太原创卫 这次必须成
本报记者 张丽
2月15日，太原市政府新闻办举行太原市创建全国卫生城市（以下简称创卫）发布会。会上发布消息，经过认真研判，太原市委、市政府下定决心，要在在2022年到2024年的创建周期内成功创建国家卫生城市，并明确了太原市的创卫目标。
明确创卫目标
太原市创卫办副主任、市卫健委二级调研员黄建宏介绍，国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，创卫工作所包含的7个方面、45项任务、56个必查指标数据，是一个系统性、社会性、长效性的民生工程，是解决老旧城区、背街小巷、城中村、城乡结合部、集贸市场、“五小”行业等与群众生活密切相关卫生问题的实事，是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的大事。
截至目前，全国已经成功创建国家卫生城市440个、国家卫生县城（乡镇）3751个。在全国的省会城市中，只有6个没有进入国家卫生城市行列。太原市曾多次申报创建，但由于种种原因，一直没有达到评审要求。
近年来，太原市持续开展大规模城市建设，为再次启动创卫创造了许多有利条件。近年来，通过创建全国文明城市，基础设施不断完善，市容环境更加整洁，随地吐痰等不文明行为明显减少，人民群众对这座城市的认同感、归属感和自豪感大大增强；通过持续加大医疗卫生投入，大力实施“百院兴医”“人才强卫”工程，太原市公共卫生服务能力和水平进一步提升；通过持续加强生态环境治理，太原市的空气质量大幅改善，2021年市区综合污染指数同比下降11.3%，改善幅度在全国168个重点城市中排名第32位。
基于以上这些有利条件，经过认真研判，太原市委、市政府下定决心，要在本周期内成功创建国家卫生城市，并明确了太原市的创卫目标，就是在2022年到2024年的创建周期内，要市县乡三级联动，同步推进国家卫生城市、国家卫生县城、国家卫生乡镇创建工作，市级建成区要成功创建国家卫生城市；清徐县、阳曲县、古交市、娄烦县要“一县带一乡”，成功创建国家卫生县城和一个以上国家卫生乡镇。
细化工作举措
2022年1月1日起，《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》实施，太原市及时启动了创建国家卫生城市申报程序。
太原市创卫办科长王新介绍，通过创卫能使太原市基础设施建设得到快速发展、环境卫生质量显著改善、生态与居住环境得到不断优化、城市管理与服务能力得到整体提升，使太原天更蓝、地更绿、水更清，营造出干净、整洁、卫生、舒适的环境，让老百姓生活更加安逸、舒心、幸福。
王新表示，当前太原市创卫工作主要存在五方面问题。首先是公共厕所数量还不达标，目前太原市建成区内符合国家二级标准以上的公共厕所数量只有1078座，按照住建部每平方公里3-5座的要求还有一定的差距。同时在配套设施建设上和管理方面还需要加强。其次，旱厕问题亟待清零。第三，集贸市场的标准化建设和规范化管理还需要加强。第四，无物业小区、老旧小区、城中村、城乡结合部、建筑工地环境卫生管理还不到位。第五，重点场所的卫生监管需要加大力度。
下一步，太原市创卫办将与11个专项工作组密切配合、协同作战，特别是持续加大督导检查力度，以问题为导向，明确工作任务，细化工作举措，倒排完成时限，力争在今年9月，也就是向省爱卫办申报前，将以上问题全部达标。
治理市容环境
在创卫工作中，太原市在市容环境清扫保洁方面将采取哪些有效措施，太原市城乡管理局副局长时中瑛进行了介绍。
