健康乡村建设“晋城经验”走向全国

　　本报记者 毛明辉
　　
　　10月31日至11月1日，全国健康乡村建设工作会议暨全面推进健康乡村建设培训班在我省晋城市召开。晋城市副市长邓志蓉就晋城市在健康乡村建设中实施五大行动，打造健康晋城品牌，加快建设共同富裕新晋城的做法作了交流发言。
　　2023年以来，晋城市对照中共晋城市委八届四次全会、晋城市委经济工作会议、晋城市政府工作报告部署要求和国家、省卫生健康重点任务，从解决群众健康领域急难愁盼问题着手，实施了五大行动，擦亮了晋城健康品牌。
　　
　　完善服务体系推进中医药强市建设
　　
　　实施医疗服务提质行动，更好满足群众健康需求。市级层面，稳步推进晋城市第三人民医院易址迁建、晋城市人民医院优质医疗资源扩容和晋城市儿童医院迁址扩建3个项目建设。依托“引凤兴晋”人才计划，晋城市人民医院引进33名晋城籍在京高层次医学专家，定期不定期来晋坐诊指导。县级层面，开展“千名医师下基层”活动。省、市三甲医院派驻中级及以上医师210人（次），常驻六县（市、区）医疗集团开展诊疗服务3万余人次。在全市医疗系统开展了“改善就医感受 提升患者体验”主题活动，对就医流程进行优化再造，为患者提供全程式、集约式就医体验。
　　目前，晋城市所有乡镇卫生院中，87％达到国家能力标准，42％达到国家推荐标准，占比位居全省第一方阵；新改扩建村卫生室302所，在全省率先实现国家标准村卫生室建设全覆盖。全市符合条件的村卫生室均已实现医保定点管理“村村通”。截至目前，晋城市在困难群众救助方面成效显著，享受参保资助、住院救助、门诊救助的困难群众累计达39.8万人次，统筹救助资金约1.37亿元。
　　实施中医发展提振行动，加快推进中医药强市建设。完善中医药服务体系，引进山西省中医院的优质资源，设立晋城市中医医院。县级5所中医医院均为省级基层中医药工作先进单位，其中陵川县中医医院在全国1525家公立中医院绩效考核中位列前100名，阳城县创建为全国基层中医药工作先进单位。全市获批6个“十四五”省级中医优势专科建设、1个省级中医优势专科培育项目，获批8项省级科研课题立项 （其中资助立项5个）。全市县级以上综合医院、专科医院均设有中医科（中医门诊），其中8所设置中医住院病区。社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆建设全覆盖，100%的基层中医馆和72%的村卫生室均能开展中医适宜技术。
　　
　　优化医疗服务提升患者就医体验
　　
　　实施疾病防控提效行动，筑牢公共卫生安全屏障。修改完善各类突发公共卫生事件应对处置预案，加强病例报告、哨点医院、病毒变异、城市污水等监测预警，按照我省要求上限超额改造储备重症床位、医护人员、急救设备，建立三级医院包县、二级医院包乡镇、乡镇医务人员包村的分级诊疗体系，确保突发疫情及时发现、高效处置、有效救治。做好重点传染病防控，全市适龄儿童免疫规划疫苗接种率持续保持在90%以上。持续做好慢性非传染病性疾病防治、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、慢性病综合干预防治、精神卫生防治、健康危害因素监测和风险评估等工作，创建各类健康支持性环境13个，阳城县继续保持国家慢性病综合防控示范区，高平市、陵川县创建省级慢性病综合防控示范区，泽州县人民医院荣获全省结核病临床诊疗技能竞赛县级第一名。
　　实施医卫改革提档行动，打造县域医改升级版。坚持以改革为动力，一手抓公立医院改革和高质量发展，一手抓县域医疗卫生一体化改革提档升级。全市4所医院创建为省级公立医院高质量发展示范医院。县域医疗卫生一体化改革方面，二级以上公立医院开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费改革，高平市、阳城县探索按人头打包付费改革，引导医疗资源合理配置和患者有序就医。扎实开展“优质服务基层行”活动，基层医疗卫生机构基本标准达标率68.3%、推荐标准达标率32.9%，均超省定目标。
　　实施健康保障提升行动，强化重点人群健康服务。扎实落实妇幼公共卫生项目，2023年完成妇女增补叶酸预防神经管缺陷1.8万例，妇女宫颈癌筛查2.8万例、乳腺癌筛查1.15万例，均超额完成任务。“健康快车”驶进晋城，为1043名低收入家庭白内障患者实施免费复明手术。开展职业健康检查9.5万人，为30名疑似职业病、987名职业禁忌症患者提出健康建议。