荣担职责使命 激扬青春活力持续纵深推进全面从严治团
●共青团忻州市委书记 胡蕙
习近平总书记指出，要切实落实从严治团要求，各级团组织要以“政治上要严、团的干部队伍建设要严、团员队伍建设要严”为抓手，真正把从严治团要求落到实处，使共青团组织更加坚强、同青年的联系更加紧密，始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。
2022年，是党的二十大的召开之年，也是共青团成立100周年。按照习近平总书记关于从严治团的重要要求，共青团忻州市委主动融入党的建设整体格局，切实肩负起党的助手和后备军的职责使命，努力做到政治上从严要求，工作中务实创新，成效上建章立制，持续纵深推进全面从严治团，全力助推忻州市全方位高质量发展。
一、“团”心向党，以自我革命的坚定决心从“严”治团
党旗所指就是团旗所向。全面从严治团是共青团向党看齐、向党学习，不断推进自我革命的必然要求，也是与党同心、跟党奋斗，投身伟大社会革命的重要前提。共青团十八届六中全会审议通过的《新时代全面从严治团实施纲要》《中国共产主义青年团纪律处分条例 （试行）》《中国共产主义青年团中央委员会工作条例》《共青团中央2022年工作要点》，对全面从严治团作出专题部署，共青团山西省委印发 《关于纵深推进全面从严治团的实施意见》，共青团全面从严治团的大幕已徐徐开启并逐步推向纵深。
1.从严治团要做到旗帜鲜明讲政治。
共青团是党的事业薪火相传的有生力量，必须旗帜鲜明讲政治。因此，必须坚持以政治建设为统领，加强共青团系统党的建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明抵制各种歪风邪气，保持清风正气和良好形象。
⒉从严治团要做到从严管好团的组织。着眼提升政治功能、持之以恒大抓基层，强化社会功能。2021年重点工作是全面推进“两新”组织团建工作，在对全市“两新组织”基本情况摸底调查的基础上，进一步加强全市非公经济组织和社会组织共青团工作，持续推动“两新”组织共青团建设扩大化、规范化。
3.从严治团要做到从严管好团干部。
全面落实《关于做好县、乡、村三级团组织换届工作的通知》，全市14个县、152个乡镇、2696个村级团组织完成换届工作，进一步强化了团的基层组织功能。认真落实习近平总书记提出的“好干部”标准和对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的重要要求，从严管好用好配好团的干部，锤炼坚强党性、加强教育培训、践行严实作风，建设一支让党放心、青年满意的团干部队伍，为共青团全面深化改革提供坚强的组织保障。
⒋从严治团要做到从严管好团员队伍。聚焦“五个阶段”，把好“五大关口”，改革团员发展和教育管理机制。突出政治训练，强化思想引领，常态化抓好团员理论武装和“四史”学习教育，创新“三会两制一课”的内容和形式，将“青年大学习”作为主题团日活动的重要内容，进一步发挥团支部在团员教育管理方面的基础性作用。在推优入党上下功夫，进一步发挥党、团、队相衔接的育人链条功能，积极向党组织输送新生力量。
二、“团”结一致，以刀刃向内的强大勇气以“实”治团
全面从严治团是全面从严治党的必然要求。目前，极少数基层团组织在社会上还缺少存在感，在青年中缺少影响力，在大局中缺少贡献度，共青团的政治功能和社会功能在基层没有得到充分发挥，这要求我们必须坚持眼睛向内、刀刃向内，跟上时代、跟上青年，深刻反省共青团专职干部队伍在思想、能力、作风上的差距，把改革创新建立在自我革命的政治自觉和行动自觉上，向全面从严治党的高标准、严要求看齐，坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，全面推进从严治团。
⒈提升团的业务本领。提升能力本领，认真落实习近平总书记在今年春季学期中央党校中青班开班式上对青年干部提出的明确要求，将党的路线方针政策和团务知识学习融会贯通，下功夫、苦练本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材，在新时代新征程上留下无悔的奋斗。
