日期查询:2018年07月03日

团章修正案“接班人”改为“青年”

  6月29日,中国共产主义青年团第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产主义青年团章程(修正案)》,决定这一修正案自通过之日起生效。记者就此采访了团的十八大秘书处负责人。
  问:请你谈谈团的十八大为什么要修改团章?
   答:团章是团的总章程,集中体现党的理论指导和中国特色社会主义群团发展道路要求,规定团的基本制度,对明确团的属性、推进团的工作、加强团的建设具有重要的宣示、规范和引领作用。现行团章是1982年团的十一大修改制定的。三十多年来,团章基本内容保持稳定。同时对照党章的修改,根据团的实践发展和理论创新,团的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对团章作出了不同程度的修改。
   在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,共青团贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,切实保持和增强政治性、先进性、群众性,团的工作和改革取得了新进展。与时俱进地对团章进行修改,有利于团章更好地指导团的工作实践和建设发展。
   根据历史经验和实践要求,经请示党中央同意,团中央决定这次对团章只作适当修改,并确定了修改原则:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,充分体现宪法和党章修改的重要精神,把党的十九大确立的重大理论观点和重大战略思想、党的十八大以来党中央对青少年和共青团工作的重要要求写入团章;坚持发扬团内民主,集中全团智慧,把广大团员青年有普遍要求且实践证明是成熟的内容写入团章;保持团章总体稳定,只作适当修改,可改可不改的不改。
  
  问:这次团章修改工作有什么特点?
   答:这次团章修改工作牢牢坚持党的领导,集中全团智慧。团的十八大筹备工作开始后,在面向各地区各领域征求团章修改的意向过程中,许多团组织和团员团干部建议团的十八大根据习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据习近平总书记关于青年工作的重要思想,根据党的十八大以来共青团深化改革、从严治团的成熟经验和新时代推进团的工作、加强团的建设的新要求,对团章作适当修改。团中央高度重视这个建议,经请示党中央同意,作出了对团章进行适当修改的决定,并成立团章修改组。团章修改工作启动后,团中央发出通知,专门就团章修改向各地区各领域征求意见,在认真研究各地区各领域意见和建议的基础上,形成了团章修正案征求意见稿。之后,团中央将团章修正案征求意见稿印发各地区各领域团组织征求意见;5月底,团中央组织召开团十七届八中全会 (扩大)会议,专门征求团十七届中央委员、候补委员意见。团中央书记处全程指导团章修改工作,多次召开会议专题进行研究,带头到25个省份开展专题调研,听取党建和团建领域专家学者代表、各级各领域团干部团员青年代表意见。
   党中央高度重视团章修改工作。党中央书记处专题听取团章修改工作汇报,作出重要指示,明确修改原则。党中央有关部门、中央部委和群团组织对团章修正案提出修改意见。我们逐条落实、研究吸收党中央和有关部门提出的修改意见,对团章修正案进行认真修改完善。报党中央同意后,形成了提交团的十八大审议的团章修正案。团的十八大期间,全体代表对团章修正案进行认真讨论和审议,提出一些修改意见。大会主席团会议综合这些意见,对团章修正案进行了适当修改。6月29日,大会全体会议一致通过团章修正案。
   这次团章修改工作充分体现了党中央对青少年和共青团工作的高度重视,是共青团牢牢坚持党的领导、发扬团内民主、集中全团智慧、凝聚全团共识的一次生动实践。
  
  问:团章修正案将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为团的行动指南,对团的工作具有怎样的重要指导意义?
   答:党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,写在党的旗帜上,是党的十九大党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。在此次团章修改征求意见过程中,广大团员团干部一致认为,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义,对坚持和发展中国特色社会主义、推进青少年和共青团工作具有重大而深远的指导意义,应与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道,确立为共青团的行动指南。团章修正案采纳这条建议,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入总则第二自然段团的行动指南中。
   习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,为我们党在新时代统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想提供了指导思想和行动指南,是共青团工作须臾不可偏离的根本指针。共青团将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘跟党初心,牢记青春使命,切实保持和增强政治性、先进性、群众性,深化团的改革、全面从严治团,推动自身来一次彻底的革命性锻造,始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。
  
  问:团章修正案对坚持党的领导作了哪些充实?
   答:在此次团章修改征求意见过程中,广大团员团干部一致认为,应在团章中更鲜明体现“坚持党的领导”这一根本政治原则。团章修正案采纳这条建议。一是在总则第二自然段增写 “中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”的内容,与团的行动指南的内容单独列为一个自然段。二是在总则团的建设基本要求中强调 “坚持党的领导”,增写一项作为首要要求。作这样的修改,有利于进一步强调全团牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
  
  问:团章修正案对共青团的组织使命作了哪些调整充实?
   答:根据党章对新世纪新时代经济和社会发展战略目标的表述调整,我们对总则原第二自然段中组织使命的内容进行修改,并单独作为第三自然段,表述为:中国共产主义青年团坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,团结全国各族青年坚定不移跟党走,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,为最终实现共产主义而奋斗。
  问:团章修正案对共青团在新时代发挥的作用充实了哪些内容?
   答:根据中国特色社会主义进入新时代这一重大政治判断,我们在总则原第三自然段中增写共青团在新时代发挥作用的内容,表述为:中国 特 色 社 会 主 义 进 入 新 时代,共青团紧扣时代主题,锐意改革创新,坚持从严治团,团结带领广大青年在党的领导下奋力投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的生动实践。
  
  问:团章修正案对共青团在新时代的基本任务充实了哪些内容?
   答:贯彻习近平总书记对团的根本性问题的重要论述,我们对总则原第四自然段进行相应修改,充实共青团在新时代的基本任务的内容,突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实保持和增强政治性、先进性、群众性,把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线。同时,为避免与根本任务中“接班人”语义重复,对照党章有关表述,将“有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人”中的“接班人”修改为“青年”。充实团结带领广大青年积极推动 “五位一体”建设、踊跃投身“四个全面”实践、实现“两个一百年”奋斗目标等内容。
  
  问:团章修正案对共青团加强思想政治工作、带领青年发挥生力军和突击队作用、发挥桥梁纽带作用作了哪些充实?
   答:习近平总书记指出,群团组织必须把思想政治工作贯穿所开展的各种活动。团章修正案将这一重要指示精神充实进总则原第五自然段,并增写组织青年学习习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,努力使青年成为担当民族复兴大任的时代新人等内容,在道路自信、理论自信、制度自信之后增写文化自信。同时,将社会主义道德教育修改为社会主义核心价值观教育,民主和法制教育修改为民主和法治教育。
   我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是党的十九大作出的重大论断。我们在总则原第六自然段充实进我国社会主要矛盾转化这一重大论断,并将在经济建设中发挥生力军和突击队作用修改为在经济社会发展中发挥生力军和突击队作用。同时,增写贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略,树立创新是引领发展第一动力的观念等内容。
   习近平总书记指出,共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,必须密切联系青年、有效吸引青年、广泛团结青年,把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。团章修正案贯彻这一重要指示精神,在总则原第七自然段增写贯彻党管青年原则,增写为党做好青年群众工作,协调督促青年发展规划落实,主动承担适合承担的公共职能,服务国家治理体系和治理能力现代化等内容。同时,将协助政府管理青年事务修改为协助党和政府管理青年事务。

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