专访共青团朔州市委副书记（主持工作）张丽娜
选好青年“领头雁”奏响奋进新乐章
本报记者 庞勇
2021年暑假，283名朔州籍返乡大学生在朔州团市委的组织号召下，投入“青春兴晋”大学生“返家乡”暑期社会实践活动中，将青春汗水挥洒在家乡的土地上。大学生们在市直单位、各县（市、区）参与了第五次国民体质监测工作、疫情防控志愿服务工作等，用实际行动服务家乡、建设家乡。
朔州团市委以基层团组织换届为契机，借暑期社会实践第二课堂，凝聚青年学生力量，加强基层团组织建设，为全面提升全市共青团的组织力强基固本、增添活力。
奏响先锋试点“前奏曲”
2021年是县、乡、村三级团组织换届之年，也是实施 “一带三强”全面提升团的组织力三年行动的规范提升之年。怀仁市作为朔州市村级团组织换届试点，于2020年11月中旬全面启动了全市村（社区）团组织集中换届选举工作。通过县、乡、村的三级联动和共同努力，截至2021年1月下旬，怀仁市132个村、22个社区的团组织均完成换届选举工作，完成率达100%。
怀仁市团组织的换届工作，为朔州市各级团组织换届选举工作起到了带头示范作用，尤其为村级团组织提供了经验借鉴。在试点县的基础上，朔州团市委严格步骤程序，严肃换届纪律，对试点中发现的团员召集困难、资格审查程序不规范等问题，及时总结经验、整改纠偏、因地施策、分类指导。
谈及试点县的换届工作，朔州团市委副书记（主持工作）张丽娜表示，怀仁市团组织的换届工作，是全市县、乡、村三级团组织换届工作的“前奏曲”，这直接关系到其他地区各级团组织换届工作能否顺利开展。事实证明，这个“前奏曲”不仅悦耳动听，甚至还为整个“乐曲”的谱写，绘就了一个精彩开头。
作为 “前哨兵”“冲锋号”，张丽娜将试点县换届工作形成的“怀仁经验”归纳为“四步走”战略。
提前准备谋划布局。怀仁团市委把准政策导向，率先成立了由市委副书记担任组长，市委常委、组织部部长担任副组长的怀仁市村（社区）团组织换届工作领导小组和工作机构，并先后召开了换届工作部署动员会和换届选举工作培训会，聚焦“选强配优”标准，做到因事择人。在前期深入开展村（社区）候选人分析评价工作时，团市委采取摸底排查，切实掌握各村（社区）情况，明晰存在的问题，以换届为契机，破解存在的问题。
全面摸清团员底数。换届工作启动以来，怀仁团市委书记牵头组织市、乡两级团组织领导班子成员进村入户，对132个村、22个社区逐一走访，做到底数清、情况明。
严把选人用人关。按照乡镇初审、部门联审、集中“会诊”原则，怀仁团市委会同当地纪委监委、公安等14个部门，严格对照“13种情形”，对候选人进行“逐个体检”，不符合条件人员 “零当选”。怀仁市还特别编印了《怀仁市村（社区）团组织换届选举工作手册》，培训换届骨干，确保熟练掌握换届政策。在此基础上，怀仁团市委坚持做到深入乡镇和村（社区），全程参与指导换届工作。
以点带面全面推进。本着搭建“组织建设好、团干部队伍好、团员队伍好、活动开展好、青年反映好”的“五好”团支部理念，怀仁市村（社区）团组织采取从优秀青年党员、团员中“挑”，从现任团干部中“留”，从外出务工能人和高校毕业生中“请”的方式，动员、号召优秀青年积极参选，主动投身团的建设。经换届选举，怀仁市新当选的村 （社区）团组织书记有154人，平均年龄为34岁，且全部进入村（社区）“两委”班子；产生村（社区）团组织委员487人，平均年龄为26岁；村级团干部大专以上学历人数 413人，占比64.4%。此次换届选举，切实选出了一批年轻化、知识化、精干化的团员青年骨干队伍，为基层团干部队伍注入了新鲜血液。
下一步，怀仁团市委将继续深化从严治团的各项要求，以团组织、团干部、团员管理为出发点和落脚点，以“智慧团建”系统为抓手，让团组织充满活力，带领基层广大团员青年共同为怀仁经济社会高质量发展贡献青春智慧和力量。
演绎全局换届“主旋律”
7月28日，共青团怀仁市第二次代表大会召开，作为村级团组织换届试点，怀仁市率先完成了县、乡、村三级团组织换届工作；7月29日，共青团平鲁区第十二次代表大会召开；7月30日，共青团朔城区第七次代表大会、共青团山阴县第十九次代表大会分别召开；8月13日，共青团右玉县第十七次代表大会召开；8月25日，随着共青团应县第十九次代表大会的闭幕，朔州市六县（市、区）圆满完成县、乡团委换届工作。