2.改进团的工作作风。按照习近平总书记提出的 “做青年友，不做青年官”的要求，心系广大青年、改进工作作风，健全走进、联系和服务青年的长效机制，让共青团回到青少年身边，走进青少年心中，做到懂青年、懂基层、懂社会，真正联系青年、融入青年、服务青年，多为青年办实事、解难事，让青年有更多的亲近感、获得感和满足感。
3.严肃团的纪律要求。认真贯彻落实党中央及省委关于加强党的建设的要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，狠抓廉政纪律，加强廉政教育，提高全市各级团干部对廉政建设工作重要性的认识，增强廉洁从政、服务青年、服务大局、服务社会的宗旨观念和拒腐防变的能力，旗帜鲜明抵制各种歪风邪气，营造良好政治生态。
三、创新“团”建，以开拓创新的改革精神长“效”治团
全面深化改革，是当前全市各级团组织的一项重要政治任务，是共青团适应形势变化、确保事业持续健康发展的内在要求和根本出路。
1.不断深化共青团机关改革。习近平总书记强调：“党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作”。切实增强责任意识，把共青团改革目标落实到“强三性、去四化”上来，以去除机关化、行政化环节为重点，在运用社会化动员方式、减少行政化运作手段上下功夫，带头做好表面研究，带头问政于民、问需问计，带头脚踏实地、实事求是，主动融入青年开展工作，密切与青年联系，增进青年的感情，以扎扎实实的工作推动各项任务落实落细，努力建设让党放心、青年满意、社会认可的群团机关。
2.深入推进基层团组织改革。以激发组织活力，彰显团支部功能为重点，在组织方式多样化、引领动员网格化、工作运行扁平化等方面下功夫，坚定不移深化改革，积极推动县域基层团组织改革向纵深发展，逐步建立县域共青团基层组织有效覆盖、工作整体活跃的长效机制；要持续推进青联改革，切实增强青联的广泛性和代表性，提升青联新形象，提高大局贡献度；要持续深化少先队改革，构建新时代少先队工作新格局，努力把共青团打造成一支紧跟党始终走在时代前列、走在青年前列的现代化青年组织。
原平市确定试点以来，市、县两级团委共同就改革工作进行多次意见交换，以自我革命的勇气、永久奋斗的韧劲、科学有效的措施，狠抓改革4个方面、10条措施落地，取得了明显成效，县域共青团基层组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度显著增强。通过为18个基层团委配备青少年网格员、打造阵地、建立团代表联络站、畅通团干部成长渠道、明确目标责任考核、项目化开展工作、扁平化运行机制，基层团组织的活力得以激发，战斗堡垒作用显著增强。
⒊多措并举促进基层团组织实现有效覆盖。“青年在哪里，团组织就建在哪里”。根据团员青年行业系统的分布特点，设置市直机关团工委、教育系统团工委、企事业单位团工委等，加强对重点系统团工作的直接指导和管理。优化团组织的组建方式，实现党、团组织同步建立，大力巩固团的基层组织基本盘，加强学校、党政机关、事业单位、国有企业等传统领域的组织覆盖，推动龙头企业独立建团，发挥市青联在会员团体中建立团组织的推动作用，符合建立团组织条件的青联会员团体一律建立团组织。
此外，探索建立网上青年社群，塔群式建立基层团组织、青年社团的网络形态，吸纳和凝聚一批优秀青年领袖，激发优秀青年的社会责任感，提高组织动员穿透力和有效性。打造“立足忻州、面向全国”的青年联合会，深化市青联改革，优化青联委员组成结构，广泛团结服务在外学子、驻外商会青年等各行各业忻州籍在外青年人才，延伸联系服务手臂。
四、“团”队作战，围绕中心服务大局在提升共青团 “三力一度”上下功夫
“全面从严治团不是一项孤立的工作，更不是为严而严的任务。共青团一切工作和建设归根到底都是为了完成好党交给我们的光荣任务。”围绕中心、服务大局是共青团的工作主线，要站在全局的高度，找准共青团工作与中心工作的结合点、切入点和着力点，带领全市广大青年为推动经济社会发展建功立业。
⒈紧紧围绕中心，提升共青团贡献度。找准共青团在全市全方位高质量发展大局中的定位，牢牢扭住解放思想、真抓实干这个发力点，聚焦共青团根本任务、政治责任和工作主线，用全局战略思维来谋划落实，切实在提升共青团“三力一度”上下真功夫。
