“自律联盟”别看上去很美
今年4月20日，美团点评、饿了么、百度外卖、到家美食会等主要网络订餐平台在北京市食药监局的支持、指导下，自发组建网络订餐平台行业自律联盟。据悉，这是全国首个在政府支持和指导下成立的网络订餐行业自律组织。会上，四大网络订餐平台还共同签订了 《网络订餐平台自律共建联盟公约》。(4月21日《北京青年报》)
网络订餐平台行业确实需要一个自律联盟。网络订餐虽然让消费者实现“足不出户，便可果腹”，但消费者订餐所依赖的，只能是网上的光鲜介绍和网友真假难辨的点评，其线下配餐、送餐的脏乱差以及食材变质等问题，让食品安全面临巨大考验。要消费者不光要看网络餐饮店的证照，还要去实体店看看、监督监督，完全不可能，要监管部门将每家网络餐饮店都置于眼皮底下，执法力量又远远不足。此时，第三方平台就必须承担起监管责任与义务。
网络订餐平台承担监管责任与义务，首先需要做到自律，“打铁还需自身硬”。应当对网络餐饮店进行实地审查、实名登记，并签订规范的协议，明确食品安全责任，真正杜绝“无证餐厅”“黑心餐厅”“忽悠餐厅”上线经营，以及证件过期、多对一使用同一营业执照等弄虚作假现象，还要及时更新网上信息，像那种网页上菜品照卖相诱人，实际店铺环境脏乱差且资质不全，恐怕就是因为平台没有对违法违规入网经营行为说“不”造成的。
现在，四大外卖平台成立了自律联盟，签订了自律公约，从入网经营者准入前承诺、平台准入、健全入网经营者档案管理，以及信息公示等14个方面向社会作出了郑重承诺；据说还会设立食品安全管理机构、统一严格平台准入机制，加强送餐员队伍食品安全培训；对实施联动惩戒的违法商户，在联盟各平台同步采取下线处理，同清同查……如果真正如此行动，则表明外卖平台不会再当“甩手掌柜”，而是进入监督者角色，这无疑值得消费者期待。
然而，理想丰满，现实骨感，更要看到，这些外卖平台早就存在为抢占市场份额而忽视食品安全的问题，平台之间甚至形成“逆竞争”：这家平台刚清理门户，清理掉一些违法违规的网络餐饮店，那家平台则照单全收，将其揽入麾下，导致谁清理谁就会流失市场份额。即便建立了自律联盟，它们真会共同对违法违规入网经营行为说“不”，对危害食品安全的行为说“不”吗？有了自律联盟，监管部门的他律更要提速和强化，而非“可以歇一歇”了。
国家食药监总局前不久发布的《网络餐饮服务监督管理办法》(征求意见稿)，强化了外卖平台的监管责任，并提出，违反规定的平台，处5000元以上3万元以下罚款等。此举固然意在防止平台成为黑心商家的帮凶，外卖平台能否有效担责，还要看监管部门如何监管，否则这初衷良好的新规，以及自律联盟、自律公约，仍然可能只是“看上去很美”。这些年，公众见到的食品安全自律联盟以及自律公约，还少吗？
据《南方都市报》
网络订餐平台行业确实需要一个自律联盟。网络订餐虽然让消费者实现“足不出户，便可果腹”，但消费者订餐所依赖的，只能是网上的光鲜介绍和网友真假难辨的点评，其线下配餐、送餐的脏乱差以及食材变质等问题，让食品安全面临巨大考验。要消费者不光要看网络餐饮店的证照，还要去实体店看看、监督监督，完全不可能，要监管部门将每家网络餐饮店都置于眼皮底下，执法力量又远远不足。此时，第三方平台就必须承担起监管责任与义务。
网络订餐平台承担监管责任与义务，首先需要做到自律，“打铁还需自身硬”。应当对网络餐饮店进行实地审查、实名登记，并签订规范的协议，明确食品安全责任，真正杜绝“无证餐厅”“黑心餐厅”“忽悠餐厅”上线经营，以及证件过期、多对一使用同一营业执照等弄虚作假现象，还要及时更新网上信息，像那种网页上菜品照卖相诱人，实际店铺环境脏乱差且资质不全，恐怕就是因为平台没有对违法违规入网经营行为说“不”造成的。
现在，四大外卖平台成立了自律联盟，签订了自律公约，从入网经营者准入前承诺、平台准入、健全入网经营者档案管理，以及信息公示等14个方面向社会作出了郑重承诺；据说还会设立食品安全管理机构、统一严格平台准入机制，加强送餐员队伍食品安全培训；对实施联动惩戒的违法商户，在联盟各平台同步采取下线处理，同清同查……如果真正如此行动，则表明外卖平台不会再当“甩手掌柜”，而是进入监督者角色，这无疑值得消费者期待。
然而，理想丰满，现实骨感，更要看到，这些外卖平台早就存在为抢占市场份额而忽视食品安全的问题，平台之间甚至形成“逆竞争”：这家平台刚清理门户，清理掉一些违法违规的网络餐饮店，那家平台则照单全收，将其揽入麾下，导致谁清理谁就会流失市场份额。即便建立了自律联盟，它们真会共同对违法违规入网经营行为说“不”，对危害食品安全的行为说“不”吗？有了自律联盟，监管部门的他律更要提速和强化，而非“可以歇一歇”了。
国家食药监总局前不久发布的《网络餐饮服务监督管理办法》(征求意见稿)，强化了外卖平台的监管责任，并提出，违反规定的平台，处5000元以上3万元以下罚款等。此举固然意在防止平台成为黑心商家的帮凶，外卖平台能否有效担责，还要看监管部门如何监管，否则这初衷良好的新规，以及自律联盟、自律公约，仍然可能只是“看上去很美”。这些年，公众见到的食品安全自律联盟以及自律公约，还少吗？
据《南方都市报》