太原出台《方案》确定“双碳”目标路线图
本报记者 张丽
2023年12月29日，太原市政府新闻办召开新闻发布会，发布了《太原市完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作实施方案》（以下简称 《方案》），对达成“双碳”目标完成部署。太原市发展改革委党组成员、副主任赵春生等进行发布并回答记者提问。
锚定时间线路
《方案》共十一部分：第一部分为总体要求，包括指导思想、工作原则和主要目标三项内容。
到2025年，绿色低碳循环发展经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位地区生产总值能耗比2020年下降14.5%，规模以上工业单位增加值能耗下降15%，二氧化碳排放力争比2020年下降18.5%；非化石能源消费比重达到4%，新能源和清洁能源总装机力争达到23%左右，发电量占比达到10%以上，森林覆盖率力争比2020年提高2.5个百分点。为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，资源型经济转型任务基本完成，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放在2025年基础上持续下降，非化石能源消费比重达到6%，推动新能源和清洁能源装机占比进一步提高，实现提质增效，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。在保障国家能源安全的前提下，二氧化碳排放量力争达到峰值。
到2060年，绿色低碳循环发展经济体系和清洁低碳安全高效能源体系全面建立，整体能源利用效率大幅提高，非化石能源消费比重大幅提升，为实现全省乃至全国碳中和目标作出太原贡献。
确定十个方面
推进经济社会发展全面绿色转型，主要包括五项任务：坚持绿色低碳发展规划引领、优化绿色低碳发展布局、培育绿色低碳市场主体、加快形成绿色生产方式、全面倡导绿色低碳生活方式。
构建清洁低碳安全高效的能源体系，主要包括十项任务：全力保障能源供应安全、推动能耗双控向碳排放双控转变、严控煤炭消费增长、提升煤炭清洁高效利用水平、全面推进风电光伏开发建设、推动非常规天然气增储上产、大力发展抽水蓄能和新型储能、积极推进氢能产业全链条发展、有序推进地热、甲醇等其他可再生能源发展、加快构建新型电力系统。
全面推动产业结构优化升级，主要包括五项任务：加快推动低效产能退出、推动传统产业绿色转型升级、培育壮大绿色低碳产业、大力发展战略性新兴产业、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。
加快推进绿色低碳交通运输体系建设，主要包括四项任务：优化综合交通运输结构、提高综合交通运输效率、推广节能低碳型交通工具、积极引导绿色低碳出行。
持续提升城乡建设绿色低碳发展质量，主要包括三项任务：开展城乡绿色低碳试点、大力发展节能低碳建筑、加快优化建筑用能结构。
稳步提升生态系统碳汇能力，主要包括四项任务：提升森林碳汇增量、巩固湿地系统碳汇能力、完善城市碳汇网络、推进农业农村减排固碳。
加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，主要包括四项任务：深入推进国家可持续发展议程创新示范区建设、加强核心技术攻关和前沿技术布局、积极推动绿色低碳技术研发和示范推广、推进重大创新平台和人才队伍建设。
提高对外开放绿色低碳发展水平，主要包括两项任务：重点打造国家能源技术革命策源地、加快建立绿色贸易体系。
完善绿色低碳政策体系，主要包括五项任务：健全节能降碳市场机制、推进电力市场化改革、开展气候投融资试点建设、优化财税支持政策、完善价格政策。
切实加强组织实施，主要包括四项内容：强化组织领导、健全法规制度、加强统计监测、严格监督考核。
实现六个突破
近日，太原市入选25个首批国家碳达峰试点城市，未来将紧密结合实施方案的贯彻落实工作与碳达峰试点工作，做到六个突破。
在打通试点壁垒上求突破。统筹整合国家碳达峰试点城市、气候投融资试点城市、碳监测评估基础试点城市、废旧物资循环利用体系建设重点城市、“无废城市”等相关试点政策，推动信息共享、项目互认、支持协同，形成政策合力。
在培育标杆企业上求突破。以一批电机、锅炉等重点行业企业为引领，在节能技术、节能产品上创新创造，打造行业节能标杆。
在大户企业减排上求突破。用好试点政策支持钢铁、焦化等重点行业的龙头企业开展燃煤机组节能改造、焦炉上升管余热回收改造等，带动提升全行业能源利用效率，实现精细化减排。
在推广绿色出行上求突破。加快公共服务用车新能源全替代。构建太原至周边主要区域1小时通勤圈，开展氢能重载汽车、氢能公交推广应用试点示范。
在零碳示范建设上求突破。推动零碳矿山、零碳机关、零碳社区、零碳/近零碳示范工程等试点建设，加快推动绿色建筑、分布式可再生能源设施等建设，推动生产生活方式全面绿色低碳转型。
在促进区域协同上求突破。依托太原市气候投融资试点，引导金融机构以差异化放贷方式，为晋中、吕梁、临汾等“1+30”联防联控城市焦化企业节能减排，拓展投融资渠道。