山西省属企业高质量发展成效显著
本报记者 赵云云 张伟
11月12日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十五场新闻发布会,省国资委、省国资运营公司有关负责同志介绍情况。
全力保障能源安全
省国资委副主任、新闻发言人侯国伟介绍说,截至目前,全省国有企业改革深化提升行动总体完成进度超过65%,预计年底前完成70%的主体任务。持续推动提质增效、亏损治理,扎实做好稳增长工作。聚焦“一利五率”等关键指标强化业绩考核引导,发挥经营业绩考核“指挥棒”作用,进一步强化价值创造原则导向,突出增强核心功能、提高核心竞争力,实行“一企一策”差异化考核,省属企业2022、2023年利润总额稳定在千亿元左右。
侯国伟说,山西发挥国有企业重要能源支撑托底作用,全力保障能源安全。2023年四户省属涉煤企业生产原煤7.57亿吨,中长协电煤2.96亿吨;加强重点领域布局,2024年前三季度完成能源资源等重点领域投资274.55亿元。加强重要基础设施建设,积极承担铁路、公路、机场、水利、算力、充电桩、新能源加注站等重大基础设施建设任务,服务国家交通、能源、数据等安全保障体系建设。建立健全工资决定和正常增长机制,深入推进稳就业保就业,近两年,全省国资系统招收应往届高校毕业生约15000名。
山西省国资运营公司在发挥专业化、市场化平台作用,推动山西省属企业高质量发展方面也做了大量卓有成效的工作。
推动省属企业高质量发展
省国资运营公司副总经理刘巍说,深化国有资本投资、运营公司改革,对于国资国企改革全局具有重要的牵引带动作用。省国资运营公司成立以来,注重发挥专业化、市场化平台作用,着力推动省属企业高质量发展,主要开展了四方面工作。
优化布局。在统筹推进省属企业战略性重组整合,推动“一煤独大”向“多业支撑”转变的基础上,核定省属企业主业目录,从严管控非主业投资,省属企业近两年主业投资占比稳定在90%以上。绘制战新产业链图谱,建立战新产业项目库,省属企业2024年前三季度完成战新产业投资148亿元,实现战新产业营收885亿元。
提质增效。牵头深化主辅分灶、对标挖潜、数智支撑、业绩考核等深层改革,把牢抓实亏损企业治理、吨煤成本压降、“三类煤矿”处置、资本市场运作等重点工作,推动省属企业强化价值创造、持续提质增效。近年来,省属企业完成上市公司股权融资总额171.4亿元;山西焦煤236亿元优质资产注入上市公司;山西安装在香港联交所成功上市;累计上交国有资本收益559.6亿元。
风险防控。调整优化对出资企业的投资管理思路,健全“1+N”投资全过程管理体系,累计同步论证省属企业重大投资项目248个,涉及金额2959亿元。加强债券发行备案管理,开展虚假贸易专项整治行动,有序清退权益互投,有效改善企业经营质量。实施资产负债率与负债规模 “双管控”,省属企业整体资产负债率近四年稳定下降2.24个百分点。
资本赋能。强化直属工具类公司的投资引领和产业研究功能,助力省属企业加快布局战新产业。推动国调二期协同发展基金加大返投力度,累计推荐项目213个,拟投金额60.5亿元。设立科技创新母基金、晋深壹号科技创新基金,投早、投小、投科技,促进成果转化。发挥煤炭工业互联网平台聚集效应,吸引475家智能化企业入驻,6家优质企业落户山西。依托山西国资供应链服务系统优势,助力优化全省营商环境,2023年以来累计帮助供应商融资18.2亿元。
深化国有资本运营公司改革
刘巍表示,“下一步,我们将持续深化国有资本运营公司改革,着力当好长期资本、耐心资本、战略资本,打造国有资本投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台。”
优布局,促转型。完善省属企业主责主业动态管理办法,明确国有资本重点投资领域和方向,发挥好直属工具类公司作用,做强做实产业培育、资产管理、基金投资、类金融服务等功能,推进国有资本“三个集中”。
提质量,稳效益。进一步深化分类考核,定期评价国有企业履行战略使命情况,按要求开展国有经济增加值核算,持续推进“两金”压降、亏损企业治理、“两非”“两资”处置,提高省属企业对全省GDP的总体贡献。
谋创新,聚动能。建立研发投入刚性增长机制,加大科技创新激励政策供给,将引才投入纳入经营业绩考核,推动省属企业科技创新资本、技术、人才同步积累,加快发展新质生产力。
抓改革,激活力。统筹推进国企改革深化提升行动,推动省属企业提升董事会建设质量,深入实施经理层成员任期制和契约化管理,着力推动国有控股上市公司成为综合改革表率。