经过精心部署、严格把关，朔州各县（市、区）团委班子全部选优配齐，配备了6名专职书记、12名专职副书记，各县（市、区）团委领导班子中均实现至少配备1名28周岁以下干部的目标，且28周岁以下专职副书记配备了7名、挂职副书记配备了6名、兼职副书记配备了12名。全市62个乡（镇）完成换届选举后，团委书记平均年龄为29.9岁，研究生学历占比20.9%，年龄结构更加合理，学历和专业结构更加优化。
“朔州团市委以团组织换届为契机，以党建带团建，进一步夯实了基层团组织建设成果。同时，持续坚持大抓基层工作导向，着力推动团的各项工作向主责主业聚焦、向中心大局聚焦、向团员青年聚焦，使全市共青团工作全面提档升级。”张丽娜说。
朔州市此次基层团组织换届工作真正做到了把一批知青年、懂青年、热衷共青团事业、能够发挥模范带头作用的优秀团员和青年党员充实到团干部队伍中来，为朔州共青团工作更上新台阶奠定了扎实基础。
敲动“两新”组织“强间奏”
今年8月，在朔州市“快递员之家”，快递行业团工委开展了一场夏日送清凉活动，为炎炎夏日奔波在一线的快递员代表送上了水杯、毛巾等消暑用品。
张丽娜介绍，像快递行业团工委这样的“两新”团组织，朔州已组建了122个。尤其在换届期间，朔州团市委坚持围绕中心服务大局，不断扩大团组织在企业、单位中的影响力和覆盖面，持续深入推动“两新”领域团建，助力“两新”团组织作用发挥。
“当前，朔州已先后成立了35家‘青年之家’、1家‘青年人才驿站’，以及市非公团工委、市卫健系统团工委等多个行业团组织，竭力拉近共青团与青年的距离，进而凝聚非公有制经济组织和社会组织中的团员青年，为朔州建设发展汇聚青春力量。同时，注重发挥好‘党建带团建’的引领作用，打造‘党团共发展’的良好局面。”张丽娜说。面对“两新”团组织，基础团务培训要重视。朔州团市委专门安排相关工作人员深入“两新”组织，向广大青年介绍基层团组织的设置条件、形式及“智慧团建”系统的使用操作。
青年在哪里，团组织就建在哪里。接下来，朔州团市委将继续发挥好行业团委的纽带作用，创新探索形式多样的团建活动载体和活动内容，优先扩大对从业青年较多的非公企业、商业楼宇的组织覆盖，对规模较大、团员青年数量较多的单位实现普遍覆盖；依托行业建团，在互联网、金融等条件适合的行业率先成立行业协会团工委；依托团属协会建团，在全市各青年联合会及青年企业家协会等共青团直接联系的团属协会成员所在的企业中建团，真正把“两新”共青团组织打造成广大团员青年信赖的坚强堡垒，引导广大青年建功立业、有所作为，为朔州经济社会发展发挥积极作用。
唱好团的发展“奋进歌”
“有无活力是建立组织成功与否的衡量尺，作为凝聚青年、引领青年、服务青年的共青团组织，朔州团市委将激发青年活力作为建团的根本。”张丽娜说。依靠党委，朔州团市委面向青年，放局“大视野”，发力“小切口”，从社会发展大局和青年需求中找寻交汇点，引领新时代青年成为共青团工作的参与者和获益者，从而全面提升团员青年服务大局的贡献度和获得感。”
张丽娜以最近国家出台的“双减”政策为例，就如何在服务青少年、凝聚青少年方面发挥好共青团组织优势，进行了思考和分析。她表示，只有真正深化“一切工作到支部，一切工作靠支部”的理念，才能切实推动全市2731个团支部严格执行“三会两制一课”等组织生活基本制度，进而规范团员发展、团费收缴、关系转接等基础团务，提升基层团支部的组织功能。基层团组织只有围绕志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等基层领域，形成经常性品牌工作，才能增强基层团支部的组织活力，真正发展成为青年想得起、靠得住、离不开的共青团组织。
2022年将迎来中国共产主义青年团建团100周年，也是全面提升团的组织力三年行动成果验收之年。朔州团市委将锚定持续提升团的组织力、引领力、服务力，不断强化大局贡献度的目标，建机制、强功能、增实效，创新工作思路，转变工作方式，狠抓工作落实，把朔州市团组织建设得更加坚强有力、充满活力，以优异成绩向中国共产主义青年团建团100周年献礼。
