太原不锈钢产业园区国家税务局
“一人通办”办税只需十分钟
本报记者 李睿 通讯员 麻勇 席泽兵
近日，记者从太原不锈钢产业园区国家税务局了解到，为了让纳税人满意，每天早晨8∶20，太原不锈钢园区国地税联合办税服务厅里，窗口人员都会共同学习涉税事项办理业务指南。
据了解，这是为了有效落实好“涉税事项一人通办”工作模式，国地双方窗口人员利用班前班后各半小时，开展操作技能互学共进，做到了国地税“人员一个课堂、内容一个标准”。“‘一人通办’的全面实施，对岗位人员业务技能提出了更高要求。不仅需要双方岗位人员对自身职责范围内的业务要熟练，同时对对方的税收业务全面掌握，提升操作技能必不可少。”该局相关负责人表示，今年是深化国税、地税征管体制改革纵深发展的关键一年，太原不锈钢园区国税局、地税局主动担当起改革的历史责任，坚持问题导向，注重集成创新，积极打造国地税合作的“升级版”——涉税事项一人通办，将国地合作的成效体现在了放管服改革和优化营商环境等重点工作上来。
打通经脉
近年来，太原不锈钢园区国地税在深化合作上先行先试，初步形成了常态化的合作机制，在共建办税大厅、提炼合作文化、落实便民措施等方面取得了一定成效。
但随着税收征管体制改革的深入，尤其是营改增后管户激增，联合办税厅虽然解决了纳税人“多头跑”的问题，但国地税窗口受职责权限的限制，未能解决纳税人在国地税窗口间“多次排队”的问题。办税厅如遇到专项集中性工作，形成纳税人办税高峰时，双方人力资源不能有效共享，分流、快办的应对措施还不到位，办税效率成为纳税人关注的焦点问题。
经过国地双方深入分析研究，双方达成了一个共识：只有注重集成的创新，才能有服务的深度融合，才能从深层次上打通便民办税的经脉。为此，提出了打造“涉税事项一人通办”工作模式，打通双方操作系统，一个窗口人员同时拥有国税和地税系统操作权限。在一个窗口完成国、地税涉税事项的办理，实现“一人两业务、一机两系统、一屏两界面”，将“进一个厅、办两家事”升级为“进一个厅、排一次队，办两家事”，力争以最小成本换最大效益，持续增强纳税人的获得感和满意度。
压缩流程
据了解，为了确保“一人通办”办税模式的实施，国地双方在各自核心征管系统中增设“国地税联合办税岗”，并对各自的涉税业务进行梳理整合，对涉及税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税收优惠、税收证明等五大类四十余项国地税即办事项，作为双方合作通办的项目，逐项编制《合作项目协议书》，统一规范操作流程，对外一个声音、一个标准，服务的深度融合步入了“快车道”。
“在‘涉税事项一人通办’的措施保障上，我们做到统一软硬件资源，重新整合分配所需的硬件设备及人力资源，统一窗口设置，综合受理窗口不再分国税、地税，每个窗口均可受理国地税任一方的涉税业务。”国税纳税服务科科长杨文介绍，不锈钢国地税统一咨询导税，国地税窗口人员轮流引导办税人员使用自助办税设施、解答纳税人业务咨询、辅导纳税人填写文书及申报表。同时统一值班制度，在办税服务厅值班制度上，国地税值班人员交叉互补，国税局领导带地税科长，地税局领导带国税科长，共同监督大厅工作人员的纪律、接待纳税人、受理各类诉求及维护办税厅正常秩序。
“涉税事项一人通办的模式，为征管重点工作推进提供了便利。”国税征管科长梁文刚表示，随着商事登记制度改革的推进，2017后半年是企业“换照换码”的集中期，存量企业登记信息变更工作激增。该局充分发挥“涉税事项一人通办”的优势，纳税人只要在一个窗口就能办理国地税两家的“换码”事项，由户均半小时缩减至10分钟，受到了纳税人的一致好评。
同时，在金三数据治理工作中，国地税联合开展数据的审核比对，窗口人员利用“一机两系统”的优势，对国地税任一方的错误信息都能及时修正，压缩了流转环节，减轻了工作量。同时对日常的信息录入，能有效避免国地税数据不一致的问题，征管数据质量得到了有效提升。
