省政协委员解锁山西药茶发展密码
本报记者 郭丽菲
以药制茶，化药为茶，千百年来，三晋儿女创造了独具魅力的山西药茶。
近年来，我省把药茶产业作为农业转型发展和农民增收致富的全新引擎，如何让这些“草”变成脱贫致富的“金枝玉叶”，作为一个新型产业，山西药茶没有可借鉴可复制的道路，只能在探索中前行。
在省政协十二届四次会议期间，众多政协委员积极建言，为山西药茶发展寻找解锁密码。
龙头带动 塑造品牌
苦荞是已被人们公认和熟知的具有降糖功能的粮食作物，分布种植于我国少数高寒地区。灵丘县为北方苦荞的原产地，地道的灵丘人也熟知苦荞耕作的节令和方法，素有种植食用苦荞的历史和传统，民间有各种苦荞的食用方法和小吃，因此，苦荞在民间有“土四环素”之称。
早在1998年，原山西灵丘保健品厂所产的“苦荞降糖茶”就获得了原卫生部保健食品批准证书。近年来，灵丘县一些企业又对其进行了升级加工，做成苦荞米香茶。但是苦荞药茶的市场竞争力并不显著。
“认识不够到位、产品趋同化严重、产业体系不够完善。”省政协委员王海峰认为，苦荞产业还需要多方面提升产品竞争力和市场占有率，尤其是需要重点扶持和培育经营规模大、科技含量高、品牌信誉佳、带动能力强的国家、省、市级重点龙头企业。
在《加快发展灵丘县苦荞药茶产业》的提案中，王海峰表示，应当加大财政扶持力度和项目扶持力度。设立农业产业化专项资金，加大对龙头企业的支持力度。扶持重点龙头企业和优势产业项目，相关项目要向龙头企业倾斜，积极帮助龙头企业申报国家、省级、市级项目。
通过优化环境、政策扶持、项目支持、品牌打造、配套服务，帮助重点企业快速扩张、做大做强，巩固和提升其市场核心作用和产业领军地位，打造和树立苦荞产业民族工业品牌。通过授权使用“灵丘县苦荞麦”地理标志和“山西药茶”品牌，全力打造无公害、绿色、有机的“灵丘苦荞”品牌。支持苦荞企业争创国家、省级商标和品牌，不断提升晋北苦荞品牌的知名度和美誉度。
此外，他还提到，应当加强对苦荞麦产业的管理；采取多种途径提升效益，提高农民种植的积极性；加大财政投入，助推苦荞麦产业可持续发展；强化质量监管，确保食品安全；加强苦荞麦基础功能性指标量化研究，提供保健疗效理论支撑。推动和促进灵丘县苦荞药茶产业在有充分依据的基础上健康科学发展。
制定规划 挖掘文化
推动山西药茶产业提质升级，对于培育和壮大新型优势产业、促进全方位经济转型具有重要意义。为此，民建山西省委先后深入阳泉、大同、长治等地，就山西药茶产业进行了企业走访、参观学习、召开座谈会等一系列调研。
查明现状、总结不足，提出产业发展建议，在省政协十二届四次会议期间，民建山西省委将调研结果总结归纳形成提案递交大会。
目前，全省药茶加工企业已由去年的110多家增加到220多家，产品近500款。药茶产业势头强劲，但是药茶产业整体规模小，药食技术研发能力不足。此外，药茶质量标准认证体系不健全，品牌知名度不高。再加上新食品原料品种少，认证滞后，导致我省部分药茶企业和农业专业合作社、药农只能按农特产品进行捆绑销售，没有真正开发出核心竞争力强、市场占有率高的“龙头”产品。
“制定药茶产业发展规划；加快推进并完善药茶原料标准化生产基地建设；依托科技推进品质提升和标准创建；加强市场监督监管；深度发掘中医药历史文化传承，使药茶养生观念深入人心，创响山西药茶区域公用品牌，全方位推广山西药茶，促进茶旅产业融合发展。”就如何做大做强山西药茶产业，民建山西省委提供了一幅实现路径图。
民建山西省委在提案中表示，针对药茶产业小而散的现状，应当加强顶层设计，梳理我省药茶资源，优化区域布局，由药茶产业领导小组牵头，组织山西中医药大学、山西农大、省农科院并吸纳有关龙头企业参加，共同制定山西药茶发展总体规划，并力争纳入“十四五”产业发展规划，将山西药茶打造成全国第七大类茶系。