在水环境综合治理方面，全市将积极推进龙城污水处理厂工程、杨家堡污水处理厂增量技改工程开工建设；加快推进北郊污水处理厂改扩建工程，力争2022年年底通水；加快推进黑驼沟改造及黑驼沟缓洪池工程；兼顾汛期城市安全和水污染防治两个基本目标，探索厂、网、站以及排水监测一体化协调联动，全面巩固建成区污水全收集全处理和汾河断面消除劣Ⅴ水体的目标任务。
在城市公用设施方面，继续围绕续建项目开展清零工作，提前谋划道桥、雨污分流、防洪排涝等工程前期工作的协调管理；加强设施巡视管理，开展设施普查，加大重点区域、重点路段市政设施维修养护力度；推进照明提档升级，完成城市照明全业务、全要素和全流程的智能化监控和精细化管理，努力实现城市主要街道着灯率99%，照明设施完好率故障处理率、及时率均达100%的维护指标新高。
在市容环境卫生工作方面，有序开展垃圾分类攻坚行动，持续巩固城市生活垃圾分类覆盖率100%、生活垃圾无害化处理率100%的成果，生活垃圾回收利用率稳步保持35%并逐步提高；全面推进公厕革命。
“加强对重点路段的管控力度，主次干道每日保洁时间不低于16小时、街巷路面每日保洁时间不低于12小时。”时中瑛说，为进一步提高道路机扫率，增加作业频次，市区机扫率要达到90％，全面推进垃圾无害化处置工作。
推行明厨亮灶
在创卫工作中，太原市市场监督管理局主要承担与食品安全监管有关的工作。
太原市市场监督管理局陈曦科长表示，为确保创卫工作一举成功，他们将仔细梳理指标，做到心中有数，依法强化监管，严防严控风险；开展应急演练，提升应急能力，并强化综合治理，提升整体档次。开展餐饮质量水平提升行动，开展餐饮安全你我同查活动，开展“你点我检”、放心消费市场超市创建、明厨亮灶、电子健康证明管理等。
陈曦介绍，截至目前，全市有131家农贸和临时便民市场，食品小作坊、小经营店、小餐馆店有3万余家。数量大，基础弱，压力很大。根据食品安全法规定，太原市一直以来注重对全市农产品市场、临时便民市场、“三小”等市场食品安全的管理，在批发市场、大型超市开展 “你点我检”活动，消费者可以现场对购买的蔬菜、肉类等农产品进行快速检测。
他介绍，太原市2019年起推行明厨亮灶，目前已在885家学校食堂实现视频式明厨亮灶全覆盖，在4211家大中型餐饮单位实现厨窗式、明档式明厨亮灶，实现了引领和带动作用。
防治大气污染
创卫工作中，在大气治理方面太原市将采取哪些有效措施？太原市生态环境局科长杨继生介绍，2022年，太原市将重点针对工业源、燃煤源、扬尘源和移动源等方面开展全面攻坚，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，补齐科技治污、精准治污短板，提升依法治污能力，强化重污染天气应对，聚焦污染减排，强化措施落实，力争圆满完成年度大气污染防治目标。
工业源方面，加强对1370家应急减排企业和218家工业源白名单 “一厂一策”大气污染综合防治管控；加大对钢铁、焦化企业限产减产，协商重点企业主动减排；夏季全面加强涉挥发性有机物（VOCs）综合治理，以化工、焦化、橡胶、炭黑、表面涂装、包装印刷、储油库、加油站、汽修等行业为重点，整治源头替代、过程治理和台账管理方面存在的漏洞。燃煤源方面，继续推进2022年农村地区剩余农户清洁取暖改造，严格落实“禁煤区”管控要求，持续做好散煤清零和劣质煤收缴，组织开展清洁供暖“回头看”，杜绝散煤复燃。扬尘源方面，强化建筑工地“六个百分之百”管控，组织建筑工地分级评定，开展建筑工地扬尘污染控制专项行动，有效降低扬尘污染。移动源方面，强化非道路移动机械管控，加快老旧车淘汰，完成省下达中重型柴油货车淘汰任务。
发布会还现场公布了举报热线，对于太原市的环境卫生方面存在的脏乱差，尤其是旱厕问题，可登陆太原市卫生健康委员会网站登录填写举报。此外还有两部热线：3940772、3940642，对广大市民的建议、意见以及举报，太原市创卫办将有专人受理、专人承办、专人回复。
