诚信山西人办业务可享这些优惠
本报记者 聂晓丽
省政府最新发布 《山西省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，山西将进一步完善失信“黑名单”制度，并对有信者实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务。
有信可享“福利”
《方案》中提到，在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，应先行受理，加快办理进度。
同时，在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度。在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信单位、诚信个人给予优先便利和重点支持。在有关公共资源交易活动中，鼓励依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施。
此外，还要鼓励有关部门和单位开发“税易贷”“信易贷”“信易债”等守信激励产品，引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果，对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠。
实施联合惩戒
对严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为，包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为实施联合惩戒。
对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为，包括贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为实施联合惩戒。
对拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为，包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为实施联合惩戒。
对拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为实施联合惩戒。
失信主体公开
《方案》要求，全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度。除法律法规另有规定外，县级以上人民政府及其部门要将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在7个工作日内通过政府网站公开，并及时归集至“信用山西”网站。通过“信用山西”网站归集到“信用中国”网站，为社会提供“一站式”查询服务，确保“应查必查”“奖惩到位”。
此外，要建立全省统一的守信 “红名单”和失信“黑名单”信息系统，推进各行业、各领域红黑名单信息共享，并通过“信用山西”网站向社会依法提供查询服务。鼓励有关群众团体、金融机构、征信机构、评级机构、行业协会商会等积极参与红黑名单信息共享和应用，将产生的“红名单”和“黑名单”信息提供给政府有关部门参考使用，对纳入“黑名单”系统的失信主体实施市场性、行业性、社会性约束和惩戒，形成全社会广泛参与的失信联合惩戒机制。
微评：此次我省最新出台的新政特别提出守信者可享受的福利和优惠。对比之下，失信者的联合惩戒更加严苛。有奖有罚，更能体现出守信与失信的利好和损失。 卢亚
省政府最新发布 《山西省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，山西将进一步完善失信“黑名单”制度，并对有信者实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务。
有信可享“福利”
《方案》中提到，在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，应先行受理，加快办理进度。
同时，在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度。在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信单位、诚信个人给予优先便利和重点支持。在有关公共资源交易活动中，鼓励依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施。
此外，还要鼓励有关部门和单位开发“税易贷”“信易贷”“信易债”等守信激励产品，引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果，对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠。
实施联合惩戒
对严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为，包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为实施联合惩戒。
对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为，包括贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为实施联合惩戒。
对拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为，包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为实施联合惩戒。
对拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为实施联合惩戒。
失信主体公开
《方案》要求，全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度。除法律法规另有规定外，县级以上人民政府及其部门要将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在7个工作日内通过政府网站公开，并及时归集至“信用山西”网站。通过“信用山西”网站归集到“信用中国”网站，为社会提供“一站式”查询服务，确保“应查必查”“奖惩到位”。
此外，要建立全省统一的守信 “红名单”和失信“黑名单”信息系统，推进各行业、各领域红黑名单信息共享，并通过“信用山西”网站向社会依法提供查询服务。鼓励有关群众团体、金融机构、征信机构、评级机构、行业协会商会等积极参与红黑名单信息共享和应用，将产生的“红名单”和“黑名单”信息提供给政府有关部门参考使用，对纳入“黑名单”系统的失信主体实施市场性、行业性、社会性约束和惩戒，形成全社会广泛参与的失信联合惩戒机制。
微评：此次我省最新出台的新政特别提出守信者可享受的福利和优惠。对比之下，失信者的联合惩戒更加严苛。有奖有罚，更能体现出守信与失信的利好和损失。 卢亚