太原公安深化“放管服”改革多项便利措施解决群众急难愁盼
本报记者 陈彤
11月10日上午，太原市委宣传部、市政府新闻办在太原市政府新闻发布厅举办了太原市公安局“我为群众办实事”之深化“放管服”改革新闻发布会。现场，太原市公安局党委委员、政治部主任王素丽，人口管理和派出所指导支队支队长韩燕，交警支队副支队长张琼，禁毒支队支队长杜治国，迎泽分局党委委员、政工室主任徐恩伟相继介绍了太原公安“放管服”改革便利措施及有关情况。
太原市公安局开门纳谏 解决问题
太原市公安局党委委员、政治部主任王素丽介绍，党史学习教育开展以来，太原市公安局党委从思想上、政治上、作风上、工作上全方位对标对表人民群众的新期待、新要求，加强组织领导，组建工作专班，作出一系列部署，提出一系列要求，并先后印发了《关于开展“我为群众办实事”实践活动的通知》等8个通知及工作方案。
为推动“我为群众办实事”实践活动落地落细，太原市公安局对标省公安厅党委思路举措，聚焦顽瘴痼疾和群众反映集中的 “急难愁盼”和 “最恨最怨最烦”问题，对16项重点项目进行了责任分工，每个项目明确牵头领导、责任单位、责任人、配合单位和完成时限，细化工作措施、紧盯关键环节、加快部署推进，确保尽快见到成效。
太原市各级公安机关始终坚持以民意为导向，把“我为群众办实事”作为党史学习教育工作的落脚点，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续开展“开门纳谏”活动，组织民（辅）警进企业、进社区、进乡村、进学校、进单位，重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群众、困难企业、困难群众，听民声、察民意、纾民困、排民忧、解民难。
在这个过程中，太原市公安局对群众提出的意见建议及时制定整改落实方案，明确责任单位、责任人、整改措施和整改时限，有序有力推进落实，确保“件件有回音，事事有着落”。
人口管理和派出所指导支队 深化改革 多措并举
太原市公安局人口管理和派出所指导支队支队长韩燕表示，2021年，太原市公安人口管理部门在市公安局党委的坚强领导下，抢抓机遇，顺势而为，深化“放管服”改革，推出了一系列便民利民举措。
对于出台“落户新政”，人口管理和派出所指导支队深化户籍管理制度改革，吸引各类人才、人口来并就业创业，最大限度激发市场活力，调动群众的积极性和社会创造力，并于4月出台 《进一步深化户籍管理制度改革的实施方案》。
此次“落户新政”的核心内容，就是对于有意在太原市落户的任意人员，且具有固定居住条件，可凭个人申请、户口本、身份证和房屋手续将本人及直系亲属 （父母、配偶、子女）户口直接落户。如果固定住所目前还不具备落户条件的，可以落户在该房屋所在地派出所社区集体户内。通俗点说就是愿意来太原市的，并实际居住在太原市的群众，都可以落户在太原市，一定意义上可以说“无门槛”落户。
在出台优化户政业务便民“三项举措”上，人口管理和派出所指导支队6月出台了优化户政业务便民“三项举措”。针对集体户人员使用户口页不方便的问题，将本人户口页原件交给本人，同时将集体户首页复印件加盖公章交给本人，方便日常使用；大中专在校学生可凭本人身份证，填写迁入申请表后直接办理迁户手续；对于国境外的中国留学生身份证丢失或期满无法回国，可委托直系亲属代办，目前共计办理身份证158个。
交警支队着眼长远 完善机制
太原市公安局交警支队副支队长张琼介绍，党史学习教育开展以来，在推出的便民利民举措方面，交警支队聚焦群众“急难愁盼”问题，从解决群众关切度较高的停车难、高峰拥堵、办理业务排长队、重处罚轻教育等问题出发，研究制定了在全市范围内施行的便民利民措施19项。
其间，该支队党委直面问题，对症下药，从转变执法理念、管理方式入手，创新服务举措，开通交通违法教育热线，对违法停车行为进行现场教育，督促其改正违法行为；对25种轻微交通违法行为不处罚，对驾驶员进行温馨提示，让群众既能认识到法律的刚性和执法严肃性，又能感受到交管部门的情感温度和人性善意。
