聚焦全省文化和旅游工作会议 2024
发展新产品新业态全力塑造新兴旅游目的地
核心提示
第一个方面，坚定文化自信，推动文化事业和文化产业繁荣发展，加快新时代文化强省建设。以精品为创作目标，打造推出时代力作。繁荣舞台艺术，繁荣书画艺术，办好民生实事；以共享为发展方向，提升公共文化服务；以保护为第一原则，推动非遗传承发展；以转型为抓手，跨越升级文化产业。
第二个方面，做强旅游经济，提升市场和消费活力，打造国际知名文化旅游目的地。构建旅游核心吸引物体系，强化现代旅游业基础支撑；发展旅游新产品新场景新业态，塑造新兴旅游目的地；创新实施宣传营销，提升对客源市场的吸引力和消费力。
第三个方面，提升保障能力，优化软硬件服务配套，打响“旅游满意在山西”品牌。强化服务质量攻坚，持续塑造发展优势；完善旅游基础配套，提升旅游接待能力；增强底线红线意识，确保安全稳定发展；抓好文旅保障措施，全力推动工作落实。
本报记者 田璐
2月4日，2024年全省文化和旅游工作会议在太原召开，会议对今年全省文化和旅游工作进行了安排部署。2024年，我省将从文化建设、旅游经济、保障能力三个方面，聚焦繁荣文艺创作、优化公共文化服务、加强非遗保护传承、强化现代旅游业、塑造新兴旅游目的地等十一大重点和主要任务。
山西省文化和旅游厅党组书记刘永生对今年全省文化和旅游工作提出总体要求。他要求，全省文旅系统要自觉担负起新的文化使命，以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，不断深化文旅融合，推动文化和旅游业高质量发展，为建设文化强省和国际知名文化旅游目的地，加快把文旅产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业，奋力谱写中国式现代化山西篇章作出贡献。
强化文化赋能加快文化强省建设
今年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实习近平文化思想的奋进之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是山西上下联动、同题共答推动文旅产业高质量发展的重要之年。全省文旅系统要坚定文化自信，推动文化事业和文化产业繁荣发展，加快新时代文化强省建设；要深入挖掘尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等优秀传统文化，增强山西文化的影响力和软实力，将把山西打造成为中国文化传承弘扬展示示范区。
创作推出话剧《晋绥儿女》、京剧《申纪兰》、晋剧《党的传话员》等一批主题艺术精品，创作生产话剧《热血》、道情戏《大河清清》等一批现实主义题材作品，打造舞剧《牧童遥指杏花村》、上党梆子《大汉母子》；组织稀有剧种戏曲公益性演出，办好山西艺术节。今年，省委、省政府继续将免费送戏下乡进村惠民工程列入2024年15件全省民生实事之一，力争超额完成2024年度任务。
推进全国公共文化云、智慧图书馆山西部分建设，进一步丰富智慧图书馆体系、公共文化云省级数字平合资源；培育一批群众文艺队伍（文艺小分队），挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人；打造融合艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态。
开展急需保护非遗项目“启明星计划”试点，打造5家以上省级文化生态保护实验区；鼓励代表性传承人参与高等院校的教学科研；出台《非遗街区建设基本规范》行业标准；以汾酒和陈醋酿造、中医药生产等为重点，打造推出非遗传习展示体验基地；深化非遗进景区、“非遗＋会展”“非遗＋教育”等领域探索创新，打造“跟着非遗去旅行”品牌。
