最美信访干部
康志跃年平均接待群众上万人次
本报记者张帅
“有康局长在，一定不再乱跑，等待县委、县政府给我解决问题。”这是从山西省吕梁市柳林县的一名老上访户嘴里说出的话。作为柳林信访局局长，康志跃为群众解决信访积案，公平公正解决群众问题，让群众真正与他交心。在做好群众工作的同时，康志跃还连续3年获得当地的先进工作者荣誉称号。2017年7月13日，国家信访局授予全国80名信访工作者“全国信访系统优秀信访局长 （主任）”荣誉称号，其中就有康志跃。
剖 析
2013年2月，康志跃走上了信访局局长的岗位。康志跃担任信访局局长时，正值柳林县经济发展 “断崖式”滑坡、信访事项“井喷式”发生的特殊时期，全县信访总量居高不下，民间借贷纠纷、拖欠工人工资、退伍军人安置、民代幼教师待遇等新问题，与煤矿开采导致的村矿村企矛盾、地质灾害等旧问题相互纠缠，群体访、越级访、非正常访时有发生，信访行为情绪化、无序化倾向明显。
针对严峻复杂的信访形势，康志跃不畏困难、迎难而上，迅速推出了“典型案例大剖析、突出问题大整治、信访秩序大规范”的“三大活动”。典型案例大剖析通过剖析信访问题背后存在的干部不作为、乱作为问题，有力推动了信访事项的及时就地解决。
如信访人刘某和李某夫妇反映，他们的客运车辆暂扣期满后，有关部门超期4年未处理，直至被停车场老板私自出售。从2008年到2013年，由于相关部门的推诿与阻挠，这一信访问题一直得不到解决。在康志跃的主持下，柳林县联席办认真开展典型案件剖析，最终严肃追究了信访问题制造者的责任，分别给予党内严重警告处分和党内警告处分，并由责任单位县运管所一次性赔偿信访人所有经济损失，此案得到圆满解决。
典型案例大剖析的做法，受到了市领导的高度重视，时任吕梁市委书记高卫东亲笔批示，此办法要在全市范围内推广，成为吕梁市解决特殊疑难信访事项的一项长效机制。通过“三大活动”的开展，柳林全县信访总量明显下降，信访秩序明显好转。
改 革
作为信访局局长，康志跃更多地把心思放在“法治信访、责任信访、阳光信访”的打造上。法治信访方面，他亲自主持参与，出台了多项工作制度，进一步规范了全县信访工作；设置专门窗口受理涉法涉诉信访事项，设计信访投诉材料规范化文本，切实落实“诉访分离”，使五十余宗涉法涉诉信访事项走上了司法途径。
康志跃亲自协调推动，36家职能单位出台责任清单，承担起他们应该承担的责任，解决群众投诉请求。诸如采煤导致的地质灾害、拖欠工人工资问题，多年来一直由信访部门临时性协调，现在都根据责任清单，由责任单位负责办理，提高了办案的效率与权威性。
责任信访方面，推动出台了《做好当前信访工作的意见》，进一步明确了基层领导干部的信访责任，完善了县级领导接访制度；源头化解专项行动以来，康志跃又适时推出了全县信访案件集中“挂账管理”制度，促进信访案件及时就地解决。
阳光信访方面，在康志跃的努力推动下，全县建成了“横向到边，纵向到底”的信访信息系统网络，县信访局开通了县级网上投诉受理平台，并率先在吕梁市开始受理县级网上投诉信访事项。
协 调
担任柳林县信访局局长以来，康志跃年平均接待群众三千余批次、一万多人次，亲自参与化解信访积案八十余件，信访事项化解率超过85%，群众满意率达到95%以上。面对繁重艰巨的工作任务，康志跃对工作从未发过牢骚，对信访人从未发过脾气。
柳林县的李显政在因无证驾驶无牌二轮摩托车，与汽车碰撞受伤后，多次上访。2014年10月11日，经时任县委书记、山西广播电视台公共频道民生大接访栏目记者、柳林县交警队、财产保险公司、县人社局、县信访局联席会议协调，通过信访救助和财产保险公司赔偿李显政意外伤害保险金的方式，解决该信访问题。随后汽车驾驶人赔偿李显政2万元，此案告结。