据悉，该支队开通了“0351-6939832”交通安全法律业务及交通违法咨询、投诉、复议热线，及时有效地为人民群众答疑解难；依托122交通事故接警台，组建太原交警民意中心，优化民意“收集、转办、落实、反馈、考核”机制，构建专业化交通管理业务咨询服务平台，尽最大努力为群众提供便捷服务。
对于拓展自助服务，该支队在为民服务中心及各车管分所投放 “微车管所”自助服务设备，实现机动车、驾驶人和违法处理等3大类8项交管业务自助办理；对城区各大队 “交通事故快速处理终端”进行升级、维修，为事故当事人自助打印简易事故认定书提供方便；结合违法处理、车驾管业务、交通安全宣传等工作，建立“流动车管所”，定期深入单位、企业、社区，为群众提供交管业务“上门办”等。
禁毒支队严厉打击 深入推进
太原市公安局禁毒支队支队长杜治国介绍，“我为群众办实事”实践活动开展以来，禁毒支队严厉打击毒品犯罪，深入推进“平安关爱”行动，多渠道全方位开展禁毒宣传，省城社会治安环境持续净化，人民群众安全感不断提升。
在治安环境持续净化方面，太原市禁毒部门在市委、市政府和市公安局党委的正确领导下，以党建促工作，保安全促稳定，以对毒品问题“零容忍”的态度，先后侦办了一批毒品案件，打掉了一批吸贩毒团伙，收戒了一批吸毒人员，拦截了一批入并毒品，吸贩毒违法犯罪明显减少，社会环境持续净化。
在便企为民持续发力的同时，市、县两级禁毒部门，立足为群众生活和办事提供最大便利和最优服务这一宗旨，将“放管服”改革与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，易制毒化学品审批全部实现“网上办、自助办、随时办、一次办”，使群众“最多跑一趟”或“一趟不用跑”，审批时效从最长的10个工作日全部压缩到1个工作日。
此外，太原市禁毒民警、禁毒专干、禁毒社工转变思维，从违法者角度严管严控吸毒人员，从受害者角度给予帮扶关爱，全力打造“爱心除戒备、关心促沟通、细心见真情、热心搞服务、耐心换回归”的“五心”帮扶模式，努力让每一名吸毒者感受到组织、社会、亲人的关爱，鼓励其走出吸毒的阴霾。
接下来，太原市禁毒工作将继续聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，用心用力用情把社会关切、群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事解决好，高标准推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、见行见效、提质增效。
迎泽分局突出重点 抓实基层
太原市公安局迎泽分局党委委员、政工室主任徐恩伟介绍，党史学习教育以及政法队伍教育整顿开展以来，该分局以“群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”为出发点，着力搜集群众“急难愁盼”问题，结合优化营商环境，建立领导干部联系企业“一对一”制度，定期开展走访座谈和法制宣传。
同时，该分局还切实推出延时办户办证、绿色通道、金融服务等8项便民利民具体措施。延时办户办证政策开展以来，共办理服务群众126人次，其中迎泽分局治安部门推出的“金融企业‘事中监管’”制度，取得了良好成效。
不仅如此，该分局还围绕“以人民为中心”的发展思想，组织全局窗口人员培训，提升服务水平，并推出提供优先服务、建立“特事特办”机制、开展送服务上门等政策，全面规范窗口服务。同时，拓宽服务渠道，深入130家企业，排查涉企矛盾纠纷25个，为企业挽回经济损失120余万元。
可以说，一直以来，迎泽分局始终坚持把人民群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，牢记人民公安为人民宗旨，一以贯之地为民办实事、纾民忧、解民困。
徐恩伟表示，接下来，迎泽分局将继续践行以人民为中心的理念，把“我为群众办实事”作为党史学习教育以及教育整顿的落脚点，调高目标定位、强化工作担当、激发工作热情，想群众之所想，急群众之所急，认真解决群众反映的突出问题，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。