聚力建功忻州全方位高质量发展，聚焦太忻一体化经济区建设强势起步，动员各级团组织和各条战线，凝聚各行各业青年力量，主动服务和融入太忻一体化经济区建设，主动冲在前列、当好先锋，在奋力先行中服务忻州发展大局。
今年2月下旬，面对突如其来的疫情，忻州市各级团组织迅速行动，积极号召全市青年志愿者投身抗疫一线贡献力量。市级团委派出青年志愿者237人次，累计志愿服务时间17064小时；各县（市、区）团委派出青年志愿者1197人次，累计志愿服务时间33378小时；市、县两级号召青年企业家捐赠抗疫物资价值约29万元。团忻州市委充分发挥了组织、号召、凝聚青年力量的优势，有效整合了青年志愿服务力量。
⒉狠抓宣传引领，提升共青团引领力。团忻州市委充分调动共青团、青联、少先队的组织体系和动员能力，精准把握青少年思想认知规律和话语体系风格，注重把握正确导向，引导全市团员和青少年深刻感悟“两个确立”的决定性意义，团结引领青少年坚定听党话、跟党走；充分发挥共青团联系青少年的桥梁纽带作用、引领青年干事创业的平台作用，以庆祝建团100周年为契机，做好迎接党的二十大召开的宣传引领工作，进一步提升共青团的影响力、吸引力、关注度；切实凝聚广大团员青年干事创业共识，引领大家在乡村振兴、疫情防控、碳达峰碳中和、创业就业等各项事业中展现新作为、作出新贡献。
3.狠抓作风建设，提升共青团组织力。
共青团系统干部带头改进作风，深入一线调研，振奋精神面貌，勇于担当作为，真正在真抓实干中立标杆、作表率，奋力开创忻州共青团工作新局面；要完善团干部直接联系青年机制，推动机关干部带着项目和资源到基层一线开展工作，促进团干部与团员青年深度交流；鼓励机关团干部利用休息日、节假日等“8小时之外”时间，开展联系服务青年工作，引导团干部做青年友，不做青年“官”。
⒋突出创新破题，提升共青团服务力。聚焦共青团工作的重点、难点、堵点问题，创新思维、敢想敢干，以项目化、方案化、清单化管理，一个问题一个问题地具体解决。今年重点要在成立市县两级青年志愿者协会、成立青少年发展基金、全面铺开县级团系统改革等问题上破题，回应青年现实关切，多谋青年所思所想，努力在提升服务青少年能力上下真功夫，更好地团结带领团员青年为忻州市全方位高质量发展贡献青春力量。
2022年，是党的二十大的召开之年，也是共青团成立100周年。按照习近平总书记关于从严治团的重要要求，共青团忻州市委主动融入党的建设整体格局，切实肩负起党的助手和后备军的职责使命，努力做到政治上从严要求，工作中务实创新，成效上建章立制，持续纵深推进全面从严治团，全力助推忻州市全方位高质量发展。
一、“团”心向党，以自我革命的坚定决心从“严”治团
党旗所指就是团旗所向。全面从严治团是共青团向党看齐、向党学习，不断推进自我革命的必然要求，也是与党同心、跟党奋斗，投身伟大社会革命的重要前提。共青团十八届六中全会审议通过的《新时代全面从严治团实施纲要》《中国共产主义青年团纪律处分条例 （试行）》《中国共产主义青年团中央委员会工作条例》《共青团中央2022年工作要点》，对全面从严治团作出专题部署，共青团山西省委印发 《关于纵深推进全面从严治团的实施意见》，共青团全面从严治团的大幕已徐徐开启并逐步推向纵深。
1.从严治团要做到旗帜鲜明讲政治。
共青团是党的事业薪火相传的有生力量，必须旗帜鲜明讲政治。因此，必须坚持以政治建设为统领，加强共青团系统党的建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明抵制各种歪风邪气，保持清风正气和良好形象。
⒉从严治团要做到从严管好团的组织。着眼提升政治功能、持之以恒大抓基层，强化社会功能。2021年重点工作是全面推进“两新”组织团建工作，在对全市“两新组织”基本情况摸底调查的基础上，进一步加强全市非公经济组织和社会组织共青团工作，持续推动“两新”组织共青团建设扩大化、规范化。
3.从严治团要做到从严管好团干部。
