张辉 健全信访工作通报制度
本报记者张帅
他每天坚持提前半小时上班，常常不能正点下班，加班成了常事，对此毫无怨言；他敢于挑重担，不怕苦不畏难，用实际行动为党分忧为民解难。他常说：“家里事再大也是小事，群众事再小也是大事。”他是张辉，运城永济市信访局副局长、网上投诉中心主任。张辉在进入信访系统工作的4年多时间里，逐步从一个“门外汉”变成信访工作的“行家里手”。经他协调解决的信访事项，群众都非常满意。为了顾全大局，张辉还为来永济经商的台湾商人解决了实际困难，得到了组织和台商的一致认可。2017年7月13日，国家信访局将张辉评为优秀投诉办理员。
实地督查
2013年，张辉上任永济市信访局副局长兼网上投诉中心主任。到信访局工作之后，面对全新的工作环境，张辉首先进行的就是业务知识学习。为此，他潜心学习信访条例和十余部相关法律法规，逐步从一个“门外汉”变成信访工作的“行家里手”。
在加强学习的同时，张辉从自己负责的网上信访着手，紧跟信访制度改革步伐，着力推进网上信访业务办理规范化、高效化。他组织各镇(街)和重点市直单位信访工作人员，轮流到市信访局跟班学习，有效提升了相关人员网上信访事项办理业务，打造了一支业务能力强、政策把握准、交办责任清的高素质信访队伍。
为了达到网上办理信访的效果，张辉把办理网上投诉案件列入全年信访工作目标考核，加强赋分权重，对办理信访投诉不力的，提请市纪委进行约谈追责。同时，他主张改变督查督办方式，减少电话督查，强化实地督查，确保信访事项得到有效解决。
办理快速
对于网上信访业务，张辉明白要快速交办，决不能让处置工作在他手里贻误。对群众反映的每一件投诉，张辉都当做自己的事来办。由于信访接待工作的特殊性，他每天坚持提前半小时上班，常常不能正点下班。对于加班，他毫无怨言，不计较个人得失。他敢于挑重担，不怕苦不畏难，用实际行动践行着信访工作者为党分忧为民解难的使命。他常说：“家里事再大也是小事，群众事再小也是大事。”由于工作太忙，家里的事情他完全顾不上，对于工作却是全身心投入。
今年2月份，王某在网上反映，其通过了事业单位招录考试，但编制工资迟迟没有解决。接到网上信访事项后，张辉经联系得知投诉人已就此事多次向有关部门反映无果。张辉明白，群众的问题不能再拖。他立即赶到距市区60多里的王某家中，耐心细致做工作，稳定其思想，并承诺2日内解决她的问题。
回到单位后，张辉第一时间向领导汇报此事。第二天，永济市委领导主持召开了卫计局、人社局、编办等单位参加的案件协调会，当天下午王某的问题就得到圆满解决。正是由于张辉的认真负责不推诿，在短时间内成功排除了一起再上访隐患。
在张辉的认识中，群众的事从没小事，只有把群众的小事解决好了，才不会出现群体性的大事。2013年7月，开张镇60多岁的张某夫妇因为和邻居发生纠纷，被邻居扇了几个耳光。60多岁的人被年轻人扇了耳光，张某夫妇非常气愤，于是他们到信访局上访。一到信访局就要见政府领导，让给他们主持公道。
张辉在接待了张某夫妇后，先疏缓其情绪，搞清了事情来龙去脉。第二天，张辉就安排当地政府和派出所介入，并告知一定要妥善处理此事，还张某夫妇尊严。一周后，张某的邻居在镇干部和10余名村民面前，向张某夫妇低头认错，并给予张某一定的经济补偿，保证一定会处理好两家的关系。
这件事情得到了圆满解决，张某夫妇的气顺了，心情舒坦了。当年8月份，张某还专程给张辉送来一筐葡萄表示感谢，被张辉婉拒。他说：“为群众排忧解难是我应该做的事。”
打击楼霸
从事信访工作4年多来，张辉善于思考、大胆创新，先后提供有价值的信访信息30余条，被党委政府采纳20条。同时，他还参与健全了相关信访案件办理机制，捋顺了信访工作通报制度。
根据要求，信访员要每月梳理网上投诉，并以报告的形式直发相关单位负责人，同时报告市分管领导。张辉根据信访事项建立了预警制度。他要求针对一段时间内某类反映多的信访事项，及时函告相关单位开展专项活动，避免因解决不及时，矛盾累加造成非正常上访事件。