11月10日上午，太原市委宣传部、市政府新闻办在太原市政府新闻发布厅举办了太原市公安局“我为群众办实事”之深化“放管服”改革新闻发布会。现场，太原市公安局党委委员、政治部主任王素丽，人口管理和派出所指导支队支队长韩燕，交警支队副支队长张琼，禁毒支队支队长杜治国，迎泽分局党委委员、政工室主任徐恩伟相继介绍了太原公安“放管服”改革便利措施及有关情况。
太原市公安局开门纳谏 解决问题
太原市公安局党委委员、政治部主任王素丽介绍，党史学习教育开展以来，太原市公安局党委从思想上、政治上、作风上、工作上全方位对标对表人民群众的新期待、新要求，加强组织领导，组建工作专班，作出一系列部署，提出一系列要求，并先后印发了《关于开展“我为群众办实事”实践活动的通知》等8个通知及工作方案。
为推动“我为群众办实事”实践活动落地落细，太原市公安局对标省公安厅党委思路举措，聚焦顽瘴痼疾和群众反映集中的 “急难愁盼”和 “最恨最怨最烦”问题，对16项重点项目进行了责任分工，每个项目明确牵头领导、责任单位、责任人、配合单位和完成时限，细化工作措施、紧盯关键环节、加快部署推进，确保尽快见到成效。
太原市各级公安机关始终坚持以民意为导向，把“我为群众办实事”作为党史学习教育工作的落脚点，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续开展“开门纳谏”活动，组织民（辅）警进企业、进社区、进乡村、进学校、进单位，重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群众、困难企业、困难群众，听民声、察民意、纾民困、排民忧、解民难。
在这个过程中，太原市公安局对群众提出的意见建议及时制定整改落实方案，明确责任单位、责任人、整改措施和整改时限，有序有力推进落实，确保“件件有回音，事事有着落”。
人口管理和派出所指导支队 深化改革 多措并举
太原市公安局人口管理和派出所指导支队支队长韩燕表示，2021年，太原市公安人口管理部门在市公安局党委的坚强领导下，抢抓机遇，顺势而为，深化“放管服”改革，推出了一系列便民利民举措。
对于出台“落户新政”，人口管理和派出所指导支队深化户籍管理制度改革，吸引各类人才、人口来并就业创业，最大限度激发市场活力，调动群众的积极性和社会创造力，并于4月出台 《进一步深化户籍管理制度改革的实施方案》。
此次“落户新政”的核心内容，就是对于有意在太原市落户的任意人员，且具有固定居住条件，可凭个人申请、户口本、身份证和房屋手续将本人及直系亲属 （父母、配偶、子女）户口直接落户。如果固定住所目前还不具备落户条件的，可以落户在该房屋所在地派出所社区集体户内。通俗点说就是愿意来太原市的，并实际居住在太原市的群众，都可以落户在太原市，一定意义上可以说“无门槛”落户。
在出台优化户政业务便民“三项举措”上，人口管理和派出所指导支队6月出台了优化户政业务便民“三项举措”。针对集体户人员使用户口页不方便的问题，将本人户口页原件交给本人，同时将集体户首页复印件加盖公章交给本人，方便日常使用；大中专在校学生可凭本人身份证，填写迁入申请表后直接办理迁户手续；对于国境外的中国留学生身份证丢失或期满无法回国，可委托直系亲属代办，目前共计办理身份证158个。
交警支队着眼长远 完善机制
太原市公安局交警支队副支队长张琼介绍，党史学习教育开展以来，在推出的便民利民举措方面，交警支队聚焦群众“急难愁盼”问题，从解决群众关切度较高的停车难、高峰拥堵、办理业务排长队、重处罚轻教育等问题出发，研究制定了在全市范围内施行的便民利民措施19项。
其间，该支队党委直面问题，对症下药，从转变执法理念、管理方式入手，创新服务举措，开通交通违法教育热线，对违法停车行为进行现场教育，督促其改正违法行为；对25种轻微交通违法行为不处罚，对驾驶员进行温馨提示，让群众既能认识到法律的刚性和执法严肃性，又能感受到交管部门的情感温度和人性善意。
