耕耘者的收获
——大同市福彩事业30年纪略（上篇）
福彩事业是一项光明的事业，是一片广阔的田地，福彩人为事业奉献，为田地耕耘，一分耕耘，一分收获，十分努力，十分成绩。
大同市福利彩票发行起步于20世纪80年代后期，30年来，经历了“大篷车”探路、“大奖组”引路、“大市场”开路、“大环境”扩路四个阶段，从无到有、从小到大、从弱到强，循序渐进、改革创新、稳步发展。1987——2016年，全市累计销售各类福利彩票23.78亿元，筹集使用公益金3.54亿元，资助多项社会福利、社会救助、社会公益项目，救助一大批困难人群，为大同市经济发展和社会稳定做出积极贡献。
翻开大同市30年福利彩票发行的画卷，我们从数字中看到了发展，从历程中发现了经验，从成果中感受到作用，从印象中得到感悟和思考。
“大篷车”探路走街串巷扩影响 福彩走近百姓家
千山万水跋涉培养精神，千辛万苦探路积累经验，千方百计销售开创局面，千言万语宣传扩大影响，千次百次践诺取信于民。
1987年，大同市民政局启动社会福利有奖募捐券发行，发行站（福彩中心前身）抽调的七八名工作人员，对福利彩票并不了解，站长任林组织大家学习福利彩票发行相关知识，明白了发行福利彩票是发展福利事业、公益事业、慈善事业、保障弱势群体基本生活的慈善之举。七八个人现炒现卖，共同拟定发行草案和宣传资料，得到市民政局首肯后，踏上了销售有奖募捐券的漫漫征程。
创业艰难百战多，偏要迎着艰难上。他们每天开着一辆救护车，带着几摞宣传资料和几箱社会福利有奖募捐券，奔往城区、矿区，然后化整为零，每人背着包，像个挑担的货郎，走街串巷，吆喝叫卖。饿了，啃两个馒头、一块咸菜就是美味佳肴；渴了一茶缸“胖大海”就是上等饮料。夏天战酷暑，晴天一身汗，雨天一身泥；冬日抗风寒，一身军大衣，一双大头鞋，就是工作现场。刚开始几个月，每天仅能卖几百元，他们不服输，每天照样一边发放宣传资料，一边销售有奖募捐券。凭着这种知难而上、以苦为乐的精神，他们不灰心、不失志、不放弃，继续抓销售、搞宣传、讲诚信，耕耘不辍，培育市场。
1987年，全年福利彩票销售70多万元，1989年跃上150多万元。从1990年开始，福利彩票日销售量逐渐由上千元上升到数千元，1991年猛增到290万元，比上年增长52.6%，福利彩票逐渐地走进了百姓的生活。从1987年到1991年，“大蓬车”探路，走街串巷扩影响。每人都有壮怀激烈的故事，每人都有难以想象的付出，他们在平凡的工作中做出了不平凡的成绩。
“大奖组”引路搭台唱戏显声威 福彩创造新奇迹
五载艰辛创业，几多辛勤耕耘，福利彩票终于得到百姓认可，走出低谷。大家领悟到“一张彩票股掌之间难释患得患失，一番博彩输赢相伴瞬间大起大落”。1992年福利彩票销量达到290万元，他们欣喜、自豪，有了一种成就感。
1992年五六月间，市福利彩票发行中心还沉浸在现有成绩的欣喜中，山西省社会有奖募捐委员会又给大同市提出了300万元的福彩销售任务，这正是闻名全国的“大奖组”销售的前奏。工作人员一听都懵了，但他们依然硬着头皮干，迅速从省募委领来100万元彩票，采购兑奖商品，卖一次试试看。七月流火，塞上古城像个大蒸笼，红旗大广场，奖台高筑，彩旗飞扬，人山人海。第一次试卖开始后，市民政局领导全部上阵，售券人员忙得顾不上吃饭，前来购募的人络绎不绝，短短两天，百万元彩票销售一空。
第一炮打响后，市民政局领导和福利彩票发行中心全体工作人员信心倍增，紧接着着手第二次战役，部署8月15日200万元的发行任务。大同市福利彩票发行中心在市民政局的直接领导和支持下，先是打好总体战，市政府召开各部门协调会，让武警、公安做好现场保卫，确保万无一失。报纸、广播、电视持续报道，宣传资料、海报图片随时发放，现场宣传、即兴对话，相伴相随，以立体的宣传规模彰显大同特有的 “福彩宣传现象”。在红旗大广场搭起的奖台上，摆着1300辆“50型木兰摩托车”、“三枪牌彩车”和“斯波兹曼变速自行车”，以现场规模和阵势吸引彩民的眼球。