2014年5月份，张辉接二连三接到群众反映要求打击楼霸。根据有关规定，这属于涉法涉诉类信访问题。但张辉没有推诿，而是在深思熟虑后向联席会议做了专题汇报，建议在全市开展专项活动，受到领导的肯定和支持。在随后开展的活动中，永济先后拘留楼霸12名，有效确保了全市的和谐平稳。
在建立预警机制的同时，张辉还提出建立“分级协调”“一事一约谈”“月通报”“周例会”等制度。分级协调，即对联席办协调解决不了的案件，提请处级分管领导、市长、书记分级解决；一事一约谈，即对信访事项没有化解到位的，出现一起，约谈一起；月通报，即每月对发生在党政机关门口及周边的上访情况进行通报，并会同 “两办”督办；周例会，即要求各单位每周必须召开一次信访会，研究部署信访工作，解决信访矛盾。有了这些机制的制约，永济信访局的办事效率和提前预警等工作做得有声有色。
此外，张辉还提出建立信访信息快报制度，对重要信息快报快处，避免事态升级。2014年5月，他去纺织厂看望朋友时，得知工厂破产职工养老保险无法解决，500余名职工计划集结游行。听到信息后，张辉立即向领导进行了汇报。市政府第一时间派驻民政、人社、经信等单位组成的工作组进驻工厂，提前介入，围绕职工诉求拿出相应的实际解决方案，稳定他们的思想，成功化解了一起重大群体越级访。
身处一线
近年来，信访形势日益严峻，新老问题交织，不同领域矛盾叠加。身处信访工作最前沿的张辉不仅要完成繁重的接访任务，更要直接具体处理信访事项。他坚持身先士卒站位一线，积极推动各种特殊疑难事项解决。日常工作中，他要求工作人员对待群众反映的问题，要当成自己的“家事”，特事特办。
2015年11月，20余名台湾商人和永济市一景区签订了举办台湾美食节的合同。因为突降大雪景区游客稀少，台湾商人严重入不敷出，想再延长经营10天挽回损失，但被景区拒绝。景区是按合同办事，没有违约。台湾商人无奈只能到信访局上访。
根据规定，这是一起合同纠纷，属涉法涉诉类事项，信访局可直接给上访人开具不予受理告知书，告知他们去法院解决。张辉在接访后，认为此事涉及台胞利益，处理稍有不慎会在国际上演变成政治事件，影响山西的形象。为此，他结合两岸政策，多次和旅游局、景区有关负责人商谈，动之以情，晓之以理，要求景区要从永济市的大局出发，从全市的和谐稳定出发，不能只算经济账，还要算政治账。
经过反复做工作，景区拿出了合理的方案圆满化解了此事。张辉用自己的大局观和认真负责的态度，顺利化解了这起台商与当地企业之间的纠纷。
为民解忧
在日常接访中，张辉也遇到过各种上访问题，对于群众的各种问题，张辉都认真了解，并找到突破口为群众解决。
永济市李某长期上访，要求为其平反“反革命分子”帽子并恢复公职。由于时间太长，很多事情无法查证，曾一度陷入了僵局。张辉接访后，数十次辗转相关部门，放弃节假日进村调查。通过多方查证，他了解到李某的反映诉求不实。但为了化解矛盾，他采取政策解释和帮扶救助相结合的方式，妥善解决了李某的实际困难，彻底化解了这一历史积案。
2016年10月，永济开展安全隐患大排查大整治活动，蒲州镇一村民王某的加油站因是非法经营的黑加油站，所以在此次活动中被拆除取缔。为此，王某连续几天搬椅子坐在政府门口，影响政府的形象。安监部门依法办事没有错，但王某长期在政府门口，坚决不妥协。
张辉在对该事情进行了解后得知，王某生活困难，加油站的取缔断了他的生活来源。为此，张辉建议永济市领导协调民政局、蒲州镇采取多种措施给予其生活救助，从根本上解决了此事。
4年多来，张辉每年组织和参与的信访案件协调会多达30余次。他交办的投诉件办结率达100%，群众满意度达到80%以上，深受群众好评，同时也受到了组织的认可。2017年7月13日，国家信访局将张辉评为优秀投诉办理员。对于自己取得的成绩，张辉表示：“不忘初心，继续前进”。张辉用自己认真负责的态度和实际行动，展示了一名信访工作者的公仆情怀。
