来时路·2021共青团·青春建功高质量发展
共青团灵丘县委 求真务实服务基层开拓创新引领青年
本报记者 吕汉富
2021年，在灵丘县委、县政府及大同团市委的坚强领导下，在团中央驻灵丘乡村振兴工作队的亲切关怀和大力支持下，共青团灵丘县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届六中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实团的十八大工作部署，求真务实、开拓创新，团结带领全县广大团员青年在服务基层、疫情防控、乡村振兴等重点工作中发挥生力军和突击队作用。
深化基层组织改革
共青团基层组织改革试点工作开展以来，灵丘团县委牢牢把握共青团改革正确方向，聚焦“四方面事项具体举措”，以破除“机关化”作风和“行政化”依赖为主要任务，以共青团在县域强化政治功能、形成社会功能为基本目标，出台了《灵丘县共青团基层组织改革试点工作实施细则》，推动改革工作不断深化。
2021年，灵丘县高质量完成了县、乡、村三级团组织换届工作，选举产生团县委常委13名、委员25名、候补委员6名。团县委换届共选配领导班子成员7名，其中书记1名、副书记2名，挂职副书记2名、兼职副书记2名，挂职干部全面参与团县委日常工作，兼职干部参与团县委重要事项和重大工作落实。新一届乡镇基层团干部平均年龄比上一届小2岁，大学本科以上学历比上一届提升10%。
强化思想政治引领
灵丘团县委紧扣 “学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标，突出学党史、悟思想、办实事、开新局要求，深入开展专题学习、专题宣讲、“我为群众办实事”活动、专题组织生活会等，党史学习教育取得阶段性成效。
开展“青年大学习”网上主题团课，积极引导广大团员青年深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及团的十八大和历次全会精神，每周积极动员全县团员青年广泛参与青年大学习，推动学习常态化、制度化。
组织庆祝中国共产党成立100周年“学四史 感党恩——青年奋斗者说”主题演讲比赛、庆祝建党100周年“学党史 强信念 跟党走”五四青年节座谈会等，激励和引导全县广大青年坚定不移听党话、跟党走，在投身灵丘县转型发展蹚新路的生动实践中更加自觉地坚守初心、勇担使命。
围绕学习宣传省第十二次党代会精神，组织开展演讲、宣讲、小学生手抄报比赛等形式多样的活动，引导青少年深刻领悟精神内涵，激发成才报国热情，扛起时代使命，全方位推动高质量发展。
选树青少年典型，激活青春正能量。积极开展红旗大队、优秀少先中队、先进学校等先进集体和优秀个人评选活动，集中展现当代少先队员、少先队集体的精神风貌，完善阶梯式成长激励体系。
将青春灵丘微信公众号作为网上共青团建设的主阵地，积极开展网上青少年思想引领，适时发出团的声音、宣传团的活动、倾听青年心声，不断增强网络联系青年、凝聚青年、服务青年的能力，解决青少年反映的问题和存在的困难，切实增强共青团的吸引力和凝聚力。
加强基层团组织建设
团县委扩大“两新”组织、新兴青年群体中团组织的覆盖面，使社会领域基层团组织的工作力量有效增强，进一步凸显了团组织作为党组织后备军和得力助手的作用。
灵丘团县委按照《灵丘县“双积双评”积分入团工作实施意见 （试行）》，落实从严治团要求，严把入团关口，严格团员发展标准和发展程序，从源头上保证团员发展的质量。将“育优、争优、推优、纳优”贯穿入团全过程，健全完善初高中团员接续培养机制，从源头上保证团员发展的数量和质量。
发挥“智慧团建”平台作用，依托“青年大学习”、“三会两制一课”、主题团日等载体，通过专题学习、交流研讨等多种形式，引导教育团员听党话、跟党走。严格落实“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”制度，开展18岁成人仪式与人生对话等教育活动，强化了团员和团组织的先进性，增强了团组织的凝聚力。
建立中学团校18个，深入开展团的基础教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育、形势与政策教育、社会实践和志愿服务实践教育等。
