太原拟条例要治电动车这些“罪”

　　本报记者 关静
　　 6月27日，太原市十四届人大常委会第3次会议听取了《太原市电动自行车管理条例（草案）》（下称《条例（草案）》）的起草说明。因电动自行车已成为太原市新的“马路杀手”，因此，《条例（草案）》提出，或将对其进行登记上牌、淘汰超标等管理措施。
　　新晋“马路杀手”
　　 近年来，电动自行车作为一种短途交通工具，因经济、便捷等特性已成为太原市广大市民代步的交通工具，数量与日俱增。电动自行车在为市民提供便利的同时，由于太原市缺乏相应的上路管理措施，也未对电动自行车实行登记管理制度，电动自行车交通违法以及交通事故后逃逸现象比较突出，已成为极大的交通安全隐患。
　　 太原市公安局副局长、交警支队支队长仇跃勇介绍了一组相关数据，2014年至2016年，电动自行车事故受伤率分别占到了一般伤亡事故的42.3%、33.6%和35.8%。其中，电动自行车事故死亡率占到了年度一般伤亡事故的4.6%、5.4%、5.2%。
　　 还有一组数据显示，2014年共发生一般程序伤亡事故915起，其中涉及电动自行车受伤事故387人、造成死亡42人；2015年共发生一般程序伤亡事故938起，其中涉及电动自行车受伤事故315人、造成死亡50人；2016年共发生一般程序伤亡事故802起，其中涉及电动自行车受伤事故287人、造成死亡42人；2017年第一季度共发生交通事故158起，其中涉及电动自行车受伤事故65人，造成死亡5人。
　　 由此可见，由于电动自行车驾驶人安全意识淡薄、行驶速度过快、交通违法行为严重等原因，已成为新的“马路杀手”，频繁引发交通事故，严重影响人们的安全出行，增加交通管理的难度。
　　超标车占九成
　　 1999年10月，国家质量监督局颁布了电动自行车的通用技术条件，规定电动自行车具有两个车轮，车辆设计的最高时速为20公里/小时，整车质量不超过40公斤。
　　 但是，这一技术标准属于原则性规定，可操作性不强，对电动自行车的产业监督和运行中的管理力度较弱。很多商家生产大量超标或违规产品，既没有车速表，也没有电量表，刹车失灵等现象时有发生。
　　 仇跃勇说，据不完全统计，目前太原市超标电动自行车占到电动自行车总量的90%以上。电动自行车在生产、销售等环节上存在的监管漏洞，是亟待解决的一个问题。
　　 因此，《条例（草案）》明确了各个环节和管理部门的职责；提出要编制符合国家标准并准予登记的电动自行车产品目录；对电动自行车实行登记上牌管理；淘汰非标超标电动自行车；细化电动自行车的上路行驶规定。