晋城“十四五”政务服务改革释放强劲发展动能

本报记者 李茹霞

　　11月19日，“‘十四五’高质量发展在晋城”系列主题新闻发布会发布消息，“十四五”期间，晋城市行政审批服务管理局以“一号工程”定位推进营商环境建设，连续4年推出280条创优举措，实现连续3年省营商环境考核“优秀”，成为全省唯一获此佳绩的市，一系列“小切口”改革与集成化服务为企业群众带来实打实的便利。
　　作为营商环境建设的核心抓手，晋城市在“放管服”改革中持续突破。在全省率先探索“一枚印章管审批”基础上，今年新推出“市县同权”试点、市区联动办理和开发区精准赋权三项关键举措，形成改革“组合拳”。其中，“市县同权”试点向高平、阳城下放95项市级权力事项，全市174项“市县同权”事项实现“就近办”；市区联动办理将城区60项投资项目审批事项整建制纳入市政务服务大厅；向晋城经济技术开发区累计赋权785项，推动“区内事区内办”落地见效。
　　“高效办成一件事”改革成为提升政务服务效能的重要载体。自2021年起，晋城已推出122个“一件事”套餐，其中15个打造成精品事项。线上45个“一件事”接入政务服务平台，累计办理73万余件；线下市县大厅设立专属专区，实现“只进一门”。通过流程再造与数字赋能，这些“一件事”平均减少材料52.5%、精简环节80.1%、压缩时限69.9%，个人身后“一件事”办理时限从180个工作日缩至15个，公积金贷款购房“一件事”实现全程无纸化办理。
　　针对企业全生命周期服务与重点项目推进，晋城整合企业开办7大环节实现“一件事办理”；经营审批优化122项事项，24个经营主题实现线上办；创新“注销一件事”与歇业备案制度。在重点项目审批上，连续4年开展手续办理攻坚，推出“拿地即开工”“环评打捆审批”等举措，打造5个项目审批“一件事”套餐，2451个项目前期手续办理完成，“极简审批”模式入选国办政务服务效能提升典型案例。
　　政务服务标准化、规范化、便利化水平同步提升。晋城作为政务服务“全域通办”标准化试点，发布77项通办事项，“普通货物运输驾驶员从业资格证核发”等事项实现县区全覆盖；率先开展“综窗改革”，10个无差别窗口可办理228项事项；通过“我陪群众走流程”等试点解决群众问题1026条，修订制度132项。同时，7×24小时政务自助区、“政务夜市”、双休日“不打烊”等服务模式，有效破解“上班没时间办、下班没地方办”难题。
　　优化营商环境只有进行时。下一步，晋城市行政审批服务管理局将推动审批服务向“增值化”升级，以更优政务环境为晋城高质量发展注入强劲动力。