严格团员档案管理，做到团员证、入团志愿书、团员档案袋、团徽齐全，团关系转接手续完善。新发展团员电子档案建档率100%，毕业学生团员组织关系“学社衔接率”“升学衔接率”稳定在90%以上。
改革团的激励机制和团员先进性评价机制。积极落实少先队阶梯式成长激励制度、新时代共青团激励机制指导大纲，完善党、团、队一体化育人链条，建立入团激励、评议激励、荣誉激励等机制。在基层团组织普遍开展了团员先进性评价，团支部参与率达到95%以上，“智慧团建”系统同步跟踪记录。
积极链接团中央、省、市及县内各线资源，组织两名团县委挂职副书记赴中央团校参加培训，组织少先队工作者和大队辅导员参加省少先队学习贯彻中央、省委全面加强新时代少先队工作精神专题培训班，组织全县100名青年干部赴井冈山参加专题培训，有效提升了团干部的业务素质和综合水平。
围绕中心服务大局
党有号召，团有行动。面对严峻复杂的疫情防控形势，灵丘团县委组织动员广大返乡大学生把投身疫情防控工作作为共青团员彰显先进性的重要实践载体，主动参与到疫情防控工作中，充分发挥共青团的生力军和突击队作用，当好“宣传员”“战斗员”和“保障员”，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量。
接续接力实施西部计划服务基层项目，分派10名灵丘籍大学毕业生到5个乡镇开展乡村振兴、服务“三农”、基础教育基层社会治理等工作，充分发挥团的组织优势，制度化吸收更多政治可靠、有热情、有能力的优秀团员青年参与到基层工作中。以“学雷锋纪念日”、国家安全教育日、五四青年节、国际禁毒日、国家宪法日等重要节点为契机，开展无毒青春、法治教育、心理辅导、平安校园、抗震防灾、自护自救、食品健康等一系列安全宣传教育活动，赢得广泛好评。以存孝社区易地扶贫搬迁安置点为主阵地，由青年创业者协会、志愿者协会实施“共青团参与易地扶贫搬迁安置社区治理项目”，策划组织情绪管理讲座、珍爱生命主题讲座、环境适应主题讲座、幼儿辩论表演赛、挫折教育讲座、亲子活动、剪纸和面塑培训等丰富多彩的活动，丰富社区居民精神文化生活，为让搬迁户加快融入新生活、解决随迁子女后顾之忧、提升社区凝聚力贡献力量。
广泛联系服务青年
灵丘团县委联合县关工委、县妇联、县检察院、县教科局，通过发放宣传单、现场接受法律咨询等形式，向群众普及新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》基本内容，从家庭保护、社会保护、政府保护、学校保护等不同角度宣传对未成年人的保护义务，着重强调了监护人应当依法履行的监护职责，提高了广大群众对保护未成年人重要性的认识。
指导成立灵丘县青年志愿者协会，间接联系覆盖青年2000多人；指导成立灵丘县快递行业、民宿行业青年工作指导委员会，建设快递小哥爱心驿站；组建大学生实践微信群，累计吸纳返家乡社会实践志愿者80余人，充实到乡镇、机关和社会组织，帮助学生丰富实践经历的同时，提升了基层团组织的工作效率。
持续深化“希望工程”助学项目，整合各类资源，直接资助和帮扶贫困学生594人93万元；助力教育扶贫，大力支持研究生支教团工作，将20名队员根据教学需求合理分派至5所乡镇学校，全部安排上岗，教学成果显著，受到家长和学生的一致好评；组织中小学校的24名学生赴北戴河参加2021年 “热血少年”军事特训营；为4所小学申请“希望工程音乐教室”项目资助；为两所小学申请张一山“希望工程快乐体育”项目资助；组织“技能圆梦想 就业有‘位’来”人才招聘会；在灵丘县青年创业孵化基地开展青年社会组织参与易地扶贫搬迁社区治理工作及直播专业化培训，共计50余人参加，积极搭建就业平台；组织“陌上花开 灵青有约”单身青年联谊会，为单身的青年朋友提供高质量的交友平台等。
持续推进中学共青团以 “志愿服务及社团活动”为核心的实践育人机制常态化，推动少先队开展“小小志愿者”系列活动，带领广大青少年积极投身志愿服务，助力县域文明创建活动，弘扬社会文明新风。
灵丘团县委委托县青年志愿者协会在较大的居民集中区打造青少年综合服务基地，就近面向迎宾星城社区和祥和嘉园社区居民，辐射全县青年，扩大团的有效覆盖面。青少年综合服务基地分为基层组织改革整体情况展现、“青年之家”直营店、社区少先队活动室、社区图书馆、新媒体阵地、青年志愿者协会、青年夜校七大区域，配备相应的办公、媒体设备，为青少年举办活动、互相交流、志愿服务、素质提高提供了必要服务设施。
