12部门联合发文 推进生活垃圾分类
本报记者 陈彤
12月15日，记者从山西省住房和城乡建设厅了解到，经省政府同意，山西省住房和城乡建设厅等12部门联合印发 《关于进一步加快推进生活垃圾分类工作的实施意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，我省力争到2023年年底，设区城市基本实现生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖；力争到2025年年底，设区城市基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系等。
基本原则 主要目标
山西省住房和城乡建设厅城市建设处相关负责人表示，《意见》按照省委、省政府全方位推进高质量发展的决策部署，坚持政府推动、全民参与，因地制宜、循序渐进，示范引领、持续推进，完善机制、长效管理的原则，加快推进以法治为基础，政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，为推动我省转型发展、建设美丽山西提供良好的环境支撑。
力争到2023年年底，设区城市基本实现生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖，分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增强；其他城市初步建立生活垃圾分类推进工作机制，生活垃圾焚烧处理能力大幅提升，全省城市生活垃圾焚烧能力占比达到80%以上，餐厨垃圾处理基本实现全收集、全处理。
力争到2025年年底，设区城市基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系，基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，基本实现可回收物回收利用和有害垃圾处置全覆盖，厨余垃圾全处理，其他垃圾全焚烧、零填埋；居民普遍形成生活垃圾分类习惯；全省城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。
完善体系 全民参与
在推动生活垃圾分类体系建设上，我省将推动建立垃圾分类标识制度。鼓励和引导实体销售、快递、外卖等企业，严格落实限制商品过度包装的有关规定，加强产品包装回收处置。探索从快递包装、配送、回收等环节减少包装用品，推进快递包装循环利用。
同时，我省各市应当逐步取消主要街道、沿街门店、公共场所等分散设置的垃圾桶（箱），合理布局生活垃圾分类投放设施，确保有害垃圾单独投放，厨余垃圾、其他垃圾有效分开。
在推动全社会共同参与方面，我省将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织领导作用，充分发挥居（村）民委员会、业主委员会、物业单位作用，加强生活垃圾分类宣传，引导居民深度参与垃圾分类，持续巩固垃圾分类成果。产生生活垃圾的单位、家庭和个人，依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务等。
对于建立健全长效机制，我省各设区市要加快推进生活垃圾管理立法工作，建立健全生活垃圾分类法规体系，因地制宜细化生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的管理要求和技术标准，2025年年底前形成一批具有我省特点的生活垃圾管理模式等。
在加强组织领导上，生活垃圾分类工作省级负总责，省有关部门要做好督促指导，及时研究解决推进生活垃圾分类工作中遇到的问题。其中，各市、县（市）政府是垃圾分类工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人。各市、县（市）政府要结合本地实际明确生活垃圾分类日常管理机构，不断加强日常管理力量建设。建立健全市、区、街道、社区党组织四级联动机制，明确各城市政府有关部门和单位责任清单，层层抓落实。
最后，我省各市、县（市）政府也将结合本地实际，针对农村自然条件、产业特点和经济实力等情况，选择适宜的农村生活垃圾处理模式和技术路线，统筹推进农村地区生活垃圾分类。
12月15日，记者从山西省住房和城乡建设厅了解到，经省政府同意，山西省住房和城乡建设厅等12部门联合印发 《关于进一步加快推进生活垃圾分类工作的实施意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，我省力争到2023年年底，设区城市基本实现生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖；力争到2025年年底，设区城市基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系等。
基本原则 主要目标
山西省住房和城乡建设厅城市建设处相关负责人表示，《意见》按照省委、省政府全方位推进高质量发展的决策部署，坚持政府推动、全民参与，因地制宜、循序渐进，示范引领、持续推进，完善机制、长效管理的原则，加快推进以法治为基础，政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，为推动我省转型发展、建设美丽山西提供良好的环境支撑。
力争到2023年年底，设区城市基本实现生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖，分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增强；其他城市初步建立生活垃圾分类推进工作机制，生活垃圾焚烧处理能力大幅提升，全省城市生活垃圾焚烧能力占比达到80%以上，餐厨垃圾处理基本实现全收集、全处理。
力争到2025年年底，设区城市基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系，基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，基本实现可回收物回收利用和有害垃圾处置全覆盖，厨余垃圾全处理，其他垃圾全焚烧、零填埋；居民普遍形成生活垃圾分类习惯；全省城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。
完善体系 全民参与
在推动生活垃圾分类体系建设上，我省将推动建立垃圾分类标识制度。鼓励和引导实体销售、快递、外卖等企业，严格落实限制商品过度包装的有关规定，加强产品包装回收处置。探索从快递包装、配送、回收等环节减少包装用品，推进快递包装循环利用。
同时，我省各市应当逐步取消主要街道、沿街门店、公共场所等分散设置的垃圾桶（箱），合理布局生活垃圾分类投放设施，确保有害垃圾单独投放，厨余垃圾、其他垃圾有效分开。
在推动全社会共同参与方面，我省将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织领导作用，充分发挥居（村）民委员会、业主委员会、物业单位作用，加强生活垃圾分类宣传，引导居民深度参与垃圾分类，持续巩固垃圾分类成果。产生生活垃圾的单位、家庭和个人，依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务等。
对于建立健全长效机制，我省各设区市要加快推进生活垃圾管理立法工作，建立健全生活垃圾分类法规体系，因地制宜细化生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的管理要求和技术标准，2025年年底前形成一批具有我省特点的生活垃圾管理模式等。
在加强组织领导上，生活垃圾分类工作省级负总责，省有关部门要做好督促指导，及时研究解决推进生活垃圾分类工作中遇到的问题。其中，各市、县（市）政府是垃圾分类工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人。各市、县（市）政府要结合本地实际明确生活垃圾分类日常管理机构，不断加强日常管理力量建设。建立健全市、区、街道、社区党组织四级联动机制，明确各城市政府有关部门和单位责任清单，层层抓落实。
最后，我省各市、县（市）政府也将结合本地实际，针对农村自然条件、产业特点和经济实力等情况，选择适宜的农村生活垃圾处理模式和技术路线，统筹推进农村地区生活垃圾分类。