打造诚实守信信用环境 太原有招

　　　　本报记者 刘家进

　　7月19日，太原市政府新闻办举行持续创优“三无三可”营商环境、促进市场主体量质齐升行动第3场新闻发布会，介绍了太原市打造诚实守信的信用环境相关情况。
　　太原市发展改革委党组成员、副主任赵春生介绍，太原市认真贯彻落实国家、省关于社会信用体系建设的系列决策部署，以信用信息公开和共享、信用分级分类监管、守信激励和失信惩戒、维护市场主体合法权益等工作为重点，构建以信用为基础的新型监管机制，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚，不断推动全市社会信用体系建设实现新突破、取得新成效。
　　“公开+共享”，打造公正透明信用环境。太原市依托政务云搭建 “一网三库一平台”，推动信用基础设施优化升级，不断提升信用平台的服务水平。近年来，全市50多个市直部门、企事业单位共同参与，通过市级信用信息共享平台，全面归集行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等10类行政管理信用信息，以及水、电、气、纳税、科技研发、社保等涉企特定信用信息，并依法依规予以公开公示，逐步建立起跨地区、跨部门、跨领域的信用信息归集共享常态化机制，将碎片化的信用信息串成线、连成面、织成网，助推形成公正透明的市场环境。
　　“降本+减压”，提升信用监管效率效能。太原市积极构建以信用为基础，贯穿事前、事中、事后全生命周期的新型监管机制。在事前监管环节建立承诺事项清单，在事中监管环节开展分级分类监管，在事后监管环节对严重失信市场主体依法依规实施行政性、市场性和行业性惩戒措施，维护市场公平竞争。通过科学地开展差异化监管和服务，做到“让守信者降低成本、减压力，让失信者付出代价、增压力”。
　　“激励+惩戒”，增进市场主体守信意识。太原市建立了守信联合激励和失信联合惩戒制度，在评先评优、公共资源交易、政府性资金使用、行政审批等领域，充分发挥信用信息的作用，依法依规采取为守信市场主体建立 “绿色通道”、给予重点支持、优先提供公共服务便利等激励措施；同时，充分发挥行政性、市场性、社会性失信约束作用，依法协同采取惩戒措施，在不同行业领域大力推进信用信息查询应用和失信惩戒工作，努力构建 “守信者处处受益，失信者寸步难行”大格局。
　　“线上+线下”，维护市场主体合法权益。为全面保护市场主体的合法权益，助力优化营商环境，太原市严格按照国家发展改革委《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》有关要求，积极开展市场主体信用修复工作，协助满足修复条件的市场主体消除不良记录，让失信企业重获生机，保障其合法权益。2021年到2022年期间，太原市共计受理企业信用修复申请891次，“信用中国”平台审核通过率100%，释放了市场主体的活力，营造了市场主体“知信、用信、维信、守信、爱信”的良好社会氛围。
　　赵春生表示，下一步，社会信用体系建设将结合群众真实需求，更好地服务于社会生活的各个领域。在金融领域，太原市将进一步开展 “信易贷”工作，加大涉企信息归集力度，发挥信用信息应用价值，加大对守信主体的融资支持力度，形成数据增信的金融生态，提高金融服务实体经济的质效，着力解决中小微企业融资难、融资贵的突出问题。在行政审批领域，太原市持续开展“信易批”工作，通过查询信用记录和信用报告，对信用状况良好的守信市场主体和自然人开辟审批服务绿色通道，实行“容缺受理”和“承诺制办理”，采取免费邮寄、免费停车等激励措施，让守信主体更加便捷地获得政务服务。在医疗卫生领域，太原市将探索开展“信易医”工作，为守信市民在就诊中缩减缴费环节，实现“先看病后付费”，提升群众的就医体验。