推进人与自然和谐共生建设美丽龙城

　　本报记者 张丽
　　
　　5月28日，太原市政府新闻办举行了“权威部门话发展”系列新闻发布会，太原市生态环境局相关负责人介绍了今年以来全面推进环境空气质量“退后十”和“一泓清水入黄河”等重点工作的相关情况。
　　
　　精准管控 打好蓝天保卫战
　　
　　2025年，太原市生态环境局重点围绕移动源、扬尘源、燃煤源、工业源、臭氧专项和能力建设6大类96项工作任务攻坚克难，持续推进“秋冬防”攻坚行动，落实污染物管控措施，开展臭氧污染分析，制定《太原市2025年臭氧污染防治攻坚行动方案》，深化汾河谷地大气污染联防联控，全力做好重污染天气应对，确保全市环境空气质量持续改善。
　　2025年1至4月，全市优良天数93天，同比增加6天；受扬沙天气影响，重污染天数4天，同比增加2天；空气质量综合指数为4.46，同比改善18.5%，六项污染物浓度实现“五降一升”，综合指数在168个城市中排名第104位，排名稳步前移56位。
　　面对依然严峻的空气质量改善形势，太原市生态环境局科学分析了去年环境空气质量各项指标的变化趋势、寻找污染成因，确定了今年的改善目标和具体措施。接下来，将聚焦工业源、移动源、时段性调控三大关键领域，全力开展夏季臭氧削峰攻坚，弱化臭氧生成条件；深化能源结构调整，着力压减规上企业煤炭消费量；加快清洁供暖改造，持续开展清洁供暖“回头看”；深化重点行业企业优化升级，推进低效、失效大气治理设备淘汰和改造；完成重点工地监测系统和门禁监管系统建设，实现扬尘污染实时监控、精准治理；不断深化联防联控，实现汾河谷地区域环境空气质量同步改善提升。
　　
　　创新机制 打好碧水保卫战
　　
　　2025年，太原市加快推进“一泓清水入黄河”工程建设，创新推行“七员管理”工作机制，构建起七级责任体系，形成全过程、立体化项目管理格局，全力推动工程建设。截至目前，太原市“一泓清水入黄河”52个省级工程全部开工，完工28个，完工率达到53.85%。
　　为确保国考断面稳定达优良水体，太原市通过推进重点雨污分流改造、城镇生活污水处理厂提标改造、东暗涵入汾水质提升工程，努力实现生活污水全收集全处理；到2025年10月底前，全市将完成27个村庄的污水全收集全处理工程，其中清徐县汾河及支流沿线10个村、晋源区河西南部退水渠沿线15个村、尖草坪区2个村；通过强化工业废水深度治理、工业废水退出城镇污水处理厂等措施，持续推进工业废水稳定达标。
　　下一步，太原市生态环境局将充分发挥“一泓清水入黄河”工作专班统筹抓总作用，力争6月底前9个在建项目完工，11月底前52个项目全部完工；加快推进雨污分流改造和污水处理厂提标改造，加强工业废水深度治理，推进河西南部退水渠沿线截污纳管工程等重点河渠污染治理工程建设；积极协调优化汾河流域生态补水动态调度机制；持续推进“听民意办实事”工程，完成80个村级饮用水源地标准化建设和环境问题整治。
　　
　　强化监管 打好净土保卫战
　　
　　2025年，太原市稳步推进土壤污染防治工作。通过共享疑似污染地块和污染地块名录信息，防止违规开发；前置土壤污染调查，加强收储供地环节土壤环境风险监管；规范调查程序，确保所有土壤污染状况调查程序合理、合规，调查结果真实、可靠。
　　2022年4月，太原市被列入“十四五”时期“无废城市”建设名单以来，市委、市政府将“无废城市”建设融入城市发展战略，积极探索工业、农业、生活、建筑和危险废物各领域固体废物源头减量化、过程资源化和末端无害化处理新路径。截至目前，全市危险废物规范化环境管理持续保持A级；餐厨垃圾集中收运体系已覆盖5385家餐饮单位，较去年新增207家；建筑行业全面推行绿色标准，2025年全市新开工项目100%达到绿色建筑要求，其中装配式建筑占比达40.44%，超额完成40%的既定目标。