2月15日，太原市政府新闻办举行太原市创建全国卫生城市（以下简称创卫）发布会。会上发布消息，经过认真研判，太原市委、市政府下定决心，要在在2022年到2024年的创建周期内成功创建国家卫生城市，并明确了太原市的创卫目标。
明确创卫目标
太原市创卫办副主任、市卫健委二级调研员黄建宏介绍，国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，创卫工作所包含的7个方面、45项任务、56个必查指标数据，是一个系统性、社会性、长效性的民生工程，是解决老旧城区、背街小巷、城中村、城乡结合部、集贸市场、“五小”行业等与群众生活密切相关卫生问题的实事，是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的大事。
截至目前，全国已经成功创建国家卫生城市440个、国家卫生县城（乡镇）3751个。在全国的省会城市中，只有6个没有进入国家卫生城市行列。太原市曾多次申报创建，但由于种种原因，一直没有达到评审要求。
近年来，太原市持续开展大规模城市建设，为再次启动创卫创造了许多有利条件。近年来，通过创建全国文明城市，基础设施不断完善，市容环境更加整洁，随地吐痰等不文明行为明显减少，人民群众对这座城市的认同感、归属感和自豪感大大增强；通过持续加大医疗卫生投入，大力实施“百院兴医”“人才强卫”工程，太原市公共卫生服务能力和水平进一步提升；通过持续加强生态环境治理，太原市的空气质量大幅改善，2021年市区综合污染指数同比下降11.3%，改善幅度在全国168个重点城市中排名第32位。
基于以上这些有利条件，经过认真研判，太原市委、市政府下定决心，要在本周期内成功创建国家卫生城市，并明确了太原市的创卫目标，就是在2022年到2024年的创建周期内，要市县乡三级联动，同步推进国家卫生城市、国家卫生县城、国家卫生乡镇创建工作，市级建成区要成功创建国家卫生城市；清徐县、阳曲县、古交市、娄烦县要“一县带一乡”，成功创建国家卫生县城和一个以上国家卫生乡镇。
细化工作举措
2022年1月1日起，《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》实施，太原市及时启动了创建国家卫生城市申报程序。
太原市创卫办科长王新介绍，通过创卫能使太原市基础设施建设得到快速发展、环境卫生质量显著改善、生态与居住环境得到不断优化、城市管理与服务能力得到整体提升，使太原天更蓝、地更绿、水更清，营造出干净、整洁、卫生、舒适的环境，让老百姓生活更加安逸、舒心、幸福。
王新表示，当前太原市创卫工作主要存在五方面问题。首先是公共厕所数量还不达标，目前太原市建成区内符合国家二级标准以上的公共厕所数量只有1078座，按照住建部每平方公里3-5座的要求还有一定的差距。同时在配套设施建设上和管理方面还需要加强。其次，旱厕问题亟待清零。第三，集贸市场的标准化建设和规范化管理还需要加强。第四，无物业小区、老旧小区、城中村、城乡结合部、建筑工地环境卫生管理还不到位。第五，重点场所的卫生监管需要加大力度。
下一步，太原市创卫办将与11个专项工作组密切配合、协同作战，特别是持续加大督导检查力度，以问题为导向，明确工作任务，细化工作举措，倒排完成时限，力争在今年9月，也就是向省爱卫办申报前，将以上问题全部达标。
治理市容环境
在创卫工作中，太原市在市容环境清扫保洁方面将采取哪些有效措施，太原市城乡管理局副局长时中瑛进行了介绍。
在水环境综合治理方面，全市将积极推进龙城污水处理厂工程、杨家堡污水处理厂增量技改工程开工建设；加快推进北郊污水处理厂改扩建工程，力争2022年年底通水；加快推进黑驼沟改造及黑驼沟缓洪池工程；兼顾汛期城市安全和水污染防治两个基本目标，探索厂、网、站以及排水监测一体化协调联动，全面巩固建成区污水全收集全处理和汾河断面消除劣Ⅴ水体的目标任务。