按照规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的“五化”要求，建立生态环境优良、基础设施完善、品种结构合理、良种良法配套、适应机械化作业和标准化管理的药茶生产基地。
以产学研相结合的方式，由药茶龙头企业与山西中医药大学、山西农大、省农科院等科研院所联合开展科研攻关，对山西传统药茶配方进行深度挖掘，采用现代技术对药茶加工工艺进行提升研究。
山西是炎帝神农故里，山西药茶可谓是以神农为代表的中医药养生文化的重要载体，应当深度发掘中医药历史文化传承，充分利用中医中药独有的养生保健系统理论和优势技术，进行产品创新和市场开发，使饮用者在品茶中实现养生保健之目的，使医道与茶道完美融合。
此外，还可以依托我省丰富的旅游资源，做好药茶文化的挖掘、保护、传承和创新，促进药茶和旅游、文化、科普、康养等产业一体化发展，打造独具山西特色的药茶文化生态旅游品牌。
创建标准 设立基金
在“十四五”时期，山西药茶产业应以市场需求、质量安全、文化创新、药农增收为导向，坚持创新引领发展，提升科技创新能力，实现产业健康快速发展。省政协委员王开成建议，应将发展山西药茶列入“十四五”规划重要内容，科学制定山西药茶产业 “十四五”规划，立足产业实际、着眼发展需要，把握发展关键、突出改革创新，着眼推动科学发展、转变发展方式，为全省药茶产业相关领域未来五年的工作规划提供具有前瞻性的指导意见和建议。
“应当充分发挥各级政府的组织、协调、扶持和引导作用，设立省级专项药茶产业基金，将‘山西药茶联盟’升级为山西省药茶集团，在推进药茶产业发展的科技研发、标准体系构建、品牌销售等方面发挥引领作用。”王开成提出，市、县政府应当结合自身特点和部门优势，制定优惠政策，给予中药材种植户一定的种植补贴，培植原料种植生产基地。对中药材龙头企业制定优惠政策，在标准制定、品牌注册、产品认证、金融贷款等方面予以政策和资金支持，发挥以大带小的主导与辐射作用，依靠龙头企业市场化引领，做大做强山西药茶产业。
他同时提出，药茶质量安全是产业发展的生命线，是山西药茶产业抢占国内外市场的核心竞争力。应当积极创建行业标准，在全省药茶种植基地开展全域全程病虫草害的绿色防控行动，禁用高残高毒农药，以有机肥替代化学合成肥料，特别是建设恒温保鲜库存放中药材原材料，解决农户随意分散存放导致黄曲霉超标问题，全力支持企业推进道地中药材重点品种的无公害、绿色、有机和国家地理标志产品“三品一标”认证，培育打造山西药茶的“著名商标”和“驰名商标”。
培育打造 冠山连翘
阳泉市的冠山连翘茶因其药用、营养价值、保健功效上乘，在全省30余家药茶品牌中脱颖而出、名列前茅，2016年，阳泉市冠山连翘茶项目成功入选山西省非物质文化遗产名录。2018年，“平定冠山连翘茶”入选山西农产品市级区域公用品牌。
省政协委员石文斌提出，“延年翘”冠山连翘茶作为山西药茶的代表，确实具有 “药的功效，茶的味道”，连翘茶中含有连翘甙、连翘酯甙和卢丁成分，含有多种对人体有益的氨基酸和丰富的维生素P，所以具有清热解毒、去噪濡湿、爽身清脑、强身健体的功效，是非常适合北方人体质的茶饮。
“据史料记载，冠山连翘茶始于唐大力元年，制茶工艺发展成熟是在清康熙年间，当时的冠山连翘茶有连翘青、白、黑、红、黄五种茶，曾被皇家定为皇室贡品，有康熙帝御赐‘延年翘’的龙旗御书和乾隆帝废旨戒茶的故事流传。”石文斌说，流传下来的古法制作工艺有 “九蒸九晒”“铁锅炒青”等，现在开发和继承了红茶、绿茶、青茶三种制作工艺。
鉴于连翘茶的独特工艺和调节血压、抗过敏、杀菌止泻、抗病毒等显著功效，他建议阳泉市以药食同源产品开发为路径，推进特色农业转型发展，实现特色农产品提升价值，将冠山连翘茶打造成山西药茶龙头。同时，他建议我省在药茶产业中将“平定冠山连翘茶”作为重要药茶品牌培育打造。
