大同奋力建设“算力之城”和国家级数据标注基地

本报记者 吕汉富

　　11月6日，大同市召开“辉煌十四五 奋进新征程”主题系列新闻发布会大同市数据局专场发布会。
　　大同市数据局按照数字大同整体布局，以数据要素市场化配置改革为主线，全力打造京津冀数据服务地，奋力建设“算力之城”和国家级数据标注基地，加快推进数字经济发展，加强数字基础设施建设，健全数据资源体系，构筑数字产业生态，争当全市新质生产力排头兵，为大同市由“输煤炭”“输电力”向“输数据”“输算力”转变提供坚强支撑。

政策体系不断丰富健全

　　自2024年大同市数据局正式成立以来，不断完善数据领域发展体系，因地制宜发展新质生产力。先后出台《大同市数据产业发展三年行动计划》《大同市国家级标注基地建设方案》等政策文件，牵头实施“数基提质”“数标扩容”“数通全域”“数企繁荣”“数智赋能”五大行动，构建起“顶层设计+政策保障+资金扶持”的完整政策体系，为全市数据产业高质量发展按下“快进键”。

算力产业成果丰硕

　　大同的算力发展是全生态的数据产业，目前已经构建起了“硬件制造—算力服务—数据应用—配套服务”的闭环体系，是一种适度多元、韧性坚强的新兴产业链条。“十四五”期间，引进秦淮数据、京东智能算力数据中心、抖音火山云太行算力中心、中联绿色大数据基地、秦云超级能源综合体五大标杆项目，同时，围绕服务器制造、柴发电源、新能源开发、数据标注等增值环节，形成算力从供应到消纳的上下游全产业链，对带动全市数字经济发展起到了关键作用。
　　截至2024年，全市数字经济核心产业增加值完成66.1亿元，同比增长10.0%，占GDP的比重达到3.7%；截至目前，全市算力产业累计完成产业投资700多亿元，投运服务器74.5万台，预计今年用电量突破60亿度，城市算力分指数连续多年稳居全国第3。

标注产业进入国家视野

　　从2021年起，大同市坚持把发展数据呼叫、数据标注、数据采集等高就业率的服务产业作为稳就业促就业的有力抓手，率先布局，全力推进，成效显著。2022年，省政府对大同市打造“云中声谷”产业品牌，培育发展数据呼叫（标注）产业稳就业保民生的典型经验做法，进行通报表扬；2024年5月，承接国家级数据标注基地建设使命。“十四五”期间，已引进抖音、京东、科大讯飞等数据类企业近70家，建成覆盖各个县、区的就业职场19个，带动3万余名年轻人就业，在带动就业的人群中，主要以高校毕业生为主，其中应届生占27.3%、往届生占71.8%、专科学历占48.9%、本科及以上学历占28.5%，当地户籍占94.8%以上，对稳定年轻人、大学生就业，留住本地人才起到了颇为明显的作用。

数据要素乘数效应不断激活

　　大同市全面深化数据要素改革，充分释放数据要素的乘数效应，特别是以智慧城市数字底座的建设，搭建起全市数据汇聚的大中枢。“十四五”期间，完成市政法系统、市场监管、人社等31个部门的数据对接及治理，归集数据量达69.73亿条。同时,深度挖掘能源、文旅、交通等行业数据资源，为综治、文旅、养老等多个领域提供有力赋能。
　　此外，积极部署人工智能，推动DeepSeek本地化部署，上线DeepTong智能体应用，在公共资源交易、市民热线服务、不动产交易、精准招商引资等方面深度融入大模型应用，有效提升政府服务效率。