加强党员教育管理 提升组织凝聚力
●晋能控股煤业集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿 高世东
党员是党组织的细胞，党员的党性修养和综合素质决定着党组织的整体形象。同时，党员的整体素质关系党的事业发展整体，在一定程度上决定着党的执政能力建设和执政地位的稳固。加强党员教育管理，既是党增强自身战斗力、提高组织凝聚力的需要，也是提升党员个人党性修养和综合素质的重要途径。
一、加强党员教育管理的重要意义
（一）是马克思主义政党的本质要求
中国共产党是马克思主义的忠实信奉者和坚定实践者，在党的奋斗历程中，从未放松过对党员的教育管理。从国外看，19世纪末20世纪初，俄国社会民主党内思想上出现涣散和混乱。此时，列宁强调，“只有以先进的理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”。这旨在加强党内思想政治教育及整顿党风。十月革命胜利后，俄共开始设立各级党校加强党员教育，同时列宁通过多种方式管理党员，加强党员的组织性和纪律性。从国内看，从延安的整风运动，到新中国成立后的“三反五反”运动；从1983年开始的全面整党运动，再到党的十八大后，党的群众路线教育实践活动等，无一不是针对党员的严格教育管理。历史实践表明，无论在任何时候，无产阶级政党通过加强党员教育管理都是保持党的先进性和纯洁性的最有力手段。
（二）是永葆强大生命力的重要保证
党的十九大提出了新时代党的建设总要求，指出要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。党员教育管理是党的建设基础性、经常性工作，党的不断发展壮大和始终保持强大生命力的能力，离不开党在自我革命中的伟大决心和勇气。纵观中国共产党的历史，无论遇到什么困难和挑战，全党始终坚持学习和依靠学习，不断加强对党员的管理，以折断手腕的决心实现自我净化、自我完善、自我创新。通过积极的思想教育和正确的理论指导，全体党员都能把握形势，迎接风险和挑战，为建设起强大的马克思主义政党提供政治保证。正是基于优秀的党员教育和管理水平，中国共产党才能始终保持活力和战斗力。
（三）是全面从严治党的一项强有力举措
党员的义务之一就是自觉接受党组织的教育管理。教育管理覆盖所有领域和级别，是开启从严治党的关键途径。要严格对党员进行思想教育，通过理想信念教育和党性教育，夯实基础，强身健体，努力教育和引导全党坚定理想信念，增强党员战斗力和凝聚力。要严格党员管理，包括发展党员，严格控制“入口关”，优化党员结构。党的政治生活从严，“三会一课”制度从严，从八项规定实施和“四风”整治开始，使得党风得到有效纠正。党员监督要严格，党员教育管理相关内容要侧重于症状、细节和日常工作。党员教育和管理的重点是，领导干部这个“关键少数”要严格执行管理制度，从而建立一支高素质、专业化的党员干部队伍。
二、当前党员教育管理中需要解决的几点问题
（一）解决管理教育主动性不强的问题
目前，一些基层党支部成员没有落实党支部集体领导下的分工负责制，相互推卸责任，不愿主动参与党支部内部的相关活动，对出现的问题视而不见，甚至把事情变得琐碎。有的只关注教育管理，关注基层党员，而不愿加强对干部和党员的管理；有的不愿研究新时期党员教育管理面临的新情况、新问题，教育管理党员仍然依靠老经验、老套路，不能适应形势和任务的要求，工作表现不佳。要解决这一问题，就要端正思路，转变观念，寻求创新，增强教育管理党支部党员的责任感和使命感，把 “我不管”变为“我要管”。
（二）解决管理教育能力不足的问题
近年来，由于干部流动性大、成长周期短，一些党支部书记经验浅、经验少，形成了不熟悉党务工作常规、党员教育管理技能不强的普遍现象。这就导致教育不到位、管理不到位，解决党员队伍中存在的问题及加强党员队伍建设的能力不足。要解决这一问题，应注意加强学习。参加上级组织的集中培训，帮助正、副书记结合岗位实践，掌握党务工作的基本内容、基本原则和基本方法，总结经验，梳理常规，不断提高自身的业务素质和技能教育管理的能力。