抓好传统产业的转型升级，推动平遥牛肉、推光漆器、广誉远、山西老陈醋等特色品牌、老字号深入挖掘传统文化和独特技艺，推出符合国潮消费需求的产品；实施传统工艺振兴计划，重点打造祁县玻璃器皿、怀仁陶瓷等10个文创产业集群；支持 “山西文创联盟”发展，鼓励文创企业与重点景区深度合作，推动各地结合地域特色推出具有晋风晋韵的“山西礼物”。
壮大数字创意产业，打造智慧景区、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景；塑造文化产业格局，推动网络音乐、网络剧、网络演出等新兴文艺繁荣有序发展；大力发展夜间经济，开展24小时生活圈建设试点，支持太原、运城在国家级文旅消费试点城市的基础上创建示范城市；促进演出市场繁荣，组织国内知名专家打造艺术精品，借助全国性剧院运营企业将山西优秀舞台艺术作品推向全国市场；实现 “跟着演艺去旅行”，提升《又见平遥》《太行山上》《如梦晋阳》等经典演艺品质。
做强旅游经济构建核心吸引物体系
旅游业是国民经济战略性支柱产业和满足人民美好生活向往的幸福产业。今年，全省文旅系统将做强旅游经济，提升市场和消费活力，打造国际知名文化旅游目的地。
构建旅游核心吸引物体系，强化现代旅游业基础支撑。打造3个国际旅游门户城市，支持太原打造省域文旅综合集散中心；支持大同打造对接京津冀旅游协同发展桥头堡，打造古建石窟艺术文化、民族融合文化、避暑度假文化等文旅品牌；支持运城打造晋陕豫黄河“金三角”旅游中心城市，建设体验华夏根祖文化、关公忠义文化旅游胜地。
着力打造旅游名城名县名镇。依托旅游热点门户等打造一批旅游名城、国家级旅游休闲城市和街区；依托全域旅游示范区、文旅康养集聚区等打造一批旅游名县；依托文旅专业镇、乡村旅游重点村镇等打造一批旅游名镇。
着力打造四个标志性片区。进一步推进云冈石窟、五台山、平遥古城、关公故里文化旅游景区理顺管理体制、经营机制，推动实施好《加强平遥古城保护建设国际知名旅游目的地行动方案》和《大同国际知名文化旅游城市建设行动方案》，建设以平遥古城为核心的晋商文化旅游片区、以云冈石窟为核心的民族融合旅游片区；加快出台五台山、关公故里文化旅游景区建设国际知名文化旅游目的地行动方案，建设以五台山为核心的慧养文化旅游片区、以关公故里为核心的忠义文化旅游片区。
着力打造旅游重点景区。梯次推动晋祠天龙山、关公故里、黄崖洞等创建5A级旅游景区，形成山西旅游景区品牌矩阵；着力壮大旅游景区规模；实施A级旅游景区倍增计划和县域A级旅游景区“破零”行动，大力推进各类自然文化旅游景区、旅游综合体、城市公园、矿山公园、地质公园、主题乐园、博物馆、纪念馆等创建A级旅游景区。
发展“文旅+”业态实现供给侧改革创新
今年我省将继续以文塑旅、以旅彰文，发展 “文旅+”产业业态，推动实现新一轮供给侧改革创新。
发展旅游新产品新场景新业态，塑造新兴旅游目的地；打造黄河晋陕峡谷风光带，推进长城国家文化公园（山西段）建设，推出“国宝中的山西”主题游径和“红色印记”“匠心古建”“长城文化”“晋商之魂”等精品线路。
加快发展康养旅游。进一步加快10个县（市、区）文旅康养集聚区及50个文旅康养示范区和创建单位建设；结合“银发经济”，推出避暑休闲、温泉康养等旅居养老产品；创新举办康养产业大会，提升“华夏古文明山西好风光”“康养山西 夏养山西”品牌影响力。
大力发展乡村旅游。推动晋城泽州县形成示范，打造以晋城为重点的晋东南乡村旅游带；开展游购乡村系列活动，发展采摘节、“后备箱”经济等新业态；支持各地打造庙会、传统民俗等乡村旅游节庆活动，不断丰富乡村休闲旅游场景。
有序发展红色旅游。打造武乡红色旅游融合发展示范区，重点培育兴县、左权、右玉等地成为全国知名红色旅游目的地和红色旅游创新发展基地。
转型发展工业旅游。支持汾酒集困、曲沃建邦·通才钢铁冶金公园等打造观光工厂。
创新发展低空旅游，建设一批航空休闲旅游示范项目。
打造体育旅游精品，培育 “跟着赛事去旅行”品牌项目，引入品牌赛事进景区，推动临汾云丘山、代县雁门关等创建国家体育旅游示范基地，推动广武国际滑雪场、万龙白登山滑雪场、九龙国际文化生态旅游区等积极创建国家级滑雪旅游度假地。
