“四大”理念 保障青少年成长成才

　　本报记者 陈彤
　　
　　 作为省级 “青少年维权岗”，近年来，山西省劳动人事争议仲裁院 (原山西省劳动保障监察总队)始终坚持从关心和爱护青少年成长入手，秉承“充分信任青少年、热情关心青少年、严格要求青少年、积极引导青少年”的“四大”理念，建立健全了维护青少年合法权益的工作机制，为广大青少年成长成才、创新创造、建功立业做好服务保障工作，且取得显著成效。
　　
　　全省联动 高效维权
　　
　　 “山西省劳动人事争议仲裁院高度重视青少年权益保护工作，在全省劳动保障监察机构实行‘两网化’管理，建立了省市县三级横向到边、纵向到底的网格责任人制。”山西省劳动人事争议仲裁院院长杨卫东说。
　　 该院网格监察员深度参与社会管理，特别是对监管网格范围内各类用工主体劳动用工情况做到动态掌控、责任到人、底清数明、预防在前，督促用人单位设立维权公示牌、主动排查问题隐患，加强了用人单位保护青少年劳动权益的自觉性，并向全社会公开省市县多部门、各层级青少年维权电话。
　　 “我们还指导全省建立投诉举报省级联动处理机制，实现一点投诉举报，全省联动处理，让投诉人‘只跑一次’，构建起全面、高效的青少年维权网络。”杨卫东说。
　　 近年来，山西省劳动人事争议仲裁院先后荣获 “清理整顿人力资源市场秩序先进单位”、山西省五一劳动奖状、“山西省依法行政先进集体”及“全国人力资源社会保障系统2017-2019年度优质服务窗口”等。
　　
　　强化执法 加大惩戒
　　
　　 山西省劳动人事争议仲裁院努力为青少年实践创新搭建更广阔的舞台，为青少年塑造人生提供更丰富的机会，为青少年建功立业创造更有利的条件。
　　 杨卫东表示，对于劳动保障监察来说，就要强化就业创业服务和保障体系建设，支持帮助青少年迈好走向社会的第一步。为此，该院不断加大工作力度，组织开展了多次专项检查行动，着力打击和震慑非法使用童工、安排未成年人从事违反规定的劳动保障违法行为。
　　 为保护好大学生就业合法权益，该院对非法从事职业介绍的中介机构进行了集中清理整顿。2020年，开展了“清理整顿人力资源市场”专项行动，检查有关单位2112户，查处违反就业管理规定等违法行为101件；开展根治欠薪冬季攻坚行动，办结欠薪案件1342起，为1.16万名劳动者追发工资1.57亿元。
　　 此外，该院积极与住建、工商部门开展“双随机、一公开”联合执法检查，对侵害青少年的企业进行严格整改和处罚，向社会公布重大违法企业名单。
　　 “我们还积极给青少年创造安全规范的就业环境。今年以来，全省劳动保障监察机构未发现非法使用童工和安排未成年人从事违反规定劳动工种的行为，全省青少年权益保护形势持续向好。”杨卫东说。
　　
　　完善机制 形成合力
　　
　　 如今，青少年的社会活动已广泛渗透于社会各个领域，因此，保障青少年权益就需要政府多部门、社会各方面通力合作、齐抓共管。为此，山西省劳动人事争议仲裁院不断建立健全多部门工作协调机制，与住建、工商等部门共享学习资源、共享监察信息，联合开展执法检查和青少年维权工作，并利用人社系统学习平台对各行业、各用人单位进行保障工资支付专题培训。
　　 据杨卫东介绍，山西省劳动人事争议仲裁院还坚持对进城务工青年和可能存在侵害青少年权益的建筑工程领域、加工制造领域、密集使用劳务派遣人员企业进行摸排，全面掌握了用工底数，督促用人单位切实加强劳动合同管理，依法规范用工，杜绝非法使用童工等，从源头上预防侵害青少年权益现象的发生。
　　 山西省劳动人事争议仲裁院在工作中注重普法宣传，通过在我省主要电视台、报纸、广播对保障职工权益进行了广泛宣传；在火车站、广场开展了专项宣传活动；在工地张贴宣传海报。积极开展送法入企、发放维权手册等活动。
　　 一直以来，山西省劳动人事争议仲裁院始终坚持向广大劳动者和用工单位宣传普及各项保护青少年的法律法规，切实增强了用工单位的法制观念，提高了青少年自我保护和依法维权意识，在全社会营造了保护青少年合法权益的良好氛围。