从2014年11月开始，李显政又向有关部门反映，其交通事故办理工伤手续未得到受理的问题，之后多次到市、赴省、进京信访，仅2015年以来，李显政12次进京非正常上访。对于李显政的信访积案，康志跃非常重视，多次到李显政家中，与李显政及其家人促膝谈心，在了解到他们确实生活困难后，康志跃立即与乡政府沟通，了解到李显政符合办理低保的条件，考虑到他腿部受伤，行动不便，又责成专人帮助李显政办理了有关手续。
康志跃在与李显政的交谈中，给他说政策、讲法规，在稳定信访人情绪的同时，提出一些解决问题的建议，李显政答应不再违规越级上访。康志跃也意识到，要使李显政不再上访，必须从根本上、源头上解决其所反映的问题，他积极协调各方，举行了专题听证会，积极推动该案件按照议定事项良性发展。
2016年8月29日，在康志跃的督促下，乡政府委托山西省吕梁中衡司法鉴定中心对李显政伤残等级进行了鉴定，鉴定意见显示，李显政损伤构成六级伤残。在拿到鉴定结果后，康志跃又亲自与司法局联系，为李显政申请免费的法律援助，帮助其走法律渠道维权。2017年6月15日，柳林县人民法院依法判令李显政胜诉。7月3日，李显政向县信访局赠送锦旗表示感谢。
经过多年的工作积累、丰富的实践经验，康志跃在柳林县信访局局长的岗位上取得了骄人的成绩。在他的带领下，柳林县信访工作成效显著，信访局多次被评为先进集体；康志跃在2013年、2014年、2015年连续三年被柳林县委、县政府评为先进工作者；2015年3月，他被吕梁市评为2014年度信访工作先进个人；2017年7月13日，康志跃被国家信访局授予 “全国信访系统优秀信访局长（主任）”荣誉称号。
精诚所至，金石为开，一宗宗信访事项的解决，不仅赢得了信访群众对他的理解与信赖，更赢得了群众对党和政府的信任与拥戴。
“有康局长在，一定不再乱跑，等待县委、县政府给我解决问题。”这是从山西省吕梁市柳林县的一名老上访户嘴里说出的话。作为柳林信访局局长，康志跃为群众解决信访积案，公平公正解决群众问题，让群众真正与他交心。在做好群众工作的同时，康志跃还连续3年获得当地的先进工作者荣誉称号。2017年7月13日，国家信访局授予全国80名信访工作者“全国信访系统优秀信访局长 （主任）”荣誉称号，其中就有康志跃。
剖 析
2013年2月，康志跃走上了信访局局长的岗位。康志跃担任信访局局长时，正值柳林县经济发展 “断崖式”滑坡、信访事项“井喷式”发生的特殊时期，全县信访总量居高不下，民间借贷纠纷、拖欠工人工资、退伍军人安置、民代幼教师待遇等新问题，与煤矿开采导致的村矿村企矛盾、地质灾害等旧问题相互纠缠，群体访、越级访、非正常访时有发生，信访行为情绪化、无序化倾向明显。
针对严峻复杂的信访形势，康志跃不畏困难、迎难而上，迅速推出了“典型案例大剖析、突出问题大整治、信访秩序大规范”的“三大活动”。典型案例大剖析通过剖析信访问题背后存在的干部不作为、乱作为问题，有力推动了信访事项的及时就地解决。
如信访人刘某和李某夫妇反映，他们的客运车辆暂扣期满后，有关部门超期4年未处理，直至被停车场老板私自出售。从2008年到2013年，由于相关部门的推诿与阻挠，这一信访问题一直得不到解决。在康志跃的主持下，柳林县联席办认真开展典型案件剖析，最终严肃追究了信访问题制造者的责任，分别给予党内严重警告处分和党内警告处分，并由责任单位县运管所一次性赔偿信访人所有经济损失，此案得到圆满解决。
典型案例大剖析的做法，受到了市领导的高度重视，时任吕梁市委书记高卫东亲笔批示，此办法要在全市范围内推广，成为吕梁市解决特殊疑难信访事项的一项长效机制。通过“三大活动”的开展，柳林全县信访总量明显下降，信访秩序明显好转。