（三）解决管理教育要求不严的问题
如今，少数党支部委员会成员特别是党支部副书记，不敢面对党员特别是干部的问题，只想“友好相处”。这就导致他们之间产生矛盾后选择绕道而行，把问题交给了上级。解决这一问题，必须从自身做起，坚持多原则、少友谊、多党性、少关系。对于党员中存在的问题，要坚持原则，敢于进行思想交流，敢于认真对待。
三、加强党员教育管理的方法措施
（一）加强教育引导，激发管理意识
加强对党员的教育和管理，首先要加强对党员的教育，要组织党员系统地学习党的创新理论，扎实做好党章、党史和优良传统教育；加强党的生活培训，引导党员积极参与党的生活，学会从思想上、政治上分析和解决问题，经受得住各种复杂而严峻的考验，使党员干部具有较强的自律能力。
（二）加强组织领导，加强制度落实
加强领导，密切关注制度。首先，领导力是核心。做好党员教育工作，关键是各级党组织要切实加强领导。一是明确党支部书记的遴选标准，确保“入口关”。根据《支部工作条例》的规定，细化和规范选拔资质，明确选拔标准条件，严格选拔程序，采取有效措施确保团队稳定。二是党支部书记、副书记要牢固树立以党的建设为中心的思想，坚持原则，坚持民主，以实际行动营造良好的教育管理氛围。三是制度保障，各项制度要健全落实。努力落实党员基本制度，使党员教育制度化、规范化，保障干部和党员的工作和生活，接受组织和群众的管理和监督。
（三）坚持群众路线，紧紧依靠群众
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。基层党员长期生活在群众中，与群众的联系最为密切，群众对党员的情况也最为了解，对党员的教育和管理最有发言权。这就要求党员要紧紧依靠群众，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，充分调动广大人民的积极性、主动性和创造性，使党员牢记和恪守全心全意为人民服务的根本宗旨和优良作风，紧密团结和依靠群众。
加强党员的教育管理，要坚持以初心使命为引领，坚持群众路线，切实认清加强党员教育管理的重要意义，着力解决在教育管理过程中不想管、不会管、不敢管的问题，切实让党员教育管理工作管出实效，不断提升党员的党性修养和综合素质，促进组织凝聚力不断提升。
一、加强党员教育管理的重要意义
（一）是马克思主义政党的本质要求
中国共产党是马克思主义的忠实信奉者和坚定实践者，在党的奋斗历程中，从未放松过对党员的教育管理。从国外看，19世纪末20世纪初，俄国社会民主党内思想上出现涣散和混乱。此时，列宁强调，“只有以先进的理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”。这旨在加强党内思想政治教育及整顿党风。十月革命胜利后，俄共开始设立各级党校加强党员教育，同时列宁通过多种方式管理党员，加强党员的组织性和纪律性。从国内看，从延安的整风运动，到新中国成立后的“三反五反”运动；从1983年开始的全面整党运动，再到党的十八大后，党的群众路线教育实践活动等，无一不是针对党员的严格教育管理。历史实践表明，无论在任何时候，无产阶级政党通过加强党员教育管理都是保持党的先进性和纯洁性的最有力手段。
（二）是永葆强大生命力的重要保证
党的十九大提出了新时代党的建设总要求，指出要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。党员教育管理是党的建设基础性、经常性工作，党的不断发展壮大和始终保持强大生命力的能力，离不开党在自我革命中的伟大决心和勇气。纵观中国共产党的历史，无论遇到什么困难和挑战，全党始终坚持学习和依靠学习，不断加强对党员的管理，以折断手腕的决心实现自我净化、自我完善、自我创新。通过积极的思想教育和正确的理论指导，全体党员都能把握形势，迎接风险和挑战，为建设起强大的马克思主义政党提供政治保证。正是基于优秀的党员教育和管理水平，中国共产党才能始终保持活力和战斗力。
（三）是全面从严治党的一项强有力举措