此外，创新实施宣传营销，提升对客源市场的吸引力和消费力；持续拓展长三角、粤港澳大湾区等潜力客源市场，开展“走进山西读懂中国”海外宣介活动。
优化服务配套打响“旅游满意在山西”品牌
旅游是一场双向奔赴，不仅是游客与景点的美丽之约，更是服务与体验的良好互动。今年，我省文旅系统要提升保障能力，优化软硬件服务配套，共同营造“人人善待游客、全社会服务游客”的旅游友好型环境，打响“旅游满意在山西”品牌。
强化服务质量攻坚，持续塑造发展优势，共同营造“人人善待游客、全社会服务游客”的旅游友好型环境。
完善旅游基础配套，抓好文旅保障措施。2024年，我省将全面建成黄河、长城、太行三个一号旅游公路。省文旅厅要求各级文旅部门要把旅游公路变为 “公路旅游”，支持干线公路配套建设停车区、观景台、自行车道、步道等旅游服务设施和慢行系统。年底前，实现全省4级及以上旅游景区5G网络有效覆盖。今年，我省将出台《山西省旅游发展促进条例》，以法治方式推动旅游业供给侧结构性改革。稳定扩大人才队伍，引进一批文艺拔尖人才和优秀青年文艺人才，高水平举办山西省导游大赛。
刘永生强调，2024年，全省文化和旅游工作要牢牢坚持把学习领会习近平文化思想作为推动文化和旅游高质量发展的根本遵循；要锚定工作目标，强化责任担当，确保各项重点任务落地见效；要总结工作规律、掌握工作方法，开创文化旅游工作新局面；要锤炼党性修养、练就过硬作风，为文化和旅游业行稳致远提供坚强保障。
山西省文化和旅游厅厅长王爱琴要求，全省文旅系统要锚定建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地总目标，以“新场景及新空间”“融合性及多样性”等新供给，满足游客对新体验、新需求的追求。希望各市县紧抓春节文旅活动和消费高峰期，精心谋划“文旅节目”，优化提升服务配套，持续活跃文旅市场，实现全年旅游经济“开门红”，打响“旅游满意在山西”品牌。
第一个方面，坚定文化自信，推动文化事业和文化产业繁荣发展，加快新时代文化强省建设。以精品为创作目标，打造推出时代力作。繁荣舞台艺术，繁荣书画艺术，办好民生实事；以共享为发展方向，提升公共文化服务；以保护为第一原则，推动非遗传承发展；以转型为抓手，跨越升级文化产业。
第二个方面，做强旅游经济，提升市场和消费活力，打造国际知名文化旅游目的地。构建旅游核心吸引物体系，强化现代旅游业基础支撑；发展旅游新产品新场景新业态，塑造新兴旅游目的地；创新实施宣传营销，提升对客源市场的吸引力和消费力。
第三个方面，提升保障能力，优化软硬件服务配套，打响“旅游满意在山西”品牌。强化服务质量攻坚，持续塑造发展优势；完善旅游基础配套，提升旅游接待能力；增强底线红线意识，确保安全稳定发展；抓好文旅保障措施，全力推动工作落实。
本报记者 田璐
2月4日，2024年全省文化和旅游工作会议在太原召开，会议对今年全省文化和旅游工作进行了安排部署。2024年，我省将从文化建设、旅游经济、保障能力三个方面，聚焦繁荣文艺创作、优化公共文化服务、加强非遗保护传承、强化现代旅游业、塑造新兴旅游目的地等十一大重点和主要任务。
山西省文化和旅游厅党组书记刘永生对今年全省文化和旅游工作提出总体要求。他要求，全省文旅系统要自觉担负起新的文化使命，以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，不断深化文旅融合，推动文化和旅游业高质量发展，为建设文化强省和国际知名文化旅游目的地，加快把文旅产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业，奋力谱写中国式现代化山西篇章作出贡献。
强化文化赋能加快文化强省建设
