山西行政审批改革跑出“加速度”
本报记者 郭丽菲
1月28日，记者从省自然资源厅召开的新闻通气会上了解到，试运行一个多月的“山西省自然资源行政审批三级联办在线服务平台”，优化了流程、减少了材料、缩短了时限、提升了效率，特别是省、市、县三级全业务、全流程网办，真正跑出了行政审批改革的山西“加速度”。
打破传统层级审批壁垒
“信息多跑路，群众少跑腿。”本着这一原则，去年以来，山西省自然资源厅推行了一系列审批改革措施，实现了“四级四同”，落实了“五减”，实施了“八不压”，特别是建成了自然资源全业务、全流程网办的省、市、县三级联办平台，将改革成果落实到日常行政审批工作中。
2020年12月7日，山西省自然资源行政审批三级联办在线服务平台正式投入试运行，平台以“一个平台管审批，一网通办联三级”为目标，实现了自然资源行政审批事项本地申报、本地取件、全程网办、实时监控。
省、市、县一体贯通审批，所有自然资源审批事项全部纳入平台办理，以选择、填空方式在网上并行审查，打破传统线下串联审查壁垒，不再出具纸质文件；同时可实时监控办理进度和审批用时，做到行政审批流程最优、体制最顺。
以往省级审批事项自县级申报至省厅批准，一般需用时三到四个月的时间，实施三级联办以来，办结一般为四到五个工作日，行政审批效率较以往提升约15倍，由“月办”制全面提升为“日办”制，部分事项做到“小时”制。
利用三级联办、电子证照、统一身份认证等手段，平台延伸到市、县，申请人在当地申请报件、领取证书、完成补正，无须省、市、县三级多地跑、多次跑；审批过程进一步透明化，申请办件从受理到上报，以及补正和办结，主要环节均通过短信告知申请人，申请人可随时掌握办理进度和环节用时，做到服务要实。
审查更加高效准确
针对自然资源行政审批前置核查内容多的问题，平台配套了生态红线、基本农田、利用现状、泉域等16个图层，集成了抵押、查封、异常名录等数据库，通过落图比对、智能分析、自动预警等技术手段，促进相关检查内容更准确、更高效。
为解决自然资源审批事项资料多、资料繁的问题，省自然资源厅对每个审批事项所需的材料进行了梳理、精简，形成2020版行政审批服务指南，并在平台进行限定，一次性导入，省、市、县三级共享，解决了重复收取资料的问题。同时，对每个事项的必经环节和流程进行了限定，省、市、县执行统一标准，做到同一事项全省无差别办理。
为防止人为干预，杜绝体外审批，要求市、县级的审批事项也纳入平台中，实行全程网办、全程监控、统一管理、统一监督，并将有关政策规定、审批指南纳入平台，实现中央、省、市、县最新指导意见直达最基层，做到政策、审批、监管一体化直观管理。
“我们的工作目标是由‘月’审批制改为‘日’审批制，进而实现‘小时’审批制。”省自然资源厅相关负责人表示，下一步将坚持贯彻国家 “简政放权”、深化 “放管服效”改革政策，秉承省委省政府打造 “六最”营商环境的管理理念，积极推进自然资源智能化审批，进一步健全平台关键数据库，对接省一体化平台共享数据库，采用大数据技术，研究智能审批模型，进一步压缩审批环节、规范审批程序、提升审批效率。同时，推行自然资源全业务“一证一码”管理制，在证照文件上打印二维码，通过二维码可查询证照等相关信息，以三级联办平台为手段，不断深化审批制度改革，推进优质审批服务。
1月28日，记者从省自然资源厅召开的新闻通气会上了解到，试运行一个多月的“山西省自然资源行政审批三级联办在线服务平台”，优化了流程、减少了材料、缩短了时限、提升了效率，特别是省、市、县三级全业务、全流程网办，真正跑出了行政审批改革的山西“加速度”。
打破传统层级审批壁垒
“信息多跑路，群众少跑腿。”本着这一原则，去年以来，山西省自然资源厅推行了一系列审批改革措施，实现了“四级四同”，落实了“五减”，实施了“八不压”，特别是建成了自然资源全业务、全流程网办的省、市、县三级联办平台，将改革成果落实到日常行政审批工作中。
2020年12月7日，山西省自然资源行政审批三级联办在线服务平台正式投入试运行，平台以“一个平台管审批，一网通办联三级”为目标，实现了自然资源行政审批事项本地申报、本地取件、全程网办、实时监控。
省、市、县一体贯通审批，所有自然资源审批事项全部纳入平台办理，以选择、填空方式在网上并行审查，打破传统线下串联审查壁垒，不再出具纸质文件；同时可实时监控办理进度和审批用时，做到行政审批流程最优、体制最顺。
以往省级审批事项自县级申报至省厅批准，一般需用时三到四个月的时间，实施三级联办以来，办结一般为四到五个工作日，行政审批效率较以往提升约15倍，由“月办”制全面提升为“日办”制，部分事项做到“小时”制。
利用三级联办、电子证照、统一身份认证等手段，平台延伸到市、县，申请人在当地申请报件、领取证书、完成补正，无须省、市、县三级多地跑、多次跑；审批过程进一步透明化，申请办件从受理到上报，以及补正和办结，主要环节均通过短信告知申请人，申请人可随时掌握办理进度和环节用时，做到服务要实。
审查更加高效准确
针对自然资源行政审批前置核查内容多的问题，平台配套了生态红线、基本农田、利用现状、泉域等16个图层，集成了抵押、查封、异常名录等数据库，通过落图比对、智能分析、自动预警等技术手段，促进相关检查内容更准确、更高效。
为解决自然资源审批事项资料多、资料繁的问题，省自然资源厅对每个审批事项所需的材料进行了梳理、精简，形成2020版行政审批服务指南，并在平台进行限定，一次性导入，省、市、县三级共享，解决了重复收取资料的问题。同时，对每个事项的必经环节和流程进行了限定，省、市、县执行统一标准，做到同一事项全省无差别办理。
为防止人为干预，杜绝体外审批，要求市、县级的审批事项也纳入平台中，实行全程网办、全程监控、统一管理、统一监督，并将有关政策规定、审批指南纳入平台，实现中央、省、市、县最新指导意见直达最基层，做到政策、审批、监管一体化直观管理。
“我们的工作目标是由‘月’审批制改为‘日’审批制，进而实现‘小时’审批制。”省自然资源厅相关负责人表示，下一步将坚持贯彻国家 “简政放权”、深化 “放管服效”改革政策，秉承省委省政府打造 “六最”营商环境的管理理念，积极推进自然资源智能化审批，进一步健全平台关键数据库，对接省一体化平台共享数据库，采用大数据技术，研究智能审批模型，进一步压缩审批环节、规范审批程序、提升审批效率。同时，推行自然资源全业务“一证一码”管理制，在证照文件上打印二维码，通过二维码可查询证照等相关信息，以三级联办平台为手段，不断深化审批制度改革，推进优质审批服务。