2021年暑假，283名朔州籍返乡大学生在朔州团市委的组织号召下，投入“青春兴晋”大学生“返家乡”暑期社会实践活动中，将青春汗水挥洒在家乡的土地上。大学生们在市直单位、各县（市、区）参与了第五次国民体质监测工作、疫情防控志愿服务工作等，用实际行动服务家乡、建设家乡。
朔州团市委以基层团组织换届为契机，借暑期社会实践第二课堂，凝聚青年学生力量，加强基层团组织建设，为全面提升全市共青团的组织力强基固本、增添活力。
奏响先锋试点“前奏曲”
2021年是县、乡、村三级团组织换届之年，也是实施 “一带三强”全面提升团的组织力三年行动的规范提升之年。怀仁市作为朔州市村级团组织换届试点，于2020年11月中旬全面启动了全市村（社区）团组织集中换届选举工作。通过县、乡、村的三级联动和共同努力，截至2021年1月下旬，怀仁市132个村、22个社区的团组织均完成换届选举工作，完成率达100%。
怀仁市团组织的换届工作，为朔州市各级团组织换届选举工作起到了带头示范作用，尤其为村级团组织提供了经验借鉴。在试点县的基础上，朔州团市委严格步骤程序，严肃换届纪律，对试点中发现的团员召集困难、资格审查程序不规范等问题，及时总结经验、整改纠偏、因地施策、分类指导。
谈及试点县的换届工作，朔州团市委副书记（主持工作）张丽娜表示，怀仁市团组织的换届工作，是全市县、乡、村三级团组织换届工作的“前奏曲”，这直接关系到其他地区各级团组织换届工作能否顺利开展。事实证明，这个“前奏曲”不仅悦耳动听，甚至还为整个“乐曲”的谱写，绘就了一个精彩开头。
作为 “前哨兵”“冲锋号”，张丽娜将试点县换届工作形成的“怀仁经验”归纳为“四步走”战略。
提前准备谋划布局。怀仁团市委把准政策导向，率先成立了由市委副书记担任组长，市委常委、组织部部长担任副组长的怀仁市村（社区）团组织换届工作领导小组和工作机构，并先后召开了换届工作部署动员会和换届选举工作培训会，聚焦“选强配优”标准，做到因事择人。在前期深入开展村（社区）候选人分析评价工作时，团市委采取摸底排查，切实掌握各村（社区）情况，明晰存在的问题，以换届为契机，破解存在的问题。
全面摸清团员底数。换届工作启动以来，怀仁团市委书记牵头组织市、乡两级团组织领导班子成员进村入户，对132个村、22个社区逐一走访，做到底数清、情况明。
严把选人用人关。按照乡镇初审、部门联审、集中“会诊”原则，怀仁团市委会同当地纪委监委、公安等14个部门，严格对照“13种情形”，对候选人进行“逐个体检”，不符合条件人员 “零当选”。怀仁市还特别编印了《怀仁市村（社区）团组织换届选举工作手册》，培训换届骨干，确保熟练掌握换届政策。在此基础上，怀仁团市委坚持做到深入乡镇和村（社区），全程参与指导换届工作。
以点带面全面推进。本着搭建“组织建设好、团干部队伍好、团员队伍好、活动开展好、青年反映好”的“五好”团支部理念，怀仁市村（社区）团组织采取从优秀青年党员、团员中“挑”，从现任团干部中“留”，从外出务工能人和高校毕业生中“请”的方式，动员、号召优秀青年积极参选，主动投身团的建设。经换届选举，怀仁市新当选的村 （社区）团组织书记有154人，平均年龄为34岁，且全部进入村（社区）“两委”班子；产生村（社区）团组织委员487人，平均年龄为26岁；村级团干部大专以上学历人数 413人，占比64.4%。此次换届选举，切实选出了一批年轻化、知识化、精干化的团员青年骨干队伍，为基层团干部队伍注入了新鲜血液。
下一步，怀仁团市委将继续深化从严治团的各项要求，以团组织、团干部、团员管理为出发点和落脚点，以“智慧团建”系统为抓手，让团组织充满活力，带领基层广大团员青年共同为怀仁经济社会高质量发展贡献青春智慧和力量。
演绎全局换届“主旋律”
7月28日，共青团怀仁市第二次代表大会召开，作为村级团组织换届试点，怀仁市率先完成了县、乡、村三级团组织换届工作；7月29日，共青团平鲁区第十二次代表大会召开；7月30日，共青团朔城区第七次代表大会、共青团山阴县第十九次代表大会分别召开；8月13日，共青团右玉县第十七次代表大会召开；8月25日，随着共青团应县第十九次代表大会的闭幕，朔州市六县（市、区）圆满完成县、乡团委换届工作。
