党建引领促团建 守正创新谋发展让青春在开创国资国企改革发展新局面中绽放异彩
●山西省国资委党委书记、主任 贠钊
青春孕育无限希望，青年创造美好明天。我们党历来高度重视、热情关怀、充分信任青年，始终把青年看作民族的希望、祖国的未来。今年5月10日，习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上发表重要讲话，深刻阐明了共青团和青年工作的历史经验，对新时代的共青团寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为在新起点新征程上推动共青团事业守正创新、推进中国青年运动蓬勃向前提供了思想指引和行动指南。5月11日，省委书记林武在山西省庆祝中国共产主义青年团成立100周年座谈会上强调，各级党委要加强对共青团工作的领导，落实党建带团建制度机制，为青年工作提供有力支持。这充分体现了省委对青年工作的高度重视。“过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作。”省国资委党委认真贯彻习近平总书记关于青少年和共青团工作的系列重要论述，进一步总结省属企业共青团改革的成果和经验，不断创新工作思路、工作机制、工作载体，更好地引导青年与企业共同发展，不断增强志气、骨气和底气，把省属企业青年打造成为一支做强、做优、做大国有资本和国有企业的生力军、突击队。
旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向
习近平总书记强调：“百年征程，塑造了共青团坚持党的领导的立身之本。历史充分证明，只有坚持党的领导，共青团才能团结带领青年前进，推动中国青年运动沿着正确政治方向前行。”省国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党管青年原则，全面深化省属企业共青团改革，创新探索省属企业共青团组织建设、队伍培育、管理运行、服务提质“四机制”，党对团青工作的领导、对省属企业青年的政治引领更加有力，广大青年坚定不移跟党走、为党和人民奋斗的初心使命更加彰显。
全面强化组织领导。省国资委党委以开展全国共青团基层组织综合改革试点为契机，全面启动了山西省属企业共青团改革工作，专门出台了《山西省属企业共青团改革方案》，明确把团建工作纳入党建工作总体规划，坚持党建工作和团建工作同部署、同落实、同考核，团建考核指标占党建工作目标责任制考核指标比例不低于10%，团建不合格，党建不评优；明确企业共青团工作由同级党委专职副书记分管，建立党委定期研究青年工作制度，落实企业党委会每半年听取一次共青团工作汇报制度。坚持挂图作战，跟踪检查，先后召开了省属企业共青团改革动员会、推进会，开展了专项督查，确保了党建带团建要求在省属企业全面落细落实。
全面健全运行机制。全面推行省属企业青年工作委员会制度，明确青年委员会主任由省属企业党委书记担任，把培养企业青年人才作为团建重要工作，加强对技术能手、青年专家、生产经营骨干等青年人才的直接联系服务，形成了向组织部门常态化推荐优秀青年机制。指导全面加强共青团工作制度体系建设。近年来，省国资委团委先后制定出台了共青团考核评价体系、“青年文明号”管理办法、安全生产示范岗创建流程等团内制度14项，共青团工作规范化、科学化水平显著提升。
全面加强保障体系。明确省属企业党委原则上应将本级党建工作经费的20%以上用于团组织工作和活动，将团组织的行政经费，45岁以下青年员工300元/人的工作经费，在年初纳入年度财务预算，作为管理费用税前列支。将团干部培训纳入企业组织人事部门教育培训体系，培训经费纳入职工培训整体预算。扎实推进基层党团组织阵地共建共享，省属企业各级团组织新建“青年之家”实体阵地215个，确保了共青团工作有阵地、有经费地开展。
强基固本建体系，全面提升团组织建设质量
习近平总书记指出：“对共青团来说，建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。”国有企业基层团组织是共青团在国有企业全部工作和战斗力的基础。省国资委党委坚持从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，突出强化政治功能，提升组织力，省属企业团组织引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的能力不断增强，政治性、先进性、群众性持续提升。