更重要的是组织销售队伍。大同市民政局主要领导亲自组织协调，全员出动，福利彩票发行中心全体人员，发挥骨干带头作用，组成108人发行大军，在红旗大广场摆下近百米的战线。从上午7点半开始，买福利彩票的人流如注，一般出手都是10元、50元，更多的是买整盒200张400元，到下午7时，一次性单点投入200万元，一日之内全部售完落下帷幕。这在全国同行尚属首次。
大同市“大奖组”销售开了全国福利彩票发行的先河，引起国内众多媒体的关注。《中国社会报》记者现场采写的《日销200万元》报道说：“销售福利奖券，一个造福于社会的工程已被人们认可，它的出现不纯属商品交换，但它仍需要信誉，而信誉一旦唤醒了市场，首先产生的是速度值。这就是大同市销售福利奖券成功之所在。”这篇报道发表后，在全国民政系统和福利彩票行业引起了轰动。不少地方对此并不认可，持怀疑态度，认为在当时大同市128万人口（地市未合并前）的情况下，一天单点销售200万元，等于一人一张地销售100万张券，“怎么也不可能办到”。于是，派人前来大同考察，发现群众是一盒一盒地购买，1992年福利彩票销量已达到875万元，比1987年-1991年五年总销量808.9万元还高出66万元。在事实面前，他们不仅相信了，而且更加佩服了。
1993年，大同市和雁北地区合并，新增了7个农业县，这为大奖组销售提供了广阔的空间。大同市福利彩票发行中心按照市民政局的安排，精心做好福利彩票销售的拓展和延伸，以大奖组销售引路，在各个县区搭台唱戏。1994年，销量突破千万元大关。1994年到2000年七年中，先后在红旗广场销售17次，最少的一次售券100万元，多次售券1000万元。
“大奖组”销售一次次成功和拓展，进一步引起社会各界的兴趣。报告文学作家，《当代中国》特约记者专程赶赴大同实地采访，发表了1.5万字的报告文学《大同神话》，称大同市民政局和福利彩票发行中心“干成了风风火火的大事业”，“创下了一片实实在在的大基业”，跨进了 “骄傲的世纪凯旋门”。从1992年至2000年9年来，全市大奖组销售彩票累计达1.44亿元，这在当时来讲，确实是创造了“大同神话”。（未完待续） 张亮
大同市福利彩票发行起步于20世纪80年代后期，30年来，经历了“大篷车”探路、“大奖组”引路、“大市场”开路、“大环境”扩路四个阶段，从无到有、从小到大、从弱到强，循序渐进、改革创新、稳步发展。1987——2016年，全市累计销售各类福利彩票23.78亿元，筹集使用公益金3.54亿元，资助多项社会福利、社会救助、社会公益项目，救助一大批困难人群，为大同市经济发展和社会稳定做出积极贡献。
翻开大同市30年福利彩票发行的画卷，我们从数字中看到了发展，从历程中发现了经验，从成果中感受到作用，从印象中得到感悟和思考。
“大篷车”探路走街串巷扩影响 福彩走近百姓家
千山万水跋涉培养精神，千辛万苦探路积累经验，千方百计销售开创局面，千言万语宣传扩大影响，千次百次践诺取信于民。
1987年，大同市民政局启动社会福利有奖募捐券发行，发行站（福彩中心前身）抽调的七八名工作人员，对福利彩票并不了解，站长任林组织大家学习福利彩票发行相关知识，明白了发行福利彩票是发展福利事业、公益事业、慈善事业、保障弱势群体基本生活的慈善之举。七八个人现炒现卖，共同拟定发行草案和宣传资料，得到市民政局首肯后，踏上了销售有奖募捐券的漫漫征程。
创业艰难百战多，偏要迎着艰难上。他们每天开着一辆救护车，带着几摞宣传资料和几箱社会福利有奖募捐券，奔往城区、矿区，然后化整为零，每人背着包，像个挑担的货郎，走街串巷，吆喝叫卖。饿了，啃两个馒头、一块咸菜就是美味佳肴；渴了一茶缸“胖大海”就是上等饮料。夏天战酷暑，晴天一身汗，雨天一身泥；冬日抗风寒，一身军大衣，一双大头鞋，就是工作现场。刚开始几个月，每天仅能卖几百元，他们不服输，每天照样一边发放宣传资料，一边销售有奖募捐券。凭着这种知难而上、以苦为乐的精神，他们不灰心、不失志、不放弃，继续抓销售、搞宣传、讲诚信，耕耘不辍，培育市场。
