朔州市生态环境分区管控成果动态更新取得新进展

　　本报记者 庞勇
　　
　　12月17日，朔州市政府新闻办举行新闻发布会，介绍朔州市生态环境分区管控成果动态更新工作并回答记者提问。
　　生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动，对于推动高质量发展、建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。2024年3月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于加强生态环境分区管控的意见》，提出到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。
　　朔州市委、市政府高度重视生态环境分区管控工作，在山西省生态环境厅指导下，于2018年开展生态环境分区管控工作，形成了朔州市“三线一单”生态环境分区管控成果，2021年6月30日，朔州市人民政府发布了《关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（朔政发〔2021〕23号），初步构建了“三线一单”生态环境分区管控体系，并在区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇开发建设、重大项目选址、环评审批和项目准入等方面，将“三线一单”生态环境分区管控作为重要依据，协同推进空间保护和开发格局优化，从源头上预防环境污染，从布局上降低环境风险，进一步推进生态环境分区管控落地达效。
　　服务经济社会高质量发展。朔州市强化规划和政策引领，将落实“三线一单”生态环境分区管控要求纳入《朔州市“十四五”两山一河一流域生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划》《朔州市“十四五”生态环境保护规划》等多项重大政策和规划中。同时，积极推进“三线一单”生态环境分区管控成果在开发区、产业园区项目布局和准入方面的应用，引导开发区、园区绿色发展。
　　规范开发建设。积极利用“三线一单”生态环境分区管控成果规范开发建设活动，在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时，将“三线一单”生态环境分区管控作为主要依据。在项目审批过程中，朔州市要求在环评文件中对照“三线一单”管控要求进行分析，严把准入关，取得了较好的效果。在优化产业空间布局上，多个重大项目选址、开发区范围调整等工作都积极与综合环境管控单元进行比对，避免项目开发建设与生态环境保护发生冲突。
　　优化资源开发。在煤炭增产保供和产能新增项目环评审批服务方面，充分应用“三线一单”生态环境分区管控成果，提前开展对照分析，使煤矿合理避让生态环境敏感因素，既确保保供煤矿项目生态环境安全稳定，又提高了审批的效率和科学性，有力推动了国家重点保供煤矿的环评手续办理落地落实。
　　强化源头防控。在坚决遏制“两高”项目盲目发展工作中，朔州市针对“两高”项目逐个与“三线一单”生态环境分区管控成果的符合性进行分析，深化“两高”项目环境准入及管控要求，将环境质量底线作为硬约束，有效遏制 “两高”项目盲目发展，为源头预防提供重要技术支撑。
　　发布会上，相关工作人员还围绕目前朔州市生态环境分区管控成果动态更新有什么变化、下一步生态环境分区管控更新调整成果将如何应用等问题回答了记者提问。