太原打造高质量户外运动新标杆
本报记者 高静
11月12日，太原市政府新闻办召开了太原市环西山—汾河“骑行+”户外运动目的地推介新闻发布会。
此前，国家发展改革委、国家体育总局等多部委联合公布了第一批高质量户外运动目的地建设地区名单，太原市环西山—汾河“骑行+”户外运动目的地入选，系全省唯一。该项目建设范围以城六区为建设区，四至边界为太原市城区界，以西山片区及汾河景观带、晋阳湖为核心区，东至太原市滨河自行车道，西至太原市城区界，北至汾河二库，南至姚村镇南界。
协同发力 精准契合谋发展
《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》发布以来，太原市第一时间启动申报筹备工作，围绕“吃透政策、夯实基础、精准推进”3个关键环节推进。政策衔接阶段，组建跨部门工作专班，重点把握申报关键标准；基础筹备阶段，按照“对标对表、实事求是”原则，系统开展资源禀赋与基础条件核查，高标准编制申报方案及支撑材料；申报推进阶段，严格遵循相关流程要求，最终成功通过审核获批。整个申报过程，是国家政策红利与地方发展需求精准契合的结果，更是各部门协同发力、上下联动的成果。下一步将扎实推进建设工作。
多元优势 潜力无限展新姿
太原市环西山—汾河“骑行+”户外运动目的地以“生态修复+户外运动+文化体验+产业创新”四位一体为发展路径，以“骑行”为纽带串联山地、水域、古建、村落等多元资源，目标是打造辐射晋冀鲁豫、联通京津冀、面向国际的高质量户外运动目的地，成为全国“骑行+”融合发展的示范样板。
该项目拥有五大不可复制的发展优势。一是生态底色坚实。近年来，累计造林绿化20余万亩、林木覆盖率达90%以上，先后获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家级气候康养旅居地、国家首批高质量户外运动目的地等。二是文化底蕴深厚。坐拥9处国家级文保单位、1处5A级旅游景区、2处4A级旅游景区及125处网红打卡地，形成“骑行即读史”的独特体验。三是交通区位优越。太原作为全国性综合交通枢纽，具备“3小时通达京津冀、2小时辐射全省”的交通圈，为“骑行+”发展提供了便捷条件。四是政务服务高效。辖内规划建设用地51.62平方公里，可利用建设用地18.14平方公里，承接259项市级行政管理权，推行“陪伴式服务”，提供全生命周期保障。五是市场动能强劲。骑行相关消费呈倍数增长，环太原国际公路自行车赛成为华北顶级IP，2024年直接带动相关消费超8000万元，叠加国家及省市级政策支撑，产业发展潜力巨大。
该项目将以“1334IP矩阵”为核心实施落地。“1核”为驱动引擎，将构建统一品牌形象，并打造集信息咨询、装备租赁、安全教育于一体的“出发营地”，为整个项目提供基础服务支撑；“3个功能区”精准定位，北部聚焦潮流运动、中部深耕营地教育、南部推动体旅融合，分别落地骑行体验、研学实践、文化沉浸等特色项目，覆盖不同群体需求；“3大主题赛事”激活活力，将结合各功能区特色培育专属IP，通过“以赛促建、以赛兴产”的模式，带动产业配套完善与区域影响力提升；“4季产品”实现全年运营，围绕四季景观差异，设计徒步、露营、自驾等全季节精品线路，打破传统体旅项目的季节限制。
为确保矩阵高效落地，该项目将分三期推进。近期，重点攻坚“1核”的“出发营地”功能兑现，同步完善移动式骑行驿站、智慧赛事系统、应急救援体系等基础设施，搭建信息咨询、装备维护租赁等配套服务网络；中期，依托三大功能区，串联晋祠、天龙山等优质文化资源，打造主题骑行线路，深化“骑行+文旅”“骑行+康养”等业态融合，同时做精四季体旅产品；远期，将以环太原国际公路自行车赛这一华北顶级IP为基础，积极申办国际高级别赛事，推动太原建设成为国际骑行热点门户城市。
该项目的推进过程中，还注重实现多方共赢。对游客，将推出“骑行+景区联票”“骑行+文创”等多元产品，强化服务保障；对乡村，支持村集体、农户发展骑行主题民宿、乡村驿站，拓宽增收渠道；建设期将提供大量就业岗位，成熟期预计年接待骑行爱好者超百万人次，带动餐饮、住宿等关联产业繁荣。此外，将充分发挥国家级气候康养旅居地优势，同步推进低空经济、康养产业及亲子研学项目，依托“陪伴式服务”，最终构建全链条体旅产业生态，为城市发展注入新动能。
资金护航 联动赋能促升级
当前，太原市发改委已构建“多级资金联动+专项政策护航”的配套支持体系。统筹衔接中央投资支持政策，全力落实1亿元试点城市扶持资金，为该项目基础设施建设、核心业态培育提供关键资金保障；对接省级文旅融合专项扶持政策，推动1000万元资金列入2026年省级专项投资计划，精准支持该项目文旅融合相关板块发展。
下一步，太原市发改委的政策规划将聚焦三大方向。一是深化资金使用效能，优化资金投向，重点保障智慧服务体系、业态融合项目等关键领域；二是强化全国联动赋能，以全国首批49个高质量户外运动目的地为契机，搭建跨区域交流合作平台，推出针对性政策，鼓励城市间研学项目合作、市场资源共享；三是完善产业扶持政策，进一步优化投资环境，吸引更多社会资本参与该项目的建设，同时通过政策引导，扩大该项目的全国影响力，推动太原户外运动产业实现高质量发展。
围绕该项目的建设，太原市体育局以“赛事为纽带，激活目的地活力”为核心，重点从三方面提供支持。一是升级品牌赛事，聚焦现有核心骑行赛事，推动其向更高规格、更广影响力的方向发展，打造具有全国辨识度的骑行赛事IP。二是丰富赛事供给，结合目的地资源特色，策划涵盖不同人群、不同场景的群众骑行赛事活动，让赛事覆盖更广泛群体。三是强化赛事保障，整合体育领域资源，在赛事策划组织、专业指导等方面提供全方位支持，同时联动相关部门搭建赛事推广平台，通过赛事传播提升目的地的知名度与吸引力，以赛事带动户外运动氛围升温与产业发展。
秉持“政府搭台、企业唱戏、乡村参与、共建共享”理念，太原市开放基础设施共建、业态融合开发、智慧运营服务、生态产业合作四大领域，欢迎企业参与骑行驿站建设、赛事运营、智能装备研发等多元合作，共同分享万亿级户外运动产业红利。太原西山正从“矿山荒山”蝶变为“金山银山”，将以最 开放的姿态、最优惠的政策、最优质的服务，与社会各界携手，把该项目打造成生态与产业共兴的典范。