今年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实习近平文化思想的奋进之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是山西上下联动、同题共答推动文旅产业高质量发展的重要之年。全省文旅系统要坚定文化自信，推动文化事业和文化产业繁荣发展，加快新时代文化强省建设；要深入挖掘尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等优秀传统文化，增强山西文化的影响力和软实力，将把山西打造成为中国文化传承弘扬展示示范区。
创作推出话剧《晋绥儿女》、京剧《申纪兰》、晋剧《党的传话员》等一批主题艺术精品，创作生产话剧《热血》、道情戏《大河清清》等一批现实主义题材作品，打造舞剧《牧童遥指杏花村》、上党梆子《大汉母子》；组织稀有剧种戏曲公益性演出，办好山西艺术节。今年，省委、省政府继续将免费送戏下乡进村惠民工程列入2024年15件全省民生实事之一，力争超额完成2024年度任务。
推进全国公共文化云、智慧图书馆山西部分建设，进一步丰富智慧图书馆体系、公共文化云省级数字平合资源；培育一批群众文艺队伍（文艺小分队），挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人；打造融合艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态。
开展急需保护非遗项目“启明星计划”试点，打造5家以上省级文化生态保护实验区；鼓励代表性传承人参与高等院校的教学科研；出台《非遗街区建设基本规范》行业标准；以汾酒和陈醋酿造、中医药生产等为重点，打造推出非遗传习展示体验基地；深化非遗进景区、“非遗＋会展”“非遗＋教育”等领域探索创新，打造“跟着非遗去旅行”品牌。
抓好传统产业的转型升级，推动平遥牛肉、推光漆器、广誉远、山西老陈醋等特色品牌、老字号深入挖掘传统文化和独特技艺，推出符合国潮消费需求的产品；实施传统工艺振兴计划，重点打造祁县玻璃器皿、怀仁陶瓷等10个文创产业集群；支持 “山西文创联盟”发展，鼓励文创企业与重点景区深度合作，推动各地结合地域特色推出具有晋风晋韵的“山西礼物”。
壮大数字创意产业，打造智慧景区、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景；塑造文化产业格局，推动网络音乐、网络剧、网络演出等新兴文艺繁荣有序发展；大力发展夜间经济，开展24小时生活圈建设试点，支持太原、运城在国家级文旅消费试点城市的基础上创建示范城市；促进演出市场繁荣，组织国内知名专家打造艺术精品，借助全国性剧院运营企业将山西优秀舞台艺术作品推向全国市场；实现 “跟着演艺去旅行”，提升《又见平遥》《太行山上》《如梦晋阳》等经典演艺品质。
做强旅游经济构建核心吸引物体系
旅游业是国民经济战略性支柱产业和满足人民美好生活向往的幸福产业。今年，全省文旅系统将做强旅游经济，提升市场和消费活力，打造国际知名文化旅游目的地。
构建旅游核心吸引物体系，强化现代旅游业基础支撑。打造3个国际旅游门户城市，支持太原打造省域文旅综合集散中心；支持大同打造对接京津冀旅游协同发展桥头堡，打造古建石窟艺术文化、民族融合文化、避暑度假文化等文旅品牌；支持运城打造晋陕豫黄河“金三角”旅游中心城市，建设体验华夏根祖文化、关公忠义文化旅游胜地。
着力打造旅游名城名县名镇。依托旅游热点门户等打造一批旅游名城、国家级旅游休闲城市和街区；依托全域旅游示范区、文旅康养集聚区等打造一批旅游名县；依托文旅专业镇、乡村旅游重点村镇等打造一批旅游名镇。
着力打造四个标志性片区。进一步推进云冈石窟、五台山、平遥古城、关公故里文化旅游景区理顺管理体制、经营机制，推动实施好《加强平遥古城保护建设国际知名旅游目的地行动方案》和《大同国际知名文化旅游城市建设行动方案》，建设以平遥古城为核心的晋商文化旅游片区、以云冈石窟为核心的民族融合旅游片区；加快出台五台山、关公故里文化旅游景区建设国际知名文化旅游目的地行动方案，建设以五台山为核心的慧养文化旅游片区、以关公故里为核心的忠义文化旅游片区。