在城市公用设施方面，继续围绕续建项目开展清零工作，提前谋划道桥、雨污分流、防洪排涝等工程前期工作的协调管理；加强设施巡视管理，开展设施普查，加大重点区域、重点路段市政设施维修养护力度；推进照明提档升级，完成城市照明全业务、全要素和全流程的智能化监控和精细化管理，努力实现城市主要街道着灯率99%，照明设施完好率故障处理率、及时率均达100%的维护指标新高。
在市容环境卫生工作方面，有序开展垃圾分类攻坚行动，持续巩固城市生活垃圾分类覆盖率100%、生活垃圾无害化处理率100%的成果，生活垃圾回收利用率稳步保持35%并逐步提高；全面推进公厕革命。
“加强对重点路段的管控力度，主次干道每日保洁时间不低于16小时、街巷路面每日保洁时间不低于12小时。”时中瑛说，为进一步提高道路机扫率，增加作业频次，市区机扫率要达到90％，全面推进垃圾无害化处置工作。
推行明厨亮灶
在创卫工作中，太原市市场监督管理局主要承担与食品安全监管有关的工作。
太原市市场监督管理局陈曦科长表示，为确保创卫工作一举成功，他们将仔细梳理指标，做到心中有数，依法强化监管，严防严控风险；开展应急演练，提升应急能力，并强化综合治理，提升整体档次。开展餐饮质量水平提升行动，开展餐饮安全你我同查活动，开展“你点我检”、放心消费市场超市创建、明厨亮灶、电子健康证明管理等。
陈曦介绍，截至目前，全市有131家农贸和临时便民市场，食品小作坊、小经营店、小餐馆店有3万余家。数量大，基础弱，压力很大。根据食品安全法规定，太原市一直以来注重对全市农产品市场、临时便民市场、“三小”等市场食品安全的管理，在批发市场、大型超市开展 “你点我检”活动，消费者可以现场对购买的蔬菜、肉类等农产品进行快速检测。
他介绍，太原市2019年起推行明厨亮灶，目前已在885家学校食堂实现视频式明厨亮灶全覆盖，在4211家大中型餐饮单位实现厨窗式、明档式明厨亮灶，实现了引领和带动作用。
防治大气污染
创卫工作中，在大气治理方面太原市将采取哪些有效措施？太原市生态环境局科长杨继生介绍，2022年，太原市将重点针对工业源、燃煤源、扬尘源和移动源等方面开展全面攻坚，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，补齐科技治污、精准治污短板，提升依法治污能力，强化重污染天气应对，聚焦污染减排，强化措施落实，力争圆满完成年度大气污染防治目标。
工业源方面，加强对1370家应急减排企业和218家工业源白名单 “一厂一策”大气污染综合防治管控；加大对钢铁、焦化企业限产减产，协商重点企业主动减排；夏季全面加强涉挥发性有机物（VOCs）综合治理，以化工、焦化、橡胶、炭黑、表面涂装、包装印刷、储油库、加油站、汽修等行业为重点，整治源头替代、过程治理和台账管理方面存在的漏洞。燃煤源方面，继续推进2022年农村地区剩余农户清洁取暖改造，严格落实“禁煤区”管控要求，持续做好散煤清零和劣质煤收缴，组织开展清洁供暖“回头看”，杜绝散煤复燃。扬尘源方面，强化建筑工地“六个百分之百”管控，组织建筑工地分级评定，开展建筑工地扬尘污染控制专项行动，有效降低扬尘污染。移动源方面，强化非道路移动机械管控，加快老旧车淘汰，完成省下达中重型柴油货车淘汰任务。
发布会还现场公布了举报热线，对于太原市的环境卫生方面存在的脏乱差，尤其是旱厕问题，可登陆太原市卫生健康委员会网站登录填写举报。此外还有两部热线：3940772、3940642，对广大市民的建议、意见以及举报，太原市创卫办将有专人受理、专人承办、专人回复。