全面落实《关于做好县、乡、村三级团组织换届工作的通知》，全市14个县、152个乡镇、2696个村级团组织完成换届工作，进一步强化了团的基层组织功能。认真落实习近平总书记提出的“好干部”标准和对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的重要要求，从严管好用好配好团的干部，锤炼坚强党性、加强教育培训、践行严实作风，建设一支让党放心、青年满意的团干部队伍，为共青团全面深化改革提供坚强的组织保障。
⒋从严治团要做到从严管好团员队伍。聚焦“五个阶段”，把好“五大关口”，改革团员发展和教育管理机制。突出政治训练，强化思想引领，常态化抓好团员理论武装和“四史”学习教育，创新“三会两制一课”的内容和形式，将“青年大学习”作为主题团日活动的重要内容，进一步发挥团支部在团员教育管理方面的基础性作用。在推优入党上下功夫，进一步发挥党、团、队相衔接的育人链条功能，积极向党组织输送新生力量。
二、“团”结一致，以刀刃向内的强大勇气以“实”治团
全面从严治团是全面从严治党的必然要求。目前，极少数基层团组织在社会上还缺少存在感，在青年中缺少影响力，在大局中缺少贡献度，共青团的政治功能和社会功能在基层没有得到充分发挥，这要求我们必须坚持眼睛向内、刀刃向内，跟上时代、跟上青年，深刻反省共青团专职干部队伍在思想、能力、作风上的差距，把改革创新建立在自我革命的政治自觉和行动自觉上，向全面从严治党的高标准、严要求看齐，坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，全面推进从严治团。
⒈提升团的业务本领。提升能力本领，认真落实习近平总书记在今年春季学期中央党校中青班开班式上对青年干部提出的明确要求，将党的路线方针政策和团务知识学习融会贯通，下功夫、苦练本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材，在新时代新征程上留下无悔的奋斗。
2.改进团的工作作风。按照习近平总书记提出的 “做青年友，不做青年官”的要求，心系广大青年、改进工作作风，健全走进、联系和服务青年的长效机制，让共青团回到青少年身边，走进青少年心中，做到懂青年、懂基层、懂社会，真正联系青年、融入青年、服务青年，多为青年办实事、解难事，让青年有更多的亲近感、获得感和满足感。
3.严肃团的纪律要求。认真贯彻落实党中央及省委关于加强党的建设的要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，狠抓廉政纪律，加强廉政教育，提高全市各级团干部对廉政建设工作重要性的认识，增强廉洁从政、服务青年、服务大局、服务社会的宗旨观念和拒腐防变的能力，旗帜鲜明抵制各种歪风邪气，营造良好政治生态。
三、创新“团”建，以开拓创新的改革精神长“效”治团
全面深化改革，是当前全市各级团组织的一项重要政治任务，是共青团适应形势变化、确保事业持续健康发展的内在要求和根本出路。
1.不断深化共青团机关改革。习近平总书记强调：“党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作”。切实增强责任意识，把共青团改革目标落实到“强三性、去四化”上来，以去除机关化、行政化环节为重点，在运用社会化动员方式、减少行政化运作手段上下功夫，带头做好表面研究，带头问政于民、问需问计，带头脚踏实地、实事求是，主动融入青年开展工作，密切与青年联系，增进青年的感情，以扎扎实实的工作推动各项任务落实落细，努力建设让党放心、青年满意、社会认可的群团机关。
2.深入推进基层团组织改革。以激发组织活力，彰显团支部功能为重点，在组织方式多样化、引领动员网格化、工作运行扁平化等方面下功夫，坚定不移深化改革，积极推动县域基层团组织改革向纵深发展，逐步建立县域共青团基层组织有效覆盖、工作整体活跃的长效机制；要持续推进青联改革，切实增强青联的广泛性和代表性，提升青联新形象，提高大局贡献度；要持续深化少先队改革，构建新时代少先队工作新格局，努力把共青团打造成一支紧跟党始终走在时代前列、走在青年前列的现代化青年组织。