思想引领更加深入。坚持把抓好青年理论武装作为首要任务，持续通过督促用好“青年大学习”网上主题团课平台等方式，深入宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，引导广大青年自觉做“两个确立”的坚决拥护者和 “两个维护”的坚定践行者。扎实开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育，通过“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”等形式，组织3872个团支部专题开展党史学习教育，学习率达100%，覆盖团员青年52万余人次，进一步坚定了广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。
组织体系更加严密。认真落实“有党组织的地方就有团组织，有青年的地方就有团组织”的要求，对省属企业团组织建设情况进行“大摸底”，构建起了上下联动、纵横交织的扁平化团建体系，消除了团组织覆盖“盲点”。全面加强团员教育管理，坚持把政治标准放在首位。近年来，从一线青年工人、业务骨干、技术能手中发展共青团员660余人，源源不断地为党输送新鲜血液，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，充分发挥青年生力军和突击队作用。
制度体系更加健全。坚持从严治团、思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，指导省属企业各级团组织规范开展 “三会两制一课”制度，认真落实组织生活、教育批评、奖励处分等各项规定，推进基层团组织建设规范化、标准化。建立健全团员教育评议机制，采取青年评议与组织评价相结合方式，对团员进行综合评价，帮助团员树立远大理想，增强自我认知，实现健康成长。
团干部队伍建设更加优化。指导省属企业党委按照“知青年、懂青年、爱青年”的要求，打破年龄、资历、级别限制，通过组织任命、青年推选、公开竞聘等方式，建设“专职、挂职、兼职”相结合的企业团干部队伍。明确团委书记落实同级党委(行政）职能部门负责人待遇，落实各级团组织负责人年度述职考评制度，探索建立了党委统一考虑、组织部门统筹安排、团组织积极推荐的团干部转岗输送机制，为省属企业共青团事业健康发展提供了坚强保障。
引导岗位建新功，发挥团员青年生力军作用
习近平总书记指出：“党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发。”省国资委党委指导省属企业积极引导动员团员青年投身深化改革、提质增效、项目建设、科技创新一线建功立业，特别是在疫情防控、能源保供等重大任务中，冲锋在前、拼搏奉献，展现出了省属国有企业青年勇担使命、堪当大任的精神风貌。
“青”字品牌更响更靓。围绕企业发展大局，积极引深“青年文明号”、青年岗位能手、青年突击队、青年安全生产示范岗、青年志愿者等品牌创建工作，推进团青工作与生产经营深度融合，累计创建了“青年文明号”国家级38个、省级504个，“青年安全生产示范岗”国家级49个、省级67个。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，组织动员团员青年冲锋在前、真情奉献，组建疫情防控类青年突击队753支，14592名青年突击队队员主动投身抗疫第一线，充分发挥了团员青年在“急难险重新”任务中的先锋突击作用。
青年贡献更实更高。围绕提质增效，所属各企业紧密结合各自实际，形成了一批贡献度高的亮点工作。如山西焦煤团委构建“两级三类”培养机制，全面实施“青年马克思主义者培养工程”，实现了培养青年政治骨干的新突破；山西交控集团团委结合高速公路市场优势，创造性打造 “高速公路服务区+青年文明号+消费帮扶”工作体系，形成了消费帮扶“青年文明号”新品牌，积极助力乡村振兴；华阳新材料科技集团团委创建了“青年创新基地”和“青年技术研发团队”，为青年服务企业高质量发展注入了新动力；山西建投集团团委建成了青年双创基地，为青年融入企业中心工作开辟了新阵地；潞安化工集团团委创新建成线上“新时代文明实践志愿服务平台”和线下“志愿者服务站”，为传统“青”字号提供了新路径。
人才输送更优更强。积极向党组织和上级团组织推荐优秀青年人才。近年来，累计选拔推荐了31名山西青年智库研究员、31名山西省委团校师资库成员，推荐表彰全国及省级优秀团组织37个、优秀个人41人。特别是今年五四期间，山西交控集团团委、华阳新材料科技集团团委均荣获“全国五四红旗团委”称号，是对山西国资系统共青团工作的充分肯定。坚持把抓好落实推优工作作为基层党员队伍建设的一项重要的经常性工作，严格落实“28周岁以下青年入党，一般应从优秀团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐”要求，近年来累计推优入党2944人次，不断将优秀团员青年凝聚团结在鲜红党旗下。