他每天坚持提前半小时上班，常常不能正点下班，加班成了常事，对此毫无怨言；他敢于挑重担，不怕苦不畏难，用实际行动为党分忧为民解难。他常说：“家里事再大也是小事，群众事再小也是大事。”他是张辉，运城永济市信访局副局长、网上投诉中心主任。张辉在进入信访系统工作的4年多时间里，逐步从一个“门外汉”变成信访工作的“行家里手”。经他协调解决的信访事项，群众都非常满意。为了顾全大局，张辉还为来永济经商的台湾商人解决了实际困难，得到了组织和台商的一致认可。2017年7月13日，国家信访局将张辉评为优秀投诉办理员。
实地督查
2013年，张辉上任永济市信访局副局长兼网上投诉中心主任。到信访局工作之后，面对全新的工作环境，张辉首先进行的就是业务知识学习。为此，他潜心学习信访条例和十余部相关法律法规，逐步从一个“门外汉”变成信访工作的“行家里手”。
在加强学习的同时，张辉从自己负责的网上信访着手，紧跟信访制度改革步伐，着力推进网上信访业务办理规范化、高效化。他组织各镇(街)和重点市直单位信访工作人员，轮流到市信访局跟班学习，有效提升了相关人员网上信访事项办理业务，打造了一支业务能力强、政策把握准、交办责任清的高素质信访队伍。
为了达到网上办理信访的效果，张辉把办理网上投诉案件列入全年信访工作目标考核，加强赋分权重，对办理信访投诉不力的，提请市纪委进行约谈追责。同时，他主张改变督查督办方式，减少电话督查，强化实地督查，确保信访事项得到有效解决。
办理快速
对于网上信访业务，张辉明白要快速交办，决不能让处置工作在他手里贻误。对群众反映的每一件投诉，张辉都当做自己的事来办。由于信访接待工作的特殊性，他每天坚持提前半小时上班，常常不能正点下班。对于加班，他毫无怨言，不计较个人得失。他敢于挑重担，不怕苦不畏难，用实际行动践行着信访工作者为党分忧为民解难的使命。他常说：“家里事再大也是小事，群众事再小也是大事。”由于工作太忙，家里的事情他完全顾不上，对于工作却是全身心投入。
今年2月份，王某在网上反映，其通过了事业单位招录考试，但编制工资迟迟没有解决。接到网上信访事项后，张辉经联系得知投诉人已就此事多次向有关部门反映无果。张辉明白，群众的问题不能再拖。他立即赶到距市区60多里的王某家中，耐心细致做工作，稳定其思想，并承诺2日内解决她的问题。
回到单位后，张辉第一时间向领导汇报此事。第二天，永济市委领导主持召开了卫计局、人社局、编办等单位参加的案件协调会，当天下午王某的问题就得到圆满解决。正是由于张辉的认真负责不推诿，在短时间内成功排除了一起再上访隐患。
在张辉的认识中，群众的事从没小事，只有把群众的小事解决好了，才不会出现群体性的大事。2013年7月，开张镇60多岁的张某夫妇因为和邻居发生纠纷，被邻居扇了几个耳光。60多岁的人被年轻人扇了耳光，张某夫妇非常气愤，于是他们到信访局上访。一到信访局就要见政府领导，让给他们主持公道。
张辉在接待了张某夫妇后，先疏缓其情绪，搞清了事情来龙去脉。第二天，张辉就安排当地政府和派出所介入，并告知一定要妥善处理此事，还张某夫妇尊严。一周后，张某的邻居在镇干部和10余名村民面前，向张某夫妇低头认错，并给予张某一定的经济补偿，保证一定会处理好两家的关系。
这件事情得到了圆满解决，张某夫妇的气顺了，心情舒坦了。当年8月份，张某还专程给张辉送来一筐葡萄表示感谢，被张辉婉拒。他说：“为群众排忧解难是我应该做的事。”
打击楼霸
从事信访工作4年多来，张辉善于思考、大胆创新，先后提供有价值的信访信息30余条，被党委政府采纳20条。同时，他还参与健全了相关信访案件办理机制，捋顺了信访工作通报制度。
根据要求，信访员要每月梳理网上投诉，并以报告的形式直发相关单位负责人，同时报告市分管领导。张辉根据信访事项建立了预警制度。他要求针对一段时间内某类反映多的信访事项，及时函告相关单位开展专项活动，避免因解决不及时，矛盾累加造成非正常上访事件。