改 革
作为信访局局长，康志跃更多地把心思放在“法治信访、责任信访、阳光信访”的打造上。法治信访方面，他亲自主持参与，出台了多项工作制度，进一步规范了全县信访工作；设置专门窗口受理涉法涉诉信访事项，设计信访投诉材料规范化文本，切实落实“诉访分离”，使五十余宗涉法涉诉信访事项走上了司法途径。
康志跃亲自协调推动，36家职能单位出台责任清单，承担起他们应该承担的责任，解决群众投诉请求。诸如采煤导致的地质灾害、拖欠工人工资问题，多年来一直由信访部门临时性协调，现在都根据责任清单，由责任单位负责办理，提高了办案的效率与权威性。
责任信访方面，推动出台了《做好当前信访工作的意见》，进一步明确了基层领导干部的信访责任，完善了县级领导接访制度；源头化解专项行动以来，康志跃又适时推出了全县信访案件集中“挂账管理”制度，促进信访案件及时就地解决。
阳光信访方面，在康志跃的努力推动下，全县建成了“横向到边，纵向到底”的信访信息系统网络，县信访局开通了县级网上投诉受理平台，并率先在吕梁市开始受理县级网上投诉信访事项。
协 调
担任柳林县信访局局长以来，康志跃年平均接待群众三千余批次、一万多人次，亲自参与化解信访积案八十余件，信访事项化解率超过85%，群众满意率达到95%以上。面对繁重艰巨的工作任务，康志跃对工作从未发过牢骚，对信访人从未发过脾气。
柳林县的李显政在因无证驾驶无牌二轮摩托车，与汽车碰撞受伤后，多次上访。2014年10月11日，经时任县委书记、山西广播电视台公共频道民生大接访栏目记者、柳林县交警队、财产保险公司、县人社局、县信访局联席会议协调，通过信访救助和财产保险公司赔偿李显政意外伤害保险金的方式，解决该信访问题。随后汽车驾驶人赔偿李显政2万元，此案告结。
从2014年11月开始，李显政又向有关部门反映，其交通事故办理工伤手续未得到受理的问题，之后多次到市、赴省、进京信访，仅2015年以来，李显政12次进京非正常上访。对于李显政的信访积案，康志跃非常重视，多次到李显政家中，与李显政及其家人促膝谈心，在了解到他们确实生活困难后，康志跃立即与乡政府沟通，了解到李显政符合办理低保的条件，考虑到他腿部受伤，行动不便，又责成专人帮助李显政办理了有关手续。
康志跃在与李显政的交谈中，给他说政策、讲法规，在稳定信访人情绪的同时，提出一些解决问题的建议，李显政答应不再违规越级上访。康志跃也意识到，要使李显政不再上访，必须从根本上、源头上解决其所反映的问题，他积极协调各方，举行了专题听证会，积极推动该案件按照议定事项良性发展。
2016年8月29日，在康志跃的督促下，乡政府委托山西省吕梁中衡司法鉴定中心对李显政伤残等级进行了鉴定，鉴定意见显示，李显政损伤构成六级伤残。在拿到鉴定结果后，康志跃又亲自与司法局联系，为李显政申请免费的法律援助，帮助其走法律渠道维权。2017年6月15日，柳林县人民法院依法判令李显政胜诉。7月3日，李显政向县信访局赠送锦旗表示感谢。
经过多年的工作积累、丰富的实践经验，康志跃在柳林县信访局局长的岗位上取得了骄人的成绩。在他的带领下，柳林县信访工作成效显著，信访局多次被评为先进集体；康志跃在2013年、2014年、2015年连续三年被柳林县委、县政府评为先进工作者；2015年3月，他被吕梁市评为2014年度信访工作先进个人；2017年7月13日，康志跃被国家信访局授予 “全国信访系统优秀信访局长（主任）”荣誉称号。
精诚所至，金石为开，一宗宗信访事项的解决，不仅赢得了信访群众对他的理解与信赖，更赢得了群众对党和政府的信任与拥戴。