“党和国家的希望寄托在青年身上”。省国资委党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习贯彻习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要论述，持续加大党建带团建的力度、广度、深度，持续在加强团组织思想、组织队伍建设和发挥团青作用上下功夫，为开创国资国企改革发展新局面凝聚青春力量，为我省全方位推进高质量发展作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向
习近平总书记强调：“百年征程，塑造了共青团坚持党的领导的立身之本。历史充分证明，只有坚持党的领导，共青团才能团结带领青年前进，推动中国青年运动沿着正确政治方向前行。”省国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党管青年原则，全面深化省属企业共青团改革，创新探索省属企业共青团组织建设、队伍培育、管理运行、服务提质“四机制”，党对团青工作的领导、对省属企业青年的政治引领更加有力，广大青年坚定不移跟党走、为党和人民奋斗的初心使命更加彰显。
全面强化组织领导。省国资委党委以开展全国共青团基层组织综合改革试点为契机，全面启动了山西省属企业共青团改革工作，专门出台了《山西省属企业共青团改革方案》，明确把团建工作纳入党建工作总体规划，坚持党建工作和团建工作同部署、同落实、同考核，团建考核指标占党建工作目标责任制考核指标比例不低于10%，团建不合格，党建不评优；明确企业共青团工作由同级党委专职副书记分管，建立党委定期研究青年工作制度，落实企业党委会每半年听取一次共青团工作汇报制度。坚持挂图作战，跟踪检查，先后召开了省属企业共青团改革动员会、推进会，开展了专项督查，确保了党建带团建要求在省属企业全面落细落实。
全面健全运行机制。全面推行省属企业青年工作委员会制度，明确青年委员会主任由省属企业党委书记担任，把培养企业青年人才作为团建重要工作，加强对技术能手、青年专家、生产经营骨干等青年人才的直接联系服务，形成了向组织部门常态化推荐优秀青年机制。指导全面加强共青团工作制度体系建设。近年来，省国资委团委先后制定出台了共青团考核评价体系、“青年文明号”管理办法、安全生产示范岗创建流程等团内制度14项，共青团工作规范化、科学化水平显著提升。
全面加强保障体系。明确省属企业党委原则上应将本级党建工作经费的20%以上用于团组织工作和活动，将团组织的行政经费，45岁以下青年员工300元/人的工作经费，在年初纳入年度财务预算，作为管理费用税前列支。将团干部培训纳入企业组织人事部门教育培训体系，培训经费纳入职工培训整体预算。扎实推进基层党团组织阵地共建共享，省属企业各级团组织新建“青年之家”实体阵地215个，确保了共青团工作有阵地、有经费地开展。
强基固本建体系，全面提升团组织建设质量
习近平总书记指出：“对共青团来说，建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。”国有企业基层团组织是共青团在国有企业全部工作和战斗力的基础。省国资委党委坚持从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，突出强化政治功能，提升组织力，省属企业团组织引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的能力不断增强，政治性、先进性、群众性持续提升。
思想引领更加深入。坚持把抓好青年理论武装作为首要任务，持续通过督促用好“青年大学习”网上主题团课平台等方式，深入宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，引导广大青年自觉做“两个确立”的坚决拥护者和 “两个维护”的坚定践行者。扎实开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育，通过“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”等形式，组织3872个团支部专题开展党史学习教育，学习率达100%，覆盖团员青年52万余人次，进一步坚定了广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。