2021年，在灵丘县委、县政府及大同团市委的坚强领导下，在团中央驻灵丘乡村振兴工作队的亲切关怀和大力支持下，共青团灵丘县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届六中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实团的十八大工作部署，求真务实、开拓创新，团结带领全县广大团员青年在服务基层、疫情防控、乡村振兴等重点工作中发挥生力军和突击队作用。
深化基层组织改革
共青团基层组织改革试点工作开展以来，灵丘团县委牢牢把握共青团改革正确方向，聚焦“四方面事项具体举措”，以破除“机关化”作风和“行政化”依赖为主要任务，以共青团在县域强化政治功能、形成社会功能为基本目标，出台了《灵丘县共青团基层组织改革试点工作实施细则》，推动改革工作不断深化。
2021年，灵丘县高质量完成了县、乡、村三级团组织换届工作，选举产生团县委常委13名、委员25名、候补委员6名。团县委换届共选配领导班子成员7名，其中书记1名、副书记2名，挂职副书记2名、兼职副书记2名，挂职干部全面参与团县委日常工作，兼职干部参与团县委重要事项和重大工作落实。新一届乡镇基层团干部平均年龄比上一届小2岁，大学本科以上学历比上一届提升10%。
强化思想政治引领
灵丘团县委紧扣 “学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标，突出学党史、悟思想、办实事、开新局要求，深入开展专题学习、专题宣讲、“我为群众办实事”活动、专题组织生活会等，党史学习教育取得阶段性成效。
开展“青年大学习”网上主题团课，积极引导广大团员青年深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及团的十八大和历次全会精神，每周积极动员全县团员青年广泛参与青年大学习，推动学习常态化、制度化。
组织庆祝中国共产党成立100周年“学四史 感党恩——青年奋斗者说”主题演讲比赛、庆祝建党100周年“学党史 强信念 跟党走”五四青年节座谈会等，激励和引导全县广大青年坚定不移听党话、跟党走，在投身灵丘县转型发展蹚新路的生动实践中更加自觉地坚守初心、勇担使命。
围绕学习宣传省第十二次党代会精神，组织开展演讲、宣讲、小学生手抄报比赛等形式多样的活动，引导青少年深刻领悟精神内涵，激发成才报国热情，扛起时代使命，全方位推动高质量发展。
选树青少年典型，激活青春正能量。积极开展红旗大队、优秀少先中队、先进学校等先进集体和优秀个人评选活动，集中展现当代少先队员、少先队集体的精神风貌，完善阶梯式成长激励体系。
将青春灵丘微信公众号作为网上共青团建设的主阵地，积极开展网上青少年思想引领，适时发出团的声音、宣传团的活动、倾听青年心声，不断增强网络联系青年、凝聚青年、服务青年的能力，解决青少年反映的问题和存在的困难，切实增强共青团的吸引力和凝聚力。
加强基层团组织建设
团县委扩大“两新”组织、新兴青年群体中团组织的覆盖面，使社会领域基层团组织的工作力量有效增强，进一步凸显了团组织作为党组织后备军和得力助手的作用。
灵丘团县委按照《灵丘县“双积双评”积分入团工作实施意见 （试行）》，落实从严治团要求，严把入团关口，严格团员发展标准和发展程序，从源头上保证团员发展的质量。将“育优、争优、推优、纳优”贯穿入团全过程，健全完善初高中团员接续培养机制，从源头上保证团员发展的数量和质量。
发挥“智慧团建”平台作用，依托“青年大学习”、“三会两制一课”、主题团日等载体，通过专题学习、交流研讨等多种形式，引导教育团员听党话、跟党走。严格落实“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”制度，开展18岁成人仪式与人生对话等教育活动，强化了团员和团组织的先进性，增强了团组织的凝聚力。
建立中学团校18个，深入开展团的基础教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育、形势与政策教育、社会实践和志愿服务实践教育等。