近日，记者从太原不锈钢产业园区国家税务局了解到，为了让纳税人满意，每天早晨8∶20，太原不锈钢园区国地税联合办税服务厅里，窗口人员都会共同学习涉税事项办理业务指南。
据了解，这是为了有效落实好“涉税事项一人通办”工作模式，国地双方窗口人员利用班前班后各半小时，开展操作技能互学共进，做到了国地税“人员一个课堂、内容一个标准”。“‘一人通办’的全面实施，对岗位人员业务技能提出了更高要求。不仅需要双方岗位人员对自身职责范围内的业务要熟练，同时对对方的税收业务全面掌握，提升操作技能必不可少。”该局相关负责人表示，今年是深化国税、地税征管体制改革纵深发展的关键一年，太原不锈钢园区国税局、地税局主动担当起改革的历史责任，坚持问题导向，注重集成创新，积极打造国地税合作的“升级版”——涉税事项一人通办，将国地合作的成效体现在了放管服改革和优化营商环境等重点工作上来。
打通经脉
近年来，太原不锈钢园区国地税在深化合作上先行先试，初步形成了常态化的合作机制，在共建办税大厅、提炼合作文化、落实便民措施等方面取得了一定成效。
但随着税收征管体制改革的深入，尤其是营改增后管户激增，联合办税厅虽然解决了纳税人“多头跑”的问题，但国地税窗口受职责权限的限制，未能解决纳税人在国地税窗口间“多次排队”的问题。办税厅如遇到专项集中性工作，形成纳税人办税高峰时，双方人力资源不能有效共享，分流、快办的应对措施还不到位，办税效率成为纳税人关注的焦点问题。
经过国地双方深入分析研究，双方达成了一个共识：只有注重集成的创新，才能有服务的深度融合，才能从深层次上打通便民办税的经脉。为此，提出了打造“涉税事项一人通办”工作模式，打通双方操作系统，一个窗口人员同时拥有国税和地税系统操作权限。在一个窗口完成国、地税涉税事项的办理，实现“一人两业务、一机两系统、一屏两界面”，将“进一个厅、办两家事”升级为“进一个厅、排一次队，办两家事”，力争以最小成本换最大效益，持续增强纳税人的获得感和满意度。
压缩流程
据了解，为了确保“一人通办”办税模式的实施，国地双方在各自核心征管系统中增设“国地税联合办税岗”，并对各自的涉税业务进行梳理整合，对涉及税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税收优惠、税收证明等五大类四十余项国地税即办事项，作为双方合作通办的项目，逐项编制《合作项目协议书》，统一规范操作流程，对外一个声音、一个标准，服务的深度融合步入了“快车道”。
“在‘涉税事项一人通办’的措施保障上，我们做到统一软硬件资源，重新整合分配所需的硬件设备及人力资源，统一窗口设置，综合受理窗口不再分国税、地税，每个窗口均可受理国地税任一方的涉税业务。”国税纳税服务科科长杨文介绍，不锈钢国地税统一咨询导税，国地税窗口人员轮流引导办税人员使用自助办税设施、解答纳税人业务咨询、辅导纳税人填写文书及申报表。同时统一值班制度，在办税服务厅值班制度上，国地税值班人员交叉互补，国税局领导带地税科长，地税局领导带国税科长，共同监督大厅工作人员的纪律、接待纳税人、受理各类诉求及维护办税厅正常秩序。
“涉税事项一人通办的模式，为征管重点工作推进提供了便利。”国税征管科长梁文刚表示，随着商事登记制度改革的推进，2017后半年是企业“换照换码”的集中期，存量企业登记信息变更工作激增。该局充分发挥“涉税事项一人通办”的优势，纳税人只要在一个窗口就能办理国地税两家的“换码”事项，由户均半小时缩减至10分钟，受到了纳税人的一致好评。
同时，在金三数据治理工作中，国地税联合开展数据的审核比对，窗口人员利用“一机两系统”的优势，对国地税任一方的错误信息都能及时修正，压缩了流转环节，减轻了工作量。同时对日常的信息录入，能有效避免国地税数据不一致的问题，征管数据质量得到了有效提升。