1987年，全年福利彩票销售70多万元，1989年跃上150多万元。从1990年开始，福利彩票日销售量逐渐由上千元上升到数千元，1991年猛增到290万元，比上年增长52.6%，福利彩票逐渐地走进了百姓的生活。从1987年到1991年，“大蓬车”探路，走街串巷扩影响。每人都有壮怀激烈的故事，每人都有难以想象的付出，他们在平凡的工作中做出了不平凡的成绩。
“大奖组”引路搭台唱戏显声威 福彩创造新奇迹
五载艰辛创业，几多辛勤耕耘，福利彩票终于得到百姓认可，走出低谷。大家领悟到“一张彩票股掌之间难释患得患失，一番博彩输赢相伴瞬间大起大落”。1992年福利彩票销量达到290万元，他们欣喜、自豪，有了一种成就感。
1992年五六月间，市福利彩票发行中心还沉浸在现有成绩的欣喜中，山西省社会有奖募捐委员会又给大同市提出了300万元的福彩销售任务，这正是闻名全国的“大奖组”销售的前奏。工作人员一听都懵了，但他们依然硬着头皮干，迅速从省募委领来100万元彩票，采购兑奖商品，卖一次试试看。七月流火，塞上古城像个大蒸笼，红旗大广场，奖台高筑，彩旗飞扬，人山人海。第一次试卖开始后，市民政局领导全部上阵，售券人员忙得顾不上吃饭，前来购募的人络绎不绝，短短两天，百万元彩票销售一空。
第一炮打响后，市民政局领导和福利彩票发行中心全体工作人员信心倍增，紧接着着手第二次战役，部署8月15日200万元的发行任务。大同市福利彩票发行中心在市民政局的直接领导和支持下，先是打好总体战，市政府召开各部门协调会，让武警、公安做好现场保卫，确保万无一失。报纸、广播、电视持续报道，宣传资料、海报图片随时发放，现场宣传、即兴对话，相伴相随，以立体的宣传规模彰显大同特有的 “福彩宣传现象”。在红旗大广场搭起的奖台上，摆着1300辆“50型木兰摩托车”、“三枪牌彩车”和“斯波兹曼变速自行车”，以现场规模和阵势吸引彩民的眼球。
更重要的是组织销售队伍。大同市民政局主要领导亲自组织协调，全员出动，福利彩票发行中心全体人员，发挥骨干带头作用，组成108人发行大军，在红旗大广场摆下近百米的战线。从上午7点半开始，买福利彩票的人流如注，一般出手都是10元、50元，更多的是买整盒200张400元，到下午7时，一次性单点投入200万元，一日之内全部售完落下帷幕。这在全国同行尚属首次。
大同市“大奖组”销售开了全国福利彩票发行的先河，引起国内众多媒体的关注。《中国社会报》记者现场采写的《日销200万元》报道说：“销售福利奖券，一个造福于社会的工程已被人们认可，它的出现不纯属商品交换，但它仍需要信誉，而信誉一旦唤醒了市场，首先产生的是速度值。这就是大同市销售福利奖券成功之所在。”这篇报道发表后，在全国民政系统和福利彩票行业引起了轰动。不少地方对此并不认可，持怀疑态度，认为在当时大同市128万人口（地市未合并前）的情况下，一天单点销售200万元，等于一人一张地销售100万张券，“怎么也不可能办到”。于是，派人前来大同考察，发现群众是一盒一盒地购买，1992年福利彩票销量已达到875万元，比1987年-1991年五年总销量808.9万元还高出66万元。在事实面前，他们不仅相信了，而且更加佩服了。
1993年，大同市和雁北地区合并，新增了7个农业县，这为大奖组销售提供了广阔的空间。大同市福利彩票发行中心按照市民政局的安排，精心做好福利彩票销售的拓展和延伸，以大奖组销售引路，在各个县区搭台唱戏。1994年，销量突破千万元大关。1994年到2000年七年中，先后在红旗广场销售17次，最少的一次售券100万元，多次售券1000万元。
“大奖组”销售一次次成功和拓展，进一步引起社会各界的兴趣。报告文学作家，《当代中国》特约记者专程赶赴大同实地采访，发表了1.5万字的报告文学《大同神话》，称大同市民政局和福利彩票发行中心“干成了风风火火的大事业”，“创下了一片实实在在的大基业”，跨进了 “骄傲的世纪凯旋门”。从1992年至2000年9年来，全市大奖组销售彩票累计达1.44亿元，这在当时来讲，确实是创造了“大同神话”。（未完待续） 张亮