据悉，该支队开通了“0351-6939832”交通安全法律业务及交通违法咨询、投诉、复议热线，及时有效地为人民群众答疑解难；依托122交通事故接警台，组建太原交警民意中心，优化民意“收集、转办、落实、反馈、考核”机制，构建专业化交通管理业务咨询服务平台，尽最大努力为群众提供便捷服务。
对于拓展自助服务，该支队在为民服务中心及各车管分所投放 “微车管所”自助服务设备，实现机动车、驾驶人和违法处理等3大类8项交管业务自助办理；对城区各大队 “交通事故快速处理终端”进行升级、维修，为事故当事人自助打印简易事故认定书提供方便；结合违法处理、车驾管业务、交通安全宣传等工作，建立“流动车管所”，定期深入单位、企业、社区，为群众提供交管业务“上门办”等。
禁毒支队严厉打击 深入推进
太原市公安局禁毒支队支队长杜治国介绍，“我为群众办实事”实践活动开展以来，禁毒支队严厉打击毒品犯罪，深入推进“平安关爱”行动，多渠道全方位开展禁毒宣传，省城社会治安环境持续净化，人民群众安全感不断提升。
在治安环境持续净化方面，太原市禁毒部门在市委、市政府和市公安局党委的正确领导下，以党建促工作，保安全促稳定，以对毒品问题“零容忍”的态度，先后侦办了一批毒品案件，打掉了一批吸贩毒团伙，收戒了一批吸毒人员，拦截了一批入并毒品，吸贩毒违法犯罪明显减少，社会环境持续净化。
在便企为民持续发力的同时，市、县两级禁毒部门，立足为群众生活和办事提供最大便利和最优服务这一宗旨，将“放管服”改革与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，易制毒化学品审批全部实现“网上办、自助办、随时办、一次办”，使群众“最多跑一趟”或“一趟不用跑”，审批时效从最长的10个工作日全部压缩到1个工作日。
此外，太原市禁毒民警、禁毒专干、禁毒社工转变思维，从违法者角度严管严控吸毒人员，从受害者角度给予帮扶关爱，全力打造“爱心除戒备、关心促沟通、细心见真情、热心搞服务、耐心换回归”的“五心”帮扶模式，努力让每一名吸毒者感受到组织、社会、亲人的关爱，鼓励其走出吸毒的阴霾。
接下来，太原市禁毒工作将继续聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，用心用力用情把社会关切、群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事解决好，高标准推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、见行见效、提质增效。
迎泽分局突出重点 抓实基层
太原市公安局迎泽分局党委委员、政工室主任徐恩伟介绍，党史学习教育以及政法队伍教育整顿开展以来，该分局以“群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”为出发点，着力搜集群众“急难愁盼”问题，结合优化营商环境，建立领导干部联系企业“一对一”制度，定期开展走访座谈和法制宣传。
同时，该分局还切实推出延时办户办证、绿色通道、金融服务等8项便民利民具体措施。延时办户办证政策开展以来，共办理服务群众126人次，其中迎泽分局治安部门推出的“金融企业‘事中监管’”制度，取得了良好成效。
不仅如此，该分局还围绕“以人民为中心”的发展思想，组织全局窗口人员培训，提升服务水平，并推出提供优先服务、建立“特事特办”机制、开展送服务上门等政策，全面规范窗口服务。同时，拓宽服务渠道，深入130家企业，排查涉企矛盾纠纷25个，为企业挽回经济损失120余万元。
可以说，一直以来，迎泽分局始终坚持把人民群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，牢记人民公安为人民宗旨，一以贯之地为民办实事、纾民忧、解民困。
徐恩伟表示，接下来，迎泽分局将继续践行以人民为中心的理念，把“我为群众办实事”作为党史学习教育以及教育整顿的落脚点，调高目标定位、强化工作担当、激发工作热情，想群众之所想，急群众之所急，认真解决群众反映的突出问题，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。