经过精心部署、严格把关，朔州各县（市、区）团委班子全部选优配齐，配备了6名专职书记、12名专职副书记，各县（市、区）团委领导班子中均实现至少配备1名28周岁以下干部的目标，且28周岁以下专职副书记配备了7名、挂职副书记配备了6名、兼职副书记配备了12名。全市62个乡（镇）完成换届选举后，团委书记平均年龄为29.9岁，研究生学历占比20.9%，年龄结构更加合理，学历和专业结构更加优化。
“朔州团市委以团组织换届为契机，以党建带团建，进一步夯实了基层团组织建设成果。同时，持续坚持大抓基层工作导向，着力推动团的各项工作向主责主业聚焦、向中心大局聚焦、向团员青年聚焦，使全市共青团工作全面提档升级。”张丽娜说。
朔州市此次基层团组织换届工作真正做到了把一批知青年、懂青年、热衷共青团事业、能够发挥模范带头作用的优秀团员和青年党员充实到团干部队伍中来，为朔州共青团工作更上新台阶奠定了扎实基础。
敲动“两新”组织“强间奏”
今年8月，在朔州市“快递员之家”，快递行业团工委开展了一场夏日送清凉活动，为炎炎夏日奔波在一线的快递员代表送上了水杯、毛巾等消暑用品。
张丽娜介绍，像快递行业团工委这样的“两新”团组织，朔州已组建了122个。尤其在换届期间，朔州团市委坚持围绕中心服务大局，不断扩大团组织在企业、单位中的影响力和覆盖面，持续深入推动“两新”领域团建，助力“两新”团组织作用发挥。
“当前，朔州已先后成立了35家‘青年之家’、1家‘青年人才驿站’，以及市非公团工委、市卫健系统团工委等多个行业团组织，竭力拉近共青团与青年的距离，进而凝聚非公有制经济组织和社会组织中的团员青年，为朔州建设发展汇聚青春力量。同时，注重发挥好‘党建带团建’的引领作用，打造‘党团共发展’的良好局面。”张丽娜说。面对“两新”团组织，基础团务培训要重视。朔州团市委专门安排相关工作人员深入“两新”组织，向广大青年介绍基层团组织的设置条件、形式及“智慧团建”系统的使用操作。
青年在哪里，团组织就建在哪里。接下来，朔州团市委将继续发挥好行业团委的纽带作用，创新探索形式多样的团建活动载体和活动内容，优先扩大对从业青年较多的非公企业、商业楼宇的组织覆盖，对规模较大、团员青年数量较多的单位实现普遍覆盖；依托行业建团，在互联网、金融等条件适合的行业率先成立行业协会团工委；依托团属协会建团，在全市各青年联合会及青年企业家协会等共青团直接联系的团属协会成员所在的企业中建团，真正把“两新”共青团组织打造成广大团员青年信赖的坚强堡垒，引导广大青年建功立业、有所作为，为朔州经济社会发展发挥积极作用。
唱好团的发展“奋进歌”
“有无活力是建立组织成功与否的衡量尺，作为凝聚青年、引领青年、服务青年的共青团组织，朔州团市委将激发青年活力作为建团的根本。”张丽娜说。依靠党委，朔州团市委面向青年，放局“大视野”，发力“小切口”，从社会发展大局和青年需求中找寻交汇点，引领新时代青年成为共青团工作的参与者和获益者，从而全面提升团员青年服务大局的贡献度和获得感。”
张丽娜以最近国家出台的“双减”政策为例，就如何在服务青少年、凝聚青少年方面发挥好共青团组织优势，进行了思考和分析。她表示，只有真正深化“一切工作到支部，一切工作靠支部”的理念，才能切实推动全市2731个团支部严格执行“三会两制一课”等组织生活基本制度，进而规范团员发展、团费收缴、关系转接等基础团务，提升基层团支部的组织功能。基层团组织只有围绕志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等基层领域，形成经常性品牌工作，才能增强基层团支部的组织活力，真正发展成为青年想得起、靠得住、离不开的共青团组织。
2022年将迎来中国共产主义青年团建团100周年，也是全面提升团的组织力三年行动成果验收之年。朔州团市委将锚定持续提升团的组织力、引领力、服务力，不断强化大局贡献度的目标，建机制、强功能、增实效，创新工作思路，转变工作方式，狠抓工作落实，把朔州市团组织建设得更加坚强有力、充满活力，以优异成绩向中国共产主义青年团建团100周年献礼。