以药制茶，化药为茶，千百年来，三晋儿女创造了独具魅力的山西药茶。
近年来，我省把药茶产业作为农业转型发展和农民增收致富的全新引擎，如何让这些“草”变成脱贫致富的“金枝玉叶”，作为一个新型产业，山西药茶没有可借鉴可复制的道路，只能在探索中前行。
在省政协十二届四次会议期间，众多政协委员积极建言，为山西药茶发展寻找解锁密码。
龙头带动 塑造品牌
苦荞是已被人们公认和熟知的具有降糖功能的粮食作物，分布种植于我国少数高寒地区。灵丘县为北方苦荞的原产地，地道的灵丘人也熟知苦荞耕作的节令和方法，素有种植食用苦荞的历史和传统，民间有各种苦荞的食用方法和小吃，因此，苦荞在民间有“土四环素”之称。
早在1998年，原山西灵丘保健品厂所产的“苦荞降糖茶”就获得了原卫生部保健食品批准证书。近年来，灵丘县一些企业又对其进行了升级加工，做成苦荞米香茶。但是苦荞药茶的市场竞争力并不显著。
“认识不够到位、产品趋同化严重、产业体系不够完善。”省政协委员王海峰认为，苦荞产业还需要多方面提升产品竞争力和市场占有率，尤其是需要重点扶持和培育经营规模大、科技含量高、品牌信誉佳、带动能力强的国家、省、市级重点龙头企业。
在《加快发展灵丘县苦荞药茶产业》的提案中，王海峰表示，应当加大财政扶持力度和项目扶持力度。设立农业产业化专项资金，加大对龙头企业的支持力度。扶持重点龙头企业和优势产业项目，相关项目要向龙头企业倾斜，积极帮助龙头企业申报国家、省级、市级项目。
通过优化环境、政策扶持、项目支持、品牌打造、配套服务，帮助重点企业快速扩张、做大做强，巩固和提升其市场核心作用和产业领军地位，打造和树立苦荞产业民族工业品牌。通过授权使用“灵丘县苦荞麦”地理标志和“山西药茶”品牌，全力打造无公害、绿色、有机的“灵丘苦荞”品牌。支持苦荞企业争创国家、省级商标和品牌，不断提升晋北苦荞品牌的知名度和美誉度。
此外，他还提到，应当加强对苦荞麦产业的管理；采取多种途径提升效益，提高农民种植的积极性；加大财政投入，助推苦荞麦产业可持续发展；强化质量监管，确保食品安全；加强苦荞麦基础功能性指标量化研究，提供保健疗效理论支撑。推动和促进灵丘县苦荞药茶产业在有充分依据的基础上健康科学发展。
制定规划 挖掘文化
推动山西药茶产业提质升级，对于培育和壮大新型优势产业、促进全方位经济转型具有重要意义。为此，民建山西省委先后深入阳泉、大同、长治等地，就山西药茶产业进行了企业走访、参观学习、召开座谈会等一系列调研。
查明现状、总结不足，提出产业发展建议，在省政协十二届四次会议期间，民建山西省委将调研结果总结归纳形成提案递交大会。
目前，全省药茶加工企业已由去年的110多家增加到220多家，产品近500款。药茶产业势头强劲，但是药茶产业整体规模小，药食技术研发能力不足。此外，药茶质量标准认证体系不健全，品牌知名度不高。再加上新食品原料品种少，认证滞后，导致我省部分药茶企业和农业专业合作社、药农只能按农特产品进行捆绑销售，没有真正开发出核心竞争力强、市场占有率高的“龙头”产品。
“制定药茶产业发展规划；加快推进并完善药茶原料标准化生产基地建设；依托科技推进品质提升和标准创建；加强市场监督监管；深度发掘中医药历史文化传承，使药茶养生观念深入人心，创响山西药茶区域公用品牌，全方位推广山西药茶，促进茶旅产业融合发展。”就如何做大做强山西药茶产业，民建山西省委提供了一幅实现路径图。
民建山西省委在提案中表示，针对药茶产业小而散的现状，应当加强顶层设计，梳理我省药茶资源，优化区域布局，由药茶产业领导小组牵头，组织山西中医药大学、山西农大、省农科院并吸纳有关龙头企业参加，共同制定山西药茶发展总体规划，并力争纳入“十四五”产业发展规划，将山西药茶打造成全国第七大类茶系。
