晋城全域推进提升基层治理效能

　　本报记者 毛明辉 通讯员 裴囡囡
　　
　　10月15日，记者在晋城市城区开发区街道东圣社区采访基层治理破解“小马拉大车”失衡难题时了解到，该社区采取“居委会＋业委会＋物业公司”三方联动方式推动社区服务提档升级，打造了警务便利店、五点半课堂、护士到家驿站、一米工坊理发等深受老百姓喜欢的服务品牌。
　　为了破解“小马拉大车”问题，晋城市坚持“减负”与“赋能”并重、治标与治本并重、放权与明责并重，充分发挥基层治理协调机制作用，系统谋划、上下联动、全域推进。具体说就是“轻车减负”做减法、“壮马赋能”做加法，让基层工作人员轻装上阵，提升治理效能。
　　据了解，晋城市有77个乡街，每个乡街情况有别、条件不一。针对此问题，晋城市实施系统谋划、全域推进的办法，把破解“小马拉大车”突出问题作为市、县、乡、村四级书记必抓的重要任务，成立由市委书记任主任的协调机制，市、县两级书记亲自挂帅，层层传导，层层加压。设立权责清单、网格治理、基层力量和准入事项，以及物业服务管理、基层基础保障、信息化建设6个市级工作专班，实施“社工部分解、部门定举措、机制办审核”的动态调整机制，细化了10方面71项具体举措，因地制宜增设“推广‘赵树理调解’工作法”等5项举措，一体谋划基层权责、网格治理、基层力量、信息化平台等工作，切实把工作分解到人、进度明确到月，推动基层治理工作落地落实。
　　高平市针对“权小责大”“人少事多”“看得见管不着”等问题，一手抓“大车”减负，减事项、减牌子、减压力，梳理属地管理责任清单13类81项，一手抓 “小马”赋能，推动力量、资金、服务、教育下沉，实行联建共建，实现抱团发展。
　　阳城县洎水新城社区聚焦家门口就业，设立社区零工驿站，达成就业意向98人，便民服务中心梳理“居能办”事项63项、“镇能办”事项101项，居民足不出户就能办成事。
　　泽州县北堆村细化“网格化”治理，建立老党员、老干部矛盾纠纷化解调处机制，实现矛盾不出村、化解在基层。陵川县杨村村推行“群众提、支部审，网格议、代表决，专人督、群众评”六步议事工作法，大到产业布局，小到庭院卫生，村里的事全部由群众说了算。沁水县长畛村加快数字赋能，加载智慧停车、身边就业、房屋租赁平台，服务质效显著提升，老百姓的生活更加便利。