交通治理新模式促管理效能事故预防双提升
本报记者 陈彤 通讯员 杨宇雨 杨杰 朱海东
数字警务室里,监控画面实时跳动;指挥中心内,系统高效运转;路面上,民警精准布防……近日,记者走进太原市公安局交管支队十一大队(以下简称“十一大队”)了解到,该大队紧紧围绕道路交通安全防控体系建设核心任务,聚焦机制重塑、流程再造与科技赋能三大关键方向,积极探索构建“数智驱动、防控一体”的现代交通治理新模式,有效破解了辖区“警力不足与管理任务繁重”的现实矛盾,实现交通管理效能与事故预防能力双提升,将公安机关新质战斗力切实转化为道路上的安全与畅通。
据悉,十一大队连续四年在太原市道路交通事故预防“减量控大”工作中位列第一,荣获“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关爱民模范集体”等荣誉称号。
机制重塑让警务跑在风险前
“以前巡逻靠腿,一天跑50多公里还可能出现排查遗漏;现在坐在警务室里,通过‘网上巡逻’就能盯紧每一条路。”五中队负责人高硕豪指着数字警务室的监控大屏,向记者介绍大队破解传统警务“被动应付”难题的关键举措——以数字警务室为支点,构建“情指行”一体化勤务模式。
在十一大队的管辖区内,6个数字警务室像“神经末梢”般分布在关键点位,每个警务室都集成了视频监控、指挥调度、分析研判、布控拦截四大功能。
“我们把辖区所有主要路口、路段,还有农村的重点区域监控都整合进来,实现了‘动态采集、实时预警’。”综合中队中队长杨杰说,为补上夜间警力薄弱的短板,大队还创新“视频回放巡查+精准宣教”模式,白天专人盯屏,晚上通过回放取证,再开展“综改交警喊你回队接受处罚”宣传,让管控24小时不打烊。2023年以来,这些数字警务室年均主动巡检超11万次,发现各类警情及隐患9000余起。
“以前靠经验派警,难免顾此失彼;现在用数据说话,调度更精准。”指挥中心负责人张扬说,大队还组建了专业研判专班,推行“时预警、周研判、月分析、季会商”机制,精准掌握车辆通行规律、违法分布特点,提升交通管理效率。
流程再造让有限警力释放大能量
“本以为得等交警到现场,没想到十几分钟就处理完了!”今年10月,市民张先生驾车时与另一辆车发生轻微剐蹭,十一大队民警通过监控还原事故现场,认定张先生为全责,最终通过“交管12123”线上很快便进行了处理。张先生的经历,是大队革新事故处理流程的缩影。
面对警力有限的难题,十一大队把“流程再造”作为突破口。“警力就这么多,只能通过优化流程把效能提上去。”事故中队负责人刘勇说,针对“小事故、大拥堵”痛点,大队创立了“可视化定责、远程化处置”的快处模式。数据显示,2022年以来,大队财损及轻微伤人事故快处率达95%以上,单起事故平均节省10至30分钟。
流程再造还打破了内部协作的“壁垒”。大队建立“预警—认领—研判”工作机制,情指中心一旦发现重点车辆或违法线索,立即推送预警,各中队自动认领任务。“今年年初开展的面包车专项整治,情指中心梳理出170余辆高隐患面包车,我们秩序中队认领后,联合其他中队一起排查,最终拦截检查72辆,效率比以前提高了近两倍。”三中队中队长刘海龙说。
更让群众安心的是,流程优化后,事故民警从琐碎的小事故处理中解放出来,专攻疑难案件。“现在通过监控追踪、数据研判,逃逸案件侦破率能达到 100%,这是对受害者最好的交代。”刘勇说。
数据赋能让治理从“漫灌”变“滴灌”
“预警!晋AXXXX货车连续驾驶4个小时,涉嫌疲劳驾驶!”今年8月的一个深夜,十一大队指挥中心的“重点车辆智能预警平台”突然报警。指挥中心民警立即调度巡逻警力,在辖区高速出口将该车拦下。
山西转型综合改革示范区内,重型货车多、企业物流繁忙,超载、疲劳驾驶等问题一度十分突出。“我们搭建这个预警平台,就是要让科技成为交管的‘强引擎’。”安全中队负责人安俊介绍,平台能实时分析备案车辆的违法行为、驾驶状态等数据,还构建了“综改区管委会—交警—企业”三级管理模式,一旦发现异常,立即预警并通知企业整改。平台运行5年来,疲劳驾驶、超速发生率年均下降27.61%。
在农村道路治理中,数据同样发挥了“靶向”作用。大队通过分析事故数据,锁定了农村地区“道路条件差、照明条件差、交通习惯差”三大痛点,随即联合乡镇政府、村委会开展“点亮农村安全灯”专项行动。三中队民警许鹏记得,曾有一名村民拉着他的手说:“以前晚上出门黑灯瞎火,现在路灯亮了,心里也踏实了。”
大队还建立了交通管理电子台账,动态更新堵点、乱点、隐患点,针对不同群体违法时段特征精准布防,并通过专题宣传片、典型案例警示强化源头防控,推动管理措施从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。