日期查询:2021年10月19日

加快人才体制机制创新 助力青年人才健康发展

范占方(中国共产主义青年团太原市团校)
  习近平总书记深刻指出:“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。”在今天的知识时代,人才无疑是国家发展最重要的战略资源,是高质量创新发展的第一动力源。习近平总书记在9月27日至28日召开的中央人才工作会议上再次强调,“国家发展靠人才,民族振兴靠人才”并着要求“深化人才发展体制机制改革”,明确了未来我国人才工作的重要发展方向。
   当今世界正经历着百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革以前所未有的深度和广度迅猛发展,急速改变着人们的生产生活。在以信息技术为代表的“第四次科技革命”进程中,人们愈发地感受到,人才在现代科技创新发展中所发挥的作用越来越大,“得人才者得未来”也成为各国政府的普遍共识。因此,世界各国都在抢抓战略机遇,创造各种条件来培养和吸引人才,特别是对各行各业的优秀青年人才争夺已经日趋白热化。从人才发展的实际效果看,培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才的关键因素就是要有良善的体制机制。
   2021年10月5日,2021年诺贝尔物理学奖颁给了日裔科学家真锅淑郎,他成为第28位获得诺奖的日本人(含加入外国国籍人士)。日本是获得诺奖最多的非欧美国家,人们在惊叹日本诺贝尔奖奇迹的同时,也发现了另一个值得反思问题,日本似乎很难留住顶尖科技人才,日本的诺贝尔奖科学家很多人是离开日本的科研和人才体制机制后才取得举世瞩目成就的。真锅淑郎获奖后,在普林斯顿大学举办了记者会,现场有记者提出了一个很尖锐的问题,真锅淑郎先生为什么要更换国籍?真锅淑郎的回答也十分坦诚和直接:“日本人保守含蓄的处世风格和过分严格呆板的管理制度消耗了我很大的精力。但在美国我可以做想做的事情,不需要太担心他人感受。”“我人生中从没写过一篇研究计划书,我想要计算机就能拿到,我想做什么就能做,这就是我不愿意回日本的原因,我没办法生活在与他人协调的环境中。”落叶归根,人到晚年,事业有成的真锅淑郎曾于1997年返日工作,担任地球温室效应预测研究领域的主任。但4年后,真锅淑郎就因不满于日本科学技术厅的官僚作风和冗繁死板的管理制度而辞职回到美国。无独有偶,2008年物理学奖获得者美籍日本科学家南部阳一郎、2012年生理学或医学奖获得者美籍日本科学家山中伸弥都曾指出美日不同的人才管理差异,直言日本人才、科研制度的弊端。
   实践不断表明,体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。只有不断深化新时代人才发展机制机制改革,从更根本上破除人才培养、引进、使用、评价等方面的体制机制弊端,建立更加科学、开放、多元的人才政策,形成具有强大竞争力和吸引力的人才制度政策体系,才能留住人才、用好人才,发挥人才的真正价值。
   习近平总书记明确要求,到2035年,形成我国在诸多领域人才竞争比较优势,国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。要实现这一宏伟目标,一方面要加快推进体制机制创新,建好新时代人才制度体系,激发人才活力,让人才智慧充分涌流;另一方面,就是要做好青年人才的培育和托举计划,抢抓历史给予,用好未来十五年的人才成长和培养的“黄金期”。人类科技发展史表明,青年是推动人类科技创新和进步的重要力量,很多科学家取得突破意义的科技成果是在青年。马克思和恩格斯撰写《共产党宣言》时也不过30岁和28岁;列宁在17岁时就义无反顾地参加了无产阶级革命;牛顿发现微积分时仅有22岁;爱因斯坦在26岁就提出了具有划时代意义的狭义相对论……学者刘俊婉在对435位诺贝尔自然科学奖获得者取得获奖成果的年龄进行分析后发现:其中279人取得获奖成果的年龄在31~45岁,占总数的64.14%。
   因此,我们在进行体制机制创新时,要格外重视青年人才的培养,助力青年人才健康发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以“放权、松绑”为重点,针对当前我国在人才培养、使用、评价等方面存在多年的体制机制障碍,有针对性地推出 《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于完善科技成果评价机制的指导意见》等一系列政策举措,初步建立了符合中国特色的新时代人才制度体系,进一步彰显了中国特色人才制度的巨大优势,进一步激活释放了人才活力,为我国社会主义事业高质量发展提供了强大智慧支持。在今后的一段时间,我们要深入贯彻习近平总书记中央人才工作会议重要讲话精神,在坚持党管青年、党管人才的原则下,尊重青年人才的特征,积极为人才松绑,完善人才管理制度,做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。利用各种条件和资源来造就规模宏大的青年科技人才队伍,把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、当主角。通过创新的人才观念和科学高效的体制机制,来营造适合青年成长成才的人才环境,打造一支能力卓越、面向未来的高质量青年人才大军。