山西耕地总量连续三年稳中有升
2023年同比净增加34.54万亩
本报记者 赵云云
10月30日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开 “推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第八场新闻发布会。会上,省自然资源厅党组书记、厅长,省自然资源总督察姚青林介绍,山西耕地总量连续三年稳中有升,2023年同比净增加34.54万亩。
违法占用耕地比例大幅下降
姚青林表示,省自然资源厅坚决扛牢耕地保护政治责任,突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求,以实干实绩牢牢守住了我省耕地保护红线。坚持采取“长牙齿”的硬措施,全面推行五级田长制,完善部门协同、上下联动的共同责任机制,改进耕地占补平衡管理,实行月度监测调度、部署整治提升行动等严格督察执法。我省“十三五”期间完成耕地保有量目标,连续24年实现省内耕地占补平衡,近三年违法占用耕地比例大幅下降。
耕地保护是国之大者,事关国家粮食安全。山西在耕地保护方面已经做了哪些工作,将推出哪些落实举措?
对此,省自然资源厅副厅长李明亮介绍,近年来,省自然资源厅坚决贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述和重要指示批示精神,全面落实省委、省政府决策部署,探索推行五级田长制,深入开展耕地保护整治提升行动,建立月度监测调度报告机制,积极构建党政同责、部门联动、源头严控、齐抓共管的工作格局,牢牢守住了全省耕地红线,基本实现了耕地数量增加、质量提升、布局稳定。“十四五”以来,全省新增补充耕地指标29.54万亩,为省级以上重点项目统筹调剂5.96万亩,促进了太原机场三期、雄忻高铁、晶科能源等重大项目落地,为全省推动高质量发展、深化全方位转型提供了有力的服务保障。
扛牢耕地保护重大政治责任
李明亮表示,下一步,将坚决扛牢耕地保护重大政治责任,坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,重点做好“加、减、乘、除”四篇文章。
做加法,完善占补平衡新机制。推动落实即将出台的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施方案》,建立建设项目占用耕地规模与现状稳定耕地总量挂钩约束机制,把各类对耕地的占用纳入统一管理。持续拓宽补充耕地渠道,建立补充耕地指标省级管理平台,统筹实施全域土地综合整治和新一轮耕地开发基金项目,确保全省耕地总量不减少。
做减法,树牢节约集约风向标。全面落实重大项目用地保障协调推进机制,从严管控耕地占用,提前介入项目选址选线,指导建设单位避让永久基本农田,最大限度少占或不占耕地。探索建立高效耕地监管保护工作机制,深化清理批而未供和闲置土地专项行动,实现耕地资源利用更加集约、产业保障更加精准。
做乘法,唱好合力汇聚交响乐。探索实施田长制,完善智慧管理系统和配套政策。扎实推进耕地保护责任制考核,严格保数量、提质量、管用途、强监管等各环节要求。推动耕地保护共同责任落实到位,不断深化纪法贯通机制,压紧压实各方责任,形成耕地保护强大合力。
做除法,落实执法监察硬举措。持续强化耕地保护月度监测调度报告工作机制,及时发现问题、强化整改,突出问责追责,实现“抓早抓小、地动我知”。推进实时视频监控系统建设,完善“天上看、空中查、地上巡、网上管”一体化监管体系格局,以“长牙齿”的硬措施严格督察执法,推进历史存量违法用地整治整改,从严从实守好耕地保护红线,用心用力守护好三晋大地每一块良田沃土。
在发展中改善民生
此外,省自然资源厅坚持在发展中保障和改善民生,持续提升自然资源服务便利化水平。以临战状态强化地质灾害防治,成功应对2021年国庆期间我省自有气象记录以来时间最长、范围最广、强度最大的秋汛,以及2023年台风“杜苏芮”引发的极端强降雨天气,主动紧急避险转移受威胁群众近10万余人次,牢牢守住不发生因地质灾害造成群死群伤的底线;成功争取中央国债资金15.73亿元打造地质灾害立体化防治体系,确保了全省高风险区域可防可控;开展房屋产权登记确权颁证“清零行动”,化解308.8万套历史遗留房屋登记难题,在全国率先全面启动新建商品房、二手房“带押过户”,深化“交房、交地、竣工即交证”改革,综合运用不动产登记配套政策支持“保交房”项目;率先建成省级“互联网+不动产登记”系统,持续拓展不动产登记+金融服务合作机制,打通与京津冀蒙陕豫等周边6省市的不动产登记 “跨省通办”。此外,山西地质博物馆获评“国家一级博物馆”称号,顺利更名为山西自然博物馆,今年已接待游客近百万人次。
姚青林表示,新征程上,省自然资源厅将统筹高水平保护、高质量保障、高效能治理,坚持守正创新扭住关键发力、瞄准重点攻坚,持续完善我省高水平土地和矿业权市场配置体系,构建优势互补高质量发展的国土空间格局,优化土地管理制度,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,全面提升自然资源管理水平和治理效能,为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献力量。