按照规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的“五化”要求，建立生态环境优良、基础设施完善、品种结构合理、良种良法配套、适应机械化作业和标准化管理的药茶生产基地。
以产学研相结合的方式，由药茶龙头企业与山西中医药大学、山西农大、省农科院等科研院所联合开展科研攻关，对山西传统药茶配方进行深度挖掘，采用现代技术对药茶加工工艺进行提升研究。
山西是炎帝神农故里，山西药茶可谓是以神农为代表的中医药养生文化的重要载体，应当深度发掘中医药历史文化传承，充分利用中医中药独有的养生保健系统理论和优势技术，进行产品创新和市场开发，使饮用者在品茶中实现养生保健之目的，使医道与茶道完美融合。
此外，还可以依托我省丰富的旅游资源，做好药茶文化的挖掘、保护、传承和创新，促进药茶和旅游、文化、科普、康养等产业一体化发展，打造独具山西特色的药茶文化生态旅游品牌。
创建标准 设立基金
在“十四五”时期，山西药茶产业应以市场需求、质量安全、文化创新、药农增收为导向，坚持创新引领发展，提升科技创新能力，实现产业健康快速发展。省政协委员王开成建议，应将发展山西药茶列入“十四五”规划重要内容，科学制定山西药茶产业 “十四五”规划，立足产业实际、着眼发展需要，把握发展关键、突出改革创新，着眼推动科学发展、转变发展方式，为全省药茶产业相关领域未来五年的工作规划提供具有前瞻性的指导意见和建议。
“应当充分发挥各级政府的组织、协调、扶持和引导作用，设立省级专项药茶产业基金，将‘山西药茶联盟’升级为山西省药茶集团，在推进药茶产业发展的科技研发、标准体系构建、品牌销售等方面发挥引领作用。”王开成提出，市、县政府应当结合自身特点和部门优势，制定优惠政策，给予中药材种植户一定的种植补贴，培植原料种植生产基地。对中药材龙头企业制定优惠政策，在标准制定、品牌注册、产品认证、金融贷款等方面予以政策和资金支持，发挥以大带小的主导与辐射作用，依靠龙头企业市场化引领，做大做强山西药茶产业。
他同时提出，药茶质量安全是产业发展的生命线，是山西药茶产业抢占国内外市场的核心竞争力。应当积极创建行业标准，在全省药茶种植基地开展全域全程病虫草害的绿色防控行动，禁用高残高毒农药，以有机肥替代化学合成肥料，特别是建设恒温保鲜库存放中药材原材料，解决农户随意分散存放导致黄曲霉超标问题，全力支持企业推进道地中药材重点品种的无公害、绿色、有机和国家地理标志产品“三品一标”认证，培育打造山西药茶的“著名商标”和“驰名商标”。
培育打造 冠山连翘
阳泉市的冠山连翘茶因其药用、营养价值、保健功效上乘，在全省30余家药茶品牌中脱颖而出、名列前茅，2016年，阳泉市冠山连翘茶项目成功入选山西省非物质文化遗产名录。2018年，“平定冠山连翘茶”入选山西农产品市级区域公用品牌。
省政协委员石文斌提出，“延年翘”冠山连翘茶作为山西药茶的代表，确实具有 “药的功效，茶的味道”，连翘茶中含有连翘甙、连翘酯甙和卢丁成分，含有多种对人体有益的氨基酸和丰富的维生素P，所以具有清热解毒、去噪濡湿、爽身清脑、强身健体的功效，是非常适合北方人体质的茶饮。
“据史料记载，冠山连翘茶始于唐大力元年，制茶工艺发展成熟是在清康熙年间，当时的冠山连翘茶有连翘青、白、黑、红、黄五种茶，曾被皇家定为皇室贡品，有康熙帝御赐‘延年翘’的龙旗御书和乾隆帝废旨戒茶的故事流传。”石文斌说，流传下来的古法制作工艺有 “九蒸九晒”“铁锅炒青”等，现在开发和继承了红茶、绿茶、青茶三种制作工艺。
鉴于连翘茶的独特工艺和调节血压、抗过敏、杀菌止泻、抗病毒等显著功效，他建议阳泉市以药食同源产品开发为路径，推进特色农业转型发展，实现特色农产品提升价值，将冠山连翘茶打造成山西药茶龙头。同时，他建议我省在药茶产业中将“平定冠山连翘茶”作为重要药茶品牌培育打造。