日期查询:2020年09月17日

共青团机构是怎么变迁的﹙二﹚
   团中央组织机构的 发展与调整在团二大上,团中央执行委员会设立秘书、会计、编辑3个职务,其职能范围对应团一大时执委会设立的书记、经济、宣传3个职能机构。在《中国社会主义青年团第一次修正章程》中,并未对此做出任何说明解释。考虑当时团组织羽翼未丰,团员人数不多,或许以一人代替一部即可满足工作需要,可以认为这是一次符合客观形势要求的机构精简。
   但是,这次机构调整在运行中很快暴露出 “工作集于委员长与秘书之身,其他委员除开会外不做事之流弊”。在青年团第二届中央执行委员会第二次扩大会议上,团中央的组织机构进行了新的调整。会议根据少年共产国际的提议,通过了 《修正中央局组织法决议案》。团二大设立的团中央主要负责人称谓由 “委员长”改为“秘书”,而在二大上被分派到个人的团中央具体工作也由新设立的组织部、宣传部、工农部、学生部4个工作机构承担。
   值得注意的是,在随后同在上海召开的中国共产党第一次扩大执行委员会会议上通过的《党内组织及宣传教育问题议决案》提出“为履行种种职任起见……中央及区亦应分设宣传、组织、工农等部,分担责任”。至此,结束了三大后中共中央无固定工作机构的局面。
   从时间和逻辑上判断,这一组织机构的调整应该受到了团二大设立中央组织机构的启示。
   1925年1月,青年团三大在上海召开。为了加强团的各级领导机关的建设,大会在团二大《中央执行委员会组织法》的基础上,制定通过了《本团各级执行委员会组织法》,对团在组织建设上的原则和制度做了许多新的规定。具体到团中央的机关设置上,团中央新增设非基督教部、妇女部等工作机构。
   团三大召开后,革命形势日趋高涨,尤其是“五卅”运动在全国范围内的展开,更是将群众运动推向了高潮。1925年9月6日—10日,共青团第三届中央执行委员会第一次扩大会议在北平召开。会议通过 《组织问题决议案》。在《组织问题决议案》中,团中央对组织机构做出一系列调整:撤销工农部,设立经济斗争委员会;明确组织部、宣传部职能;以各委员会替代各部。学生部、非基督教部改设为学生运动委员会、非基督教委员会。此时团中央乃至地方的组织机构设置基本覆盖了工作对象与工作内容,形式上常备机构(各部)与机动机构(各委员会)并存,组织机构建设日臻完备,随着革命形势的日益高涨,团员数量成倍增长,组织遍布大小城市,乃至县、乡、镇、村。 (未完待续)
  据《中国青年研究》

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