原平市确定试点以来，市、县两级团委共同就改革工作进行多次意见交换，以自我革命的勇气、永久奋斗的韧劲、科学有效的措施，狠抓改革4个方面、10条措施落地，取得了明显成效，县域共青团基层组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度显著增强。通过为18个基层团委配备青少年网格员、打造阵地、建立团代表联络站、畅通团干部成长渠道、明确目标责任考核、项目化开展工作、扁平化运行机制，基层团组织的活力得以激发，战斗堡垒作用显著增强。
⒊多措并举促进基层团组织实现有效覆盖。“青年在哪里，团组织就建在哪里”。根据团员青年行业系统的分布特点，设置市直机关团工委、教育系统团工委、企事业单位团工委等，加强对重点系统团工作的直接指导和管理。优化团组织的组建方式，实现党、团组织同步建立，大力巩固团的基层组织基本盘，加强学校、党政机关、事业单位、国有企业等传统领域的组织覆盖，推动龙头企业独立建团，发挥市青联在会员团体中建立团组织的推动作用，符合建立团组织条件的青联会员团体一律建立团组织。
此外，探索建立网上青年社群，塔群式建立基层团组织、青年社团的网络形态，吸纳和凝聚一批优秀青年领袖，激发优秀青年的社会责任感，提高组织动员穿透力和有效性。打造“立足忻州、面向全国”的青年联合会，深化市青联改革，优化青联委员组成结构，广泛团结服务在外学子、驻外商会青年等各行各业忻州籍在外青年人才，延伸联系服务手臂。
四、“团”队作战，围绕中心服务大局在提升共青团 “三力一度”上下功夫
“全面从严治团不是一项孤立的工作，更不是为严而严的任务。共青团一切工作和建设归根到底都是为了完成好党交给我们的光荣任务。”围绕中心、服务大局是共青团的工作主线，要站在全局的高度，找准共青团工作与中心工作的结合点、切入点和着力点，带领全市广大青年为推动经济社会发展建功立业。
⒈紧紧围绕中心，提升共青团贡献度。找准共青团在全市全方位高质量发展大局中的定位，牢牢扭住解放思想、真抓实干这个发力点，聚焦共青团根本任务、政治责任和工作主线，用全局战略思维来谋划落实，切实在提升共青团“三力一度”上下真功夫。
聚力建功忻州全方位高质量发展，聚焦太忻一体化经济区建设强势起步，动员各级团组织和各条战线，凝聚各行各业青年力量，主动服务和融入太忻一体化经济区建设，主动冲在前列、当好先锋，在奋力先行中服务忻州发展大局。
今年2月下旬，面对突如其来的疫情，忻州市各级团组织迅速行动，积极号召全市青年志愿者投身抗疫一线贡献力量。市级团委派出青年志愿者237人次，累计志愿服务时间17064小时；各县（市、区）团委派出青年志愿者1197人次，累计志愿服务时间33378小时；市、县两级号召青年企业家捐赠抗疫物资价值约29万元。团忻州市委充分发挥了组织、号召、凝聚青年力量的优势，有效整合了青年志愿服务力量。
⒉狠抓宣传引领，提升共青团引领力。团忻州市委充分调动共青团、青联、少先队的组织体系和动员能力，精准把握青少年思想认知规律和话语体系风格，注重把握正确导向，引导全市团员和青少年深刻感悟“两个确立”的决定性意义，团结引领青少年坚定听党话、跟党走；充分发挥共青团联系青少年的桥梁纽带作用、引领青年干事创业的平台作用，以庆祝建团100周年为契机，做好迎接党的二十大召开的宣传引领工作，进一步提升共青团的影响力、吸引力、关注度；切实凝聚广大团员青年干事创业共识，引领大家在乡村振兴、疫情防控、碳达峰碳中和、创业就业等各项事业中展现新作为、作出新贡献。
3.狠抓作风建设，提升共青团组织力。
共青团系统干部带头改进作风，深入一线调研，振奋精神面貌，勇于担当作为，真正在真抓实干中立标杆、作表率，奋力开创忻州共青团工作新局面；要完善团干部直接联系青年机制，推动机关干部带着项目和资源到基层一线开展工作，促进团干部与团员青年深度交流；鼓励机关团干部利用休息日、节假日等“8小时之外”时间，开展联系服务青年工作，引导团干部做青年友，不做青年“官”。
⒋突出创新破题，提升共青团服务力。聚焦共青团工作的重点、难点、堵点问题，创新思维、敢想敢干，以项目化、方案化、清单化管理，一个问题一个问题地具体解决。今年重点要在成立市县两级青年志愿者协会、成立青少年发展基金、全面铺开县级团系统改革等问题上破题，回应青年现实关切，多谋青年所思所想，努力在提升服务青少年能力上下真功夫，更好地团结带领团员青年为忻州市全方位高质量发展贡献青春力量。