到2020年232万贫困人口要脱贫
本报记者 关静
昨日，省政府发布《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称《规划》），提出确保到2020年现行标准下全省232万农村贫困人口全部脱贫、58个贫困县全部摘帽，实现全面建成小康社会目标。
5年脱贫
《规划》总体目标是：到2020年，贫困地区自我发展能力明显增强，发展环境和条件明显改善，区域性整体贫困得到有效解决，58个扶贫开发工作重点县全部摘帽。农村贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全得到有效保障，贫困地区农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。现行标准下232万农村贫困人口全部脱贫。
脱贫进度：用4年时间完成58个贫困县摘帽任务，5年时间实现232万农村贫困人口全部脱贫。
贫困县摘帽的具体要求：2017年14个，2018年17个，2019年27个。
贫困人口脱贫进度：2016年50万，2017年66万，2018年54万，2019年43万，2020年19万。
旅游医疗
《规划》明确，在旅游方面，实施旅游基础设施“六小工程”，即每个村建一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识标牌。
对经营“农家乐”、农家客栈等乡村旅游的建档立卡贫困户，实施“三改一整”，即改厨、改厕、改房、修整院落，改善贫困户旅游接待条件。
实施乡村旅游 “后备箱工程”，选择100个具备条件的建档立卡贫困村和乡村旅游模范村，通过发展乡村旅游带动自驾车游客购买贫困户农副土特产品。
实施“百企百村”结对帮扶工程。组织动员全省100家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划机构、旅游院校等单位，对100个建档立卡乡村旅游扶贫重点村结对帮扶。利用3个全省乡村旅游培训基地对300个全省乡村旅游扶贫重点村村官进行培训。
在医疗方面，建档立卡贫困人口新农合个人缴费给予补贴；疾病负担重、社会影响大、治疗效果确切、诊疗路径清晰大病实行单病种付费；贫困县域内基层医疗机构就诊的建卡贫困人口个人政策范围内医疗费用支出控制在10%以内；为特困人员购买大病保险，大病保险起付线由10000元降低到5000元，实际报销比例提高2-3个百分点，补偿封顶线由5000元提高到10000元。
交通教育
为改善贫困地区交通运网条件，《规划》提出，国家铁路网、高速公路网涉及我省项目争取在线路设计时尽量经过我省贫困地区。其中，续建张家口至大同铁路跨省客运专线项目；新建地方铁路管头至河津西跨市项目；新建地方铁路台头至龙华山跨县项目。开通大同至张家口客专、太原至长治至晋城至焦作客专、原平至大同客专、忻州至五台山至保定客专，蒙西至华中地区煤运通道，和顺至邢台、阳涉铁路电气化改造，京原铁路、阳泉北至大寨铁路扩能改造等。新建朔州机场。
支持58个贫困县每个乡镇办一所公办中心幼儿园；在建档立卡贫困村实施“一村一幼”计划；对普惠性民办幼儿园招收建档立卡贫困家庭子女入园给予支持。在对小学、初中实行“两免一补”的基础上，免除建档立卡贫困家庭学生高中阶段学杂费。
昨日，省政府发布《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称《规划》），提出确保到2020年现行标准下全省232万农村贫困人口全部脱贫、58个贫困县全部摘帽，实现全面建成小康社会目标。
5年脱贫
《规划》总体目标是：到2020年，贫困地区自我发展能力明显增强，发展环境和条件明显改善，区域性整体贫困得到有效解决，58个扶贫开发工作重点县全部摘帽。农村贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全得到有效保障，贫困地区农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。现行标准下232万农村贫困人口全部脱贫。
脱贫进度：用4年时间完成58个贫困县摘帽任务，5年时间实现232万农村贫困人口全部脱贫。
贫困县摘帽的具体要求：2017年14个，2018年17个，2019年27个。
贫困人口脱贫进度：2016年50万，2017年66万，2018年54万，2019年43万，2020年19万。
旅游医疗
《规划》明确，在旅游方面，实施旅游基础设施“六小工程”，即每个村建一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识标牌。
对经营“农家乐”、农家客栈等乡村旅游的建档立卡贫困户，实施“三改一整”，即改厨、改厕、改房、修整院落，改善贫困户旅游接待条件。
实施乡村旅游 “后备箱工程”，选择100个具备条件的建档立卡贫困村和乡村旅游模范村，通过发展乡村旅游带动自驾车游客购买贫困户农副土特产品。
实施“百企百村”结对帮扶工程。组织动员全省100家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划机构、旅游院校等单位，对100个建档立卡乡村旅游扶贫重点村结对帮扶。利用3个全省乡村旅游培训基地对300个全省乡村旅游扶贫重点村村官进行培训。
在医疗方面，建档立卡贫困人口新农合个人缴费给予补贴；疾病负担重、社会影响大、治疗效果确切、诊疗路径清晰大病实行单病种付费；贫困县域内基层医疗机构就诊的建卡贫困人口个人政策范围内医疗费用支出控制在10%以内；为特困人员购买大病保险，大病保险起付线由10000元降低到5000元，实际报销比例提高2-3个百分点，补偿封顶线由5000元提高到10000元。
交通教育
为改善贫困地区交通运网条件，《规划》提出，国家铁路网、高速公路网涉及我省项目争取在线路设计时尽量经过我省贫困地区。其中，续建张家口至大同铁路跨省客运专线项目；新建地方铁路管头至河津西跨市项目；新建地方铁路台头至龙华山跨县项目。开通大同至张家口客专、太原至长治至晋城至焦作客专、原平至大同客专、忻州至五台山至保定客专，蒙西至华中地区煤运通道，和顺至邢台、阳涉铁路电气化改造，京原铁路、阳泉北至大寨铁路扩能改造等。新建朔州机场。
支持58个贫困县每个乡镇办一所公办中心幼儿园；在建档立卡贫困村实施“一村一幼”计划；对普惠性民办幼儿园招收建档立卡贫困家庭子女入园给予支持。在对小学、初中实行“两免一补”的基础上，免除建档立卡贫困家庭学生高中阶段学杂费。