2014年5月份，张辉接二连三接到群众反映要求打击楼霸。根据有关规定，这属于涉法涉诉类信访问题。但张辉没有推诿，而是在深思熟虑后向联席会议做了专题汇报，建议在全市开展专项活动，受到领导的肯定和支持。在随后开展的活动中，永济先后拘留楼霸12名，有效确保了全市的和谐平稳。
在建立预警机制的同时，张辉还提出建立“分级协调”“一事一约谈”“月通报”“周例会”等制度。分级协调，即对联席办协调解决不了的案件，提请处级分管领导、市长、书记分级解决；一事一约谈，即对信访事项没有化解到位的，出现一起，约谈一起；月通报，即每月对发生在党政机关门口及周边的上访情况进行通报，并会同 “两办”督办；周例会，即要求各单位每周必须召开一次信访会，研究部署信访工作，解决信访矛盾。有了这些机制的制约，永济信访局的办事效率和提前预警等工作做得有声有色。
此外，张辉还提出建立信访信息快报制度，对重要信息快报快处，避免事态升级。2014年5月，他去纺织厂看望朋友时，得知工厂破产职工养老保险无法解决，500余名职工计划集结游行。听到信息后，张辉立即向领导进行了汇报。市政府第一时间派驻民政、人社、经信等单位组成的工作组进驻工厂，提前介入，围绕职工诉求拿出相应的实际解决方案，稳定他们的思想，成功化解了一起重大群体越级访。
身处一线
近年来，信访形势日益严峻，新老问题交织，不同领域矛盾叠加。身处信访工作最前沿的张辉不仅要完成繁重的接访任务，更要直接具体处理信访事项。他坚持身先士卒站位一线，积极推动各种特殊疑难事项解决。日常工作中，他要求工作人员对待群众反映的问题，要当成自己的“家事”，特事特办。
2015年11月，20余名台湾商人和永济市一景区签订了举办台湾美食节的合同。因为突降大雪景区游客稀少，台湾商人严重入不敷出，想再延长经营10天挽回损失，但被景区拒绝。景区是按合同办事，没有违约。台湾商人无奈只能到信访局上访。
根据规定，这是一起合同纠纷，属涉法涉诉类事项，信访局可直接给上访人开具不予受理告知书，告知他们去法院解决。张辉在接访后，认为此事涉及台胞利益，处理稍有不慎会在国际上演变成政治事件，影响山西的形象。为此，他结合两岸政策，多次和旅游局、景区有关负责人商谈，动之以情，晓之以理，要求景区要从永济市的大局出发，从全市的和谐稳定出发，不能只算经济账，还要算政治账。
经过反复做工作，景区拿出了合理的方案圆满化解了此事。张辉用自己的大局观和认真负责的态度，顺利化解了这起台商与当地企业之间的纠纷。
为民解忧
在日常接访中，张辉也遇到过各种上访问题，对于群众的各种问题，张辉都认真了解，并找到突破口为群众解决。
永济市李某长期上访，要求为其平反“反革命分子”帽子并恢复公职。由于时间太长，很多事情无法查证，曾一度陷入了僵局。张辉接访后，数十次辗转相关部门，放弃节假日进村调查。通过多方查证，他了解到李某的反映诉求不实。但为了化解矛盾，他采取政策解释和帮扶救助相结合的方式，妥善解决了李某的实际困难，彻底化解了这一历史积案。
2016年10月，永济开展安全隐患大排查大整治活动，蒲州镇一村民王某的加油站因是非法经营的黑加油站，所以在此次活动中被拆除取缔。为此，王某连续几天搬椅子坐在政府门口，影响政府的形象。安监部门依法办事没有错，但王某长期在政府门口，坚决不妥协。
张辉在对该事情进行了解后得知，王某生活困难，加油站的取缔断了他的生活来源。为此，张辉建议永济市领导协调民政局、蒲州镇采取多种措施给予其生活救助，从根本上解决了此事。
4年多来，张辉每年组织和参与的信访案件协调会多达30余次。他交办的投诉件办结率达100%，群众满意度达到80%以上，深受群众好评，同时也受到了组织的认可。2017年7月13日，国家信访局将张辉评为优秀投诉办理员。对于自己取得的成绩，张辉表示：“不忘初心，继续前进”。张辉用自己认真负责的态度和实际行动，展示了一名信访工作者的公仆情怀。