日期查询:2018年12月13日
国家税务总局太原市小店区税务局社会保险费和非税收入股

为了9万多管户这5个人一直“在路上”

  本报记者 弟姗
    随着税收征管体制改革的深入进行,国家税务总局太原市小店区税务局成立了社会保险费和非税收入股,该单位在日常税收征管过程中起着非常重要的作用,自社会保险费和非税收入征管职责划转工作部署以来,他们正逐步做好准备工作。
   小店区税务局社会保险费和非税收入股共有5个人,负责筹划和管理小店税务局9万多个管户的社保和非税工作。两个月来,他们一直“在路上”,联系小店区人社局、小店区财政局成立专项组,各局领导带头干,他们曾用7天时间核对27000条数据,将51页的操作手册简化成2页。
  领导挂帅 形成合力
    上个月,太原市上交2019年社保收入预算,这对于刚分管社保口的科室人员而言,无疑是一大难题。
   历年数据不到位,政府、企事业单位、城镇和居民分类数据变更频繁等一系列问题,成为股长胥海利完成任务的一大障碍。于是,她先跟小店区人社局交接,希望能够拿到全面的数据。同时,小店区税务局其他领导也多次出面联系小店区财政局和小店社保中心。
   为了提高工作效率,他们迅速成立由各局领导挂帅的工作组,在召开会议前期,积极向政府汇报工作进展,不断强化与编办、财政、人社、医保、人行等部门沟通,召集相关职能部门,对社保工作进行座谈调研,通过讨论达成共识,形成推动合力。
   他们制定,每周和人社部门开一次例会,以此推进工作进度,明确机构职能、职责和组成人员,全局上下齐心协力共同推进工作逐步展开。
  “吃透”文件 全程指导
    11月13日下午,他们科室接到“数据清洗比对”的红头文件,要求20日上报,为此,19日他们要从小店区各个所里收回信息比对数据。“为了避免17、18日两天周末加班,我们将任务定在16日。”胥海利给记者讲述了他们用短短三天时间,完成数据清洗比对工作。
   接到消息当天晚上六点多,税务工作群里发布了一条学习文件,里面包含一张两页纸的红头文件、40多页的操作手册和11页的课件。晚上回到家,胥海利读了十几遍文件,熟悉之后将其中的内容分成几个类别。
   第二天一早,她带着科里的王凤瑜和几个同事一起学习文件,随后大家一起下载了税务内部浏览器和APP,马上学习操作流程,并按操作步骤进行实际操作。
   “实际操作中,我们意识到流程过多,不易逐步操作;而且因为国地税合并后,管户重新分配,不少企业变更人,不愿意过来。”胥海利告诉记者,这代表她要打破传统模式,从“根”上解决问题。
   于是,胥海利带着科里的工作人员一起“吃透”文件和操作流程后,将采集信息中可能遇到的问题进行归类总结,并列出核对信息中将要遇到的问题,从手册中找到相对应的处理办法,一一罗列出来。
   当天上午,小店区税务局社保和非税股的同志们就对全局各管理单位的30多人进行了培训,通过学习,了解人物,掌握步骤,随后社保和非税股人将数据进行了分配,责任到人,并到各个所里全程指导。
  抽丝剥茧 逐一核对
      从2019年1月1日开始,税务部门开始征收社会保险费,其中社保迁移数据清洗比对工作是社保征管职责划转工作的重要一环,也是此项工作的重要基础。
   10月24日至27日,小店区税务局社保和非税股接到关于开展社会保险费存量数据清洗工作的通知,根据要求,核实“已匹配数据”中的错误关联数据,将该类数据从 “已匹配数据”中剔除,填写至《已匹配数据迁移至未匹配数据(错误关联)情况反馈表》中;对于未匹配数据,与金三系统的管户底册做人工核对,采用模糊匹配方式进行人工关联。
   “对于政府、事业单位来说还好核对,私企面临的是人员变更速度快,工资信息不透明等问题。”胥海利告诉记者,这对他们提取管户底册中的税务登记序号、社会信用代码、纳税人名称、主管税务局、主管税务科所、税务登记类型、组织机构代码、社保经办人、经办人联系方式、生产经营地址、法人姓名、法人身份证号、法人联系方式13项内容来说,更是增添了一个难度。
   “每一条数据、每一个信息,我们都会电话通知,确认核对。”面对众多复杂繁琐的核对数据,胥海利抽丝剥茧,将信息归类整理,将未匹配数据按照失业、养老、医疗等分成若干类型,一户一户查询是否小店税务局管户。
   就这样,短短几天时间,小店社会保险费和非税收入股核实了27000条数据。
  提前预测 及时应对
    工作中,胥海利经常告诉团队成员:“凡事应该想在前面,做在前面。”
   她是这么说的,也是这么做的,小店区税务局社会保险费和非税收入股面对问题总是提前着手。
   11月初,小店区税务局社会保险费和非税收入股接到《城乡居民两险》工作。“小店区共有38万人次,他们有的是在校学生,有的是村镇务农人员,有的是在城镇没有固定工作的人员,没有社会组织和代理人,人员类型各种各样。”胥海利介绍说,面对这类工作,他们需要确认管户,在电脑操作完成程序,如果遇到问题,还要到相关单位走一趟。
   为此,胥海利提前联系小店社保单位,座谈3个小时。她还组织相关人员,对社会保险费征收方式由核定征收改为用人单位向税务部门自行申报缴纳作了充分调研,对城乡居民基本养老保险费和医疗保险费征管情况进行了专题研究,对可能出现的各类情况进行分析讨论,提出相应处理办法,确保遇事不乱,有序可循。
   除此之外,每当下发文件时,胥海利都会和科室里的同事提前预测问题,找好对应的解决方案,帮助他们快速完成任务。
  本版摄影 本报记者 董元炜

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