品重大安全风险的重点工作，严防省外淘汰落后的化工转移项目落户我省；严防不法人员利用地方监管漏洞，在偏僻养殖场、废弃仓库和工厂、闲置化工生产线非法组织“小化工”生产；严防仅以办理了立项文件和营业执照为名，实际没有经过正规工程设计、安全审查和消防审批，违法建设和生产。
　　上半年以来，我省打击非法违法“小化工”取得了明显成效。大同市、朔州市、临汾市和运城市的部分县（区）在打击非法违法“小化工”方面表现突出。其中，朔州怀仁市成立以常务副市长为组长的非法违法“小化工”整治领导组，协调多部门利用大数据手段进行排查，畅通举报渠道，确保排查工作不留死角。大同市做到“六个彻底”查清，对各类非法违法化工行为进行全面摸底排查。吕梁孝义市作为国家危险化学品重点县和化工大县，采取有力措施，层层压实责任，切实有效推动乡、村发挥“打非”前哨作用。晋城市通过印发《晋城市危险化学品领域违法线索举报奖励公告》，鼓励社会公众积极举报非法违法化工生产建设行为，有效激发了群众举报的积极性和主动性。临汾市推动全市各县（市、区）制定“打非治违”长效机制，对可能涉及“小化工”的场所进行拉网式排查，确保排查不留死角盲区。
　　根据上半年工作情况，省安委办对下一步工作提出具体要求，地方各级政府要始终保持打击非法违法“小化工”的高压态势，严格落实县、乡属地责任和乡镇（街道）、村庄（社区）的排查责任。要建立健全举报奖励机制，筑牢打非的人民防线，发现线索和接到举报，要及时打击，打早打小，将非法生产消灭在建设初期。要紧盯重点地区和重点部位，发挥乡村打非前哨作用，全面排查县与县的交接地带、城乡结合部、闲置工厂和仓库、不明用途的彩钢板房、已长期关停企业。对于未经正规设计即建成的新企业均涉嫌构成违法建设和非法生产，不能以具有营业执照、立项文件和经过专家审查，就认定为合法企业。各级安委办要加强工作指导，各级政府要调动各部门力量，加强追根溯源，严查危险化学品非法产供销运责任人，严查为非法生产提供水、电、气、场所等生产条件的部门和人员责任和严查背后保护伞。对构成犯罪的，要严肃追究刑事责任并及时向社会公开。对发现化工园区内存在非法生产和违法建设的，一律不得通过化工园区安全风险等级复核。