严格团员档案管理，做到团员证、入团志愿书、团员档案袋、团徽齐全，团关系转接手续完善。新发展团员电子档案建档率100%，毕业学生团员组织关系“学社衔接率”“升学衔接率”稳定在90%以上。
改革团的激励机制和团员先进性评价机制。积极落实少先队阶梯式成长激励制度、新时代共青团激励机制指导大纲，完善党、团、队一体化育人链条，建立入团激励、评议激励、荣誉激励等机制。在基层团组织普遍开展了团员先进性评价，团支部参与率达到95%以上，“智慧团建”系统同步跟踪记录。
积极链接团中央、省、市及县内各线资源，组织两名团县委挂职副书记赴中央团校参加培训，组织少先队工作者和大队辅导员参加省少先队学习贯彻中央、省委全面加强新时代少先队工作精神专题培训班，组织全县100名青年干部赴井冈山参加专题培训，有效提升了团干部的业务素质和综合水平。
围绕中心服务大局
党有号召，团有行动。面对严峻复杂的疫情防控形势，灵丘团县委组织动员广大返乡大学生把投身疫情防控工作作为共青团员彰显先进性的重要实践载体，主动参与到疫情防控工作中，充分发挥共青团的生力军和突击队作用，当好“宣传员”“战斗员”和“保障员”，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量。
接续接力实施西部计划服务基层项目，分派10名灵丘籍大学毕业生到5个乡镇开展乡村振兴、服务“三农”、基础教育基层社会治理等工作，充分发挥团的组织优势，制度化吸收更多政治可靠、有热情、有能力的优秀团员青年参与到基层工作中。以“学雷锋纪念日”、国家安全教育日、五四青年节、国际禁毒日、国家宪法日等重要节点为契机，开展无毒青春、法治教育、心理辅导、平安校园、抗震防灾、自护自救、食品健康等一系列安全宣传教育活动，赢得广泛好评。以存孝社区易地扶贫搬迁安置点为主阵地，由青年创业者协会、志愿者协会实施“共青团参与易地扶贫搬迁安置社区治理项目”，策划组织情绪管理讲座、珍爱生命主题讲座、环境适应主题讲座、幼儿辩论表演赛、挫折教育讲座、亲子活动、剪纸和面塑培训等丰富多彩的活动，丰富社区居民精神文化生活，为让搬迁户加快融入新生活、解决随迁子女后顾之忧、提升社区凝聚力贡献力量。
广泛联系服务青年
灵丘团县委联合县关工委、县妇联、县检察院、县教科局，通过发放宣传单、现场接受法律咨询等形式，向群众普及新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》基本内容，从家庭保护、社会保护、政府保护、学校保护等不同角度宣传对未成年人的保护义务，着重强调了监护人应当依法履行的监护职责，提高了广大群众对保护未成年人重要性的认识。
指导成立灵丘县青年志愿者协会，间接联系覆盖青年2000多人；指导成立灵丘县快递行业、民宿行业青年工作指导委员会，建设快递小哥爱心驿站；组建大学生实践微信群，累计吸纳返家乡社会实践志愿者80余人，充实到乡镇、机关和社会组织，帮助学生丰富实践经历的同时，提升了基层团组织的工作效率。
持续深化“希望工程”助学项目，整合各类资源，直接资助和帮扶贫困学生594人93万元；助力教育扶贫，大力支持研究生支教团工作，将20名队员根据教学需求合理分派至5所乡镇学校，全部安排上岗，教学成果显著，受到家长和学生的一致好评；组织中小学校的24名学生赴北戴河参加2021年 “热血少年”军事特训营；为4所小学申请“希望工程音乐教室”项目资助；为两所小学申请张一山“希望工程快乐体育”项目资助；组织“技能圆梦想 就业有‘位’来”人才招聘会；在灵丘县青年创业孵化基地开展青年社会组织参与易地扶贫搬迁社区治理工作及直播专业化培训，共计50余人参加，积极搭建就业平台；组织“陌上花开 灵青有约”单身青年联谊会，为单身的青年朋友提供高质量的交友平台等。
持续推进中学共青团以 “志愿服务及社团活动”为核心的实践育人机制常态化，推动少先队开展“小小志愿者”系列活动，带领广大青少年积极投身志愿服务，助力县域文明创建活动，弘扬社会文明新风。
灵丘团县委委托县青年志愿者协会在较大的居民集中区打造青少年综合服务基地，就近面向迎宾星城社区和祥和嘉园社区居民，辐射全县青年，扩大团的有效覆盖面。青少年综合服务基地分为基层组织改革整体情况展现、“青年之家”直营店、社区少先队活动室、社区图书馆、新媒体阵地、青年志愿者协会、青年夜校七大区域，配备相应的办公、媒体设备，为青少年举办活动、互相交流、志愿服务、素质提高提供了必要服务设施。