党员的义务之一就是自觉接受党组织的教育管理。教育管理覆盖所有领域和级别，是开启从严治党的关键途径。要严格对党员进行思想教育，通过理想信念教育和党性教育，夯实基础，强身健体，努力教育和引导全党坚定理想信念，增强党员战斗力和凝聚力。要严格党员管理，包括发展党员，严格控制“入口关”，优化党员结构。党的政治生活从严，“三会一课”制度从严，从八项规定实施和“四风”整治开始，使得党风得到有效纠正。党员监督要严格，党员教育管理相关内容要侧重于症状、细节和日常工作。党员教育和管理的重点是，领导干部这个“关键少数”要严格执行管理制度，从而建立一支高素质、专业化的党员干部队伍。
二、当前党员教育管理中需要解决的几点问题
（一）解决管理教育主动性不强的问题
目前，一些基层党支部成员没有落实党支部集体领导下的分工负责制，相互推卸责任，不愿主动参与党支部内部的相关活动，对出现的问题视而不见，甚至把事情变得琐碎。有的只关注教育管理，关注基层党员，而不愿加强对干部和党员的管理；有的不愿研究新时期党员教育管理面临的新情况、新问题，教育管理党员仍然依靠老经验、老套路，不能适应形势和任务的要求，工作表现不佳。要解决这一问题，就要端正思路，转变观念，寻求创新，增强教育管理党支部党员的责任感和使命感，把 “我不管”变为“我要管”。
（二）解决管理教育能力不足的问题
近年来，由于干部流动性大、成长周期短，一些党支部书记经验浅、经验少，形成了不熟悉党务工作常规、党员教育管理技能不强的普遍现象。这就导致教育不到位、管理不到位，解决党员队伍中存在的问题及加强党员队伍建设的能力不足。要解决这一问题，应注意加强学习。参加上级组织的集中培训，帮助正、副书记结合岗位实践，掌握党务工作的基本内容、基本原则和基本方法，总结经验，梳理常规，不断提高自身的业务素质和技能教育管理的能力。
（三）解决管理教育要求不严的问题
如今，少数党支部委员会成员特别是党支部副书记，不敢面对党员特别是干部的问题，只想“友好相处”。这就导致他们之间产生矛盾后选择绕道而行，把问题交给了上级。解决这一问题，必须从自身做起，坚持多原则、少友谊、多党性、少关系。对于党员中存在的问题，要坚持原则，敢于进行思想交流，敢于认真对待。
三、加强党员教育管理的方法措施
（一）加强教育引导，激发管理意识
加强对党员的教育和管理，首先要加强对党员的教育，要组织党员系统地学习党的创新理论，扎实做好党章、党史和优良传统教育；加强党的生活培训，引导党员积极参与党的生活，学会从思想上、政治上分析和解决问题，经受得住各种复杂而严峻的考验，使党员干部具有较强的自律能力。
（二）加强组织领导，加强制度落实
加强领导，密切关注制度。首先，领导力是核心。做好党员教育工作，关键是各级党组织要切实加强领导。一是明确党支部书记的遴选标准，确保“入口关”。根据《支部工作条例》的规定，细化和规范选拔资质，明确选拔标准条件，严格选拔程序，采取有效措施确保团队稳定。二是党支部书记、副书记要牢固树立以党的建设为中心的思想，坚持原则，坚持民主，以实际行动营造良好的教育管理氛围。三是制度保障，各项制度要健全落实。努力落实党员基本制度，使党员教育制度化、规范化，保障干部和党员的工作和生活，接受组织和群众的管理和监督。
（三）坚持群众路线，紧紧依靠群众
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。基层党员长期生活在群众中，与群众的联系最为密切，群众对党员的情况也最为了解，对党员的教育和管理最有发言权。这就要求党员要紧紧依靠群众，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，充分调动广大人民的积极性、主动性和创造性，使党员牢记和恪守全心全意为人民服务的根本宗旨和优良作风，紧密团结和依靠群众。
加强党员的教育管理，要坚持以初心使命为引领，坚持群众路线，切实认清加强党员教育管理的重要意义，着力解决在教育管理过程中不想管、不会管、不敢管的问题，切实让党员教育管理工作管出实效，不断提升党员的党性修养和综合素质，促进组织凝聚力不断提升。