　　下一步，太原市将全面推进五大领域“无废”建设，提升工业固体废物利用水平，倡导绿色低碳生活方式，推进建筑垃圾综合利用，提高农业固体废物回收利用水平，强化环境风险管控，推进危险废物规范化管理，为美丽太原建设提质赋能。
　　
　　严格执法 构筑生态屏障
　　
　　今年以来，太原市生态环境系统坚持“严执法、强服务”的工作基调，围绕大气、水、固废等领域开展了一系列专项行动及执法检查，有效打击了环境违法行为。截至4月底，实施行政处罚案件26件，举报管理平台共接听电话908个，办理举报案件405件，有效解决各类生态环境问题80余个。同时，积极推行柔性执法、渐进式执法和正面清单企业差异化监管，创新启用法律文书电子“一键送达”新模式，对突出违法问题 “利剑高悬”，对合规守法企业“无事不扰”，实现便民惠企的双赢目标。
　　
　　共绘太原低碳转型蓝图
　　
　　太原市自2022年8月入选全国首批气候投融资试点城市建设以来，创新构建“1+1+2”推进机制，出台《太原市气候投融资试点工作方案》《太原市气候投融资试点实施方案》，印发《太原市国家气候投融资试点建设行动计划（2023-2024年）》，系统推进试点建设。通过建立196个项目库、发布金融产品目录、组织产融对接等举措，推动63个项目获得银行授信497.81亿元，实际投放贷款208.99亿元；入库46个气候友好型企业，推动金融机构提供流动资金贷款共25.08亿元。2024年，太原市绿色信贷余额较2021年增长91.7%。太原武宿零碳机场项目成为山西省首次获得金砖国家新开发银行授信的项目，同时被国家发改委正式列为绿色低碳先进技术示范项目，成为全国首个以“零碳”为目标的民航示范工程。
　　下一步，太原市将充分发挥基础设施支撑作用和山西中部城市群气候投融资联盟协同优势，持续提升省会城市气候投融资辐射能级；打造零碳示范标杆工程，形成可复制的推广经验；深化跨部门联动机制，统筹推进绿色低碳转型，为高质量发展注入新动能。
　　
　　全面推进美丽太原建设
　　
　　为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》和省委、省政府《关于全面推进美丽山西建设的实施意见》，加快推进人与自然和谐共生的美丽太原建设，太原市生态环境局组织编制了《关于全面推进美丽太原建设的实施方案(送审稿)》（以下简称《实施方案》），于5月9日经太原市委常委会会议审议通过，对美丽太原建设的主要目标、重大任务和推进机制进行了系统部署。
　　《实施方案》提出了美丽太原建设的主要目标：到2027年，加快补齐美丽太原建设短板，国土空间格局优化，绿色转型初见成效，污染物减排、生态改善、环境治理体系建设同步推进。到2035年，生态环境根本好转，生态文明制度健全，碳达峰后稳中有降，绿色生产生活方式普及；为资源型地区转型贡献“太原方案”和“太原样板”，基本实现人与自然和谐共生的美丽太原建设目标。
　　《实施方案》提出了美丽太原建设的主要任务：优化国土空间开发保护格局、加快发展方式绿色低碳转型、推进生态环境质量全面提升、提升生态系统多样性稳定性、守牢美丽太原建设安全底线、积极开展美丽太原示范引领等6项内容共22条具体工作举措。
　　《实施方案》提出了美丽太原建设的保障措施：加强组织领导、完善健全机制、健全激励机制、强化财政支撑、坚持系统观念、加强宣传推广等多方面保障措施。
　　下一步，太原市生态环境局将会同各级各有关部门扎实抓好《实施方案》的贯彻落实，持续改善全市生态环境质量，加快建设山如黛染、水似碧玉、蓝天常在、城入画屏的美丽太原。