着力打造旅游重点景区。梯次推动晋祠天龙山、关公故里、黄崖洞等创建5A级旅游景区，形成山西旅游景区品牌矩阵；着力壮大旅游景区规模；实施A级旅游景区倍增计划和县域A级旅游景区“破零”行动，大力推进各类自然文化旅游景区、旅游综合体、城市公园、矿山公园、地质公园、主题乐园、博物馆、纪念馆等创建A级旅游景区。
发展“文旅+”业态实现供给侧改革创新
今年我省将继续以文塑旅、以旅彰文，发展 “文旅+”产业业态，推动实现新一轮供给侧改革创新。
发展旅游新产品新场景新业态，塑造新兴旅游目的地；打造黄河晋陕峡谷风光带，推进长城国家文化公园（山西段）建设，推出“国宝中的山西”主题游径和“红色印记”“匠心古建”“长城文化”“晋商之魂”等精品线路。
加快发展康养旅游。进一步加快10个县（市、区）文旅康养集聚区及50个文旅康养示范区和创建单位建设；结合“银发经济”，推出避暑休闲、温泉康养等旅居养老产品；创新举办康养产业大会，提升“华夏古文明山西好风光”“康养山西 夏养山西”品牌影响力。
大力发展乡村旅游。推动晋城泽州县形成示范，打造以晋城为重点的晋东南乡村旅游带；开展游购乡村系列活动，发展采摘节、“后备箱”经济等新业态；支持各地打造庙会、传统民俗等乡村旅游节庆活动，不断丰富乡村休闲旅游场景。
有序发展红色旅游。打造武乡红色旅游融合发展示范区，重点培育兴县、左权、右玉等地成为全国知名红色旅游目的地和红色旅游创新发展基地。
转型发展工业旅游。支持汾酒集困、曲沃建邦·通才钢铁冶金公园等打造观光工厂。
创新发展低空旅游，建设一批航空休闲旅游示范项目。
打造体育旅游精品，培育 “跟着赛事去旅行”品牌项目，引入品牌赛事进景区，推动临汾云丘山、代县雁门关等创建国家体育旅游示范基地，推动广武国际滑雪场、万龙白登山滑雪场、九龙国际文化生态旅游区等积极创建国家级滑雪旅游度假地。
此外，创新实施宣传营销，提升对客源市场的吸引力和消费力；持续拓展长三角、粤港澳大湾区等潜力客源市场，开展“走进山西读懂中国”海外宣介活动。
优化服务配套打响“旅游满意在山西”品牌
旅游是一场双向奔赴，不仅是游客与景点的美丽之约，更是服务与体验的良好互动。今年，我省文旅系统要提升保障能力，优化软硬件服务配套，共同营造“人人善待游客、全社会服务游客”的旅游友好型环境，打响“旅游满意在山西”品牌。
强化服务质量攻坚，持续塑造发展优势，共同营造“人人善待游客、全社会服务游客”的旅游友好型环境。
完善旅游基础配套，抓好文旅保障措施。2024年，我省将全面建成黄河、长城、太行三个一号旅游公路。省文旅厅要求各级文旅部门要把旅游公路变为 “公路旅游”，支持干线公路配套建设停车区、观景台、自行车道、步道等旅游服务设施和慢行系统。年底前，实现全省4级及以上旅游景区5G网络有效覆盖。今年，我省将出台《山西省旅游发展促进条例》，以法治方式推动旅游业供给侧结构性改革。稳定扩大人才队伍，引进一批文艺拔尖人才和优秀青年文艺人才，高水平举办山西省导游大赛。
刘永生强调，2024年，全省文化和旅游工作要牢牢坚持把学习领会习近平文化思想作为推动文化和旅游高质量发展的根本遵循；要锚定工作目标，强化责任担当，确保各项重点任务落地见效；要总结工作规律、掌握工作方法，开创文化旅游工作新局面；要锤炼党性修养、练就过硬作风，为文化和旅游业行稳致远提供坚强保障。
山西省文化和旅游厅厅长王爱琴要求，全省文旅系统要锚定建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地总目标，以“新场景及新空间”“融合性及多样性”等新供给，满足游客对新体验、新需求的追求。希望各市县紧抓春节文旅活动和消费高峰期，精心谋划“文旅节目”，优化提升服务配套，持续活跃文旅市场，实现全年旅游经济“开门红”，打响“旅游满意在山西”品牌。