组织体系更加严密。认真落实“有党组织的地方就有团组织，有青年的地方就有团组织”的要求，对省属企业团组织建设情况进行“大摸底”，构建起了上下联动、纵横交织的扁平化团建体系，消除了团组织覆盖“盲点”。全面加强团员教育管理，坚持把政治标准放在首位。近年来，从一线青年工人、业务骨干、技术能手中发展共青团员660余人，源源不断地为党输送新鲜血液，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，充分发挥青年生力军和突击队作用。
制度体系更加健全。坚持从严治团、思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，指导省属企业各级团组织规范开展 “三会两制一课”制度，认真落实组织生活、教育批评、奖励处分等各项规定，推进基层团组织建设规范化、标准化。建立健全团员教育评议机制，采取青年评议与组织评价相结合方式，对团员进行综合评价，帮助团员树立远大理想，增强自我认知，实现健康成长。
团干部队伍建设更加优化。指导省属企业党委按照“知青年、懂青年、爱青年”的要求，打破年龄、资历、级别限制，通过组织任命、青年推选、公开竞聘等方式，建设“专职、挂职、兼职”相结合的企业团干部队伍。明确团委书记落实同级党委(行政）职能部门负责人待遇，落实各级团组织负责人年度述职考评制度，探索建立了党委统一考虑、组织部门统筹安排、团组织积极推荐的团干部转岗输送机制，为省属企业共青团事业健康发展提供了坚强保障。
引导岗位建新功，发挥团员青年生力军作用
习近平总书记指出：“党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发。”省国资委党委指导省属企业积极引导动员团员青年投身深化改革、提质增效、项目建设、科技创新一线建功立业，特别是在疫情防控、能源保供等重大任务中，冲锋在前、拼搏奉献，展现出了省属国有企业青年勇担使命、堪当大任的精神风貌。
“青”字品牌更响更靓。围绕企业发展大局，积极引深“青年文明号”、青年岗位能手、青年突击队、青年安全生产示范岗、青年志愿者等品牌创建工作，推进团青工作与生产经营深度融合，累计创建了“青年文明号”国家级38个、省级504个，“青年安全生产示范岗”国家级49个、省级67个。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，组织动员团员青年冲锋在前、真情奉献，组建疫情防控类青年突击队753支，14592名青年突击队队员主动投身抗疫第一线，充分发挥了团员青年在“急难险重新”任务中的先锋突击作用。
青年贡献更实更高。围绕提质增效，所属各企业紧密结合各自实际，形成了一批贡献度高的亮点工作。如山西焦煤团委构建“两级三类”培养机制，全面实施“青年马克思主义者培养工程”，实现了培养青年政治骨干的新突破；山西交控集团团委结合高速公路市场优势，创造性打造 “高速公路服务区+青年文明号+消费帮扶”工作体系，形成了消费帮扶“青年文明号”新品牌，积极助力乡村振兴；华阳新材料科技集团团委创建了“青年创新基地”和“青年技术研发团队”，为青年服务企业高质量发展注入了新动力；山西建投集团团委建成了青年双创基地，为青年融入企业中心工作开辟了新阵地；潞安化工集团团委创新建成线上“新时代文明实践志愿服务平台”和线下“志愿者服务站”，为传统“青”字号提供了新路径。
人才输送更优更强。积极向党组织和上级团组织推荐优秀青年人才。近年来，累计选拔推荐了31名山西青年智库研究员、31名山西省委团校师资库成员，推荐表彰全国及省级优秀团组织37个、优秀个人41人。特别是今年五四期间，山西交控集团团委、华阳新材料科技集团团委均荣获“全国五四红旗团委”称号，是对山西国资系统共青团工作的充分肯定。坚持把抓好落实推优工作作为基层党员队伍建设的一项重要的经常性工作，严格落实“28周岁以下青年入党，一般应从优秀团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐”要求，近年来累计推优入党2944人次，不断将优秀团员青年凝聚团结在鲜红党旗下。
“党和国家的希望寄托在青年身上”。省国资委党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习贯彻习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要论述，持续加大党建带团建的力度、广度、深度，持续在加强团组织思想、组织队伍建设和发挥团青作用上下功夫，为开创国资国企改革发展新局面凝聚青春力量，为我省全方位推进高质量发展作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。