持续破题发力 激活基层执法“满盘棋局”

　　本报记者 陈彤
　　
　　 11月6日，记者从太原市迎泽区了解到，今年以来，迎泽区在街镇执法体制改革重点任务上持续破题发力，通过体制重构、机制重建、理念重塑，整合执法队伍、优化运行机制，逐步形成执法力量“拧成一股绳”、基层治理“同下一盘棋”的良好局面。
　　 为充分发挥街镇综合执法协调指挥作用，迎泽区通过专项执法“一颗棋子”激活基层执法“满盘棋局”。其中，迎泽街道根据实际工作经验，划分出涉及网吧、食堂等领域的高频执法模块，按照模块开展联合专项执法。涉及食堂领域的执法，由街道牵头，联合卫生、消防、市场等多个执法部门，围绕食堂经营、管理、销售等各个方面开展一次性全面检查，形成综合执法大台账。
　　 迎泽区还重新梳理下放街镇执法事项，并制作工作台账，列出每条执法事项的名称、类型、主体、依据类别、执法依据等，明确该事项下放街镇前的执法部门、责任股室及联系人，做好前后沟通衔接。同时，注重理论与实践相结合，在前期强化执法理论、法律知识培训的基础上，将“实战化”作为当前培训的重点。由一线执法骨干手把手教授街镇执法人员如何填写文书，分享真实执法案例，交流日常执法经验，帮助街镇执法人员尽快上手、规范执法。
　　 不仅如此，迎泽区还以柔性劝导为主，通过开展红黑榜评比、联合检查等方式，及时劝阻各类违法违规行为。秉持“治未病”的工作理念，深入辖区商户做好普法宣传，力争将违法行为遏制在萌芽阶段。同时，以刚性处罚兜底，加大高频违法点的检查力度，保证执法效果。
　　 接下来，迎泽区将继续从优化执法流程到规范执法文书，再到建立监督审核、规范罚没收入，让“闭环式综合执法体系”真正落地见效，最终推进街镇综合行政执法改革取得实际成效。