监督力量沉一线 基层治理提效能

　　翻开平定县柏井镇纪委书记郝志利的笔记本，没有华丽的辞藻，只有一行行朴素的字迹：“柏木井村一处房屋需要维修”“里牌岭村有人反映低保问题要核实”“村民取快递不方便”……这些来自田间地头、农家院落的声音，被郝志利和她的同事们一一捕捉，认真记录，成为乡镇纪委监督执纪、推动解决群众难题的行动指南。
　　今年以来，阳泉市纪委监委紧盯基层监督这个关键环节，由市纪委监委主要负责同志带队深入一线调研，针对基层监督方法不够科学的问题，系统总结并推广运用关注矛盾、发现问题、深挖线索、查办案件、推动整治“五步工作法”，推动监督力量真正沉到基层，为全面从严治党向村社延伸探索出一条有效路径。

迈开步子找问题 精准捕捉线索源

　　“过去在办公室等线索，如今是联系群众找问题。”谈起工作方式的转变，郝志利打了一个生动的比方，就像农民种地，必须自己下到地里去看苗情、问农事。
　　这个转变，源于阳泉市纪委监委对“五步工作法”的推行。
　　以往，乡镇纪委的线索来源更多依赖群众信访举报或上级转办，一定程度上存在被动性。“五步工作法”推动工作理念从“坐等上门”转向“主动寻访”，变“问题找我”为“我找问题”。
　　纪检监察干部围绕党委政府决策部署落实、民生领域突出问题、基层权力运行、干部作风、信访集中领域、网络舆情等重点，通过群众走访、日常监督、专项排查、舆情监测等多种渠道，主动关注矛盾，精准捕捉问题。
　　“不记流水账、不记客套话，而是带着责任和问题，把群众最真实的诉求和反映的突出问题挖清楚、记明白。”郝志利道出了走访群众的精髓。她和同事们的身影，越来越多地出现在防火巡查的田间地头、村民闲坐的农家炕头、街坊聊天的村头巷尾，在关注矛盾中，发现带着泥土气息的民情，听出闲谈背后隐藏的民生难题。
　　在城区义井街道，纪检监察干部深入社区网格、楼栋院落和企业商铺，通过“拉家常”、参与社区议事、走访重点对象，他们记录下诸如“小区停电抢修慢”“物业收费不透明”“独居老人吃饭难”等看似琐碎却关乎民生的关键小事，形成精准发现问题的第一手“情报”。今年年初，针对多个小区居民反映的供电设施未移交、缴费不便等问题，纪检监察干部通过建立台账、跟踪督促，推动街道将其列为年度重点民生实事。如今，万年花城小区已完成供电设施改造，600余户居民用上直供电。
　　盂县仙人乡纪委书记李志远对此感受很深。他带领乡镇纪检监察干部，在走访中既听“顺耳话”，更注重听“逆耳言”。通过查看村级账目、核实项目进度、比对政策标准，主动发现苗头性问题。“只要是群众关心的事、涉及干部作风和权力运行的事，我们都要关注、都要记录、都要推动解决。”李志远说，这种主动寻访，让监督的触角延伸到了基层治理的末梢。

深挖查办促整治 构建治理全闭环

　　发现问题只是第一步，推动问题真解决、实现治理长效化，才是关键。阳泉市纪委监委将“五步工作法”贯穿始终，着力构建从发现问题到源头治理的完整监督闭环。
　　深挖线索是对发现的问题进行深加工，透过现象看本质，挖掘可能存在的违纪违法线索。今年3月，郝志利在里牌岭村走访时，听到村民议论“有人不该吃低保”，她没当闲话听，而是记下来重点标记。回去后，她组织人员深入核查，采取不打招呼、直接调阅资料、入户比对等方式，最终查实并处理了违规办理低保的问题，维护了低保政策的公平正义。
　　查办案件才能强化纪法震慑作用。“每一起案件都关系到群众的切身利益，关系到党在基层的形象，要让执纪执法过程不仅成为惩治腐败的过程，也成为凝聚人心、赢得信任的过程。”城区南山路街道纪工委书记冀晓丽说。
　　查办案件不是终点，推动整治才是目的。今年夏天，矿区桥头街道纪工委针对老旧小区物业问题多的现状，推动街道将10个非标小区全部纳入物业管理，居民们高兴地说：“以前楼道灯坏了没人管，现在一个电话就有人来修。”郊区旧街乡纪委发现里五村在豆制品加工项目中衔接资金使用不规范，随即督促重新修改合同，合作社每年上交村集体3万元，保障了农村“三资”阳光运行。

带着真情解民忧 架起干群连心桥

　　“五步工作法”的深入实践，不仅提升了监督效能，更密切了干群关系。
　　监督底气更足了。过去，乡镇纪委常常面临线索发现难、办案能力弱、监督聚焦不够等问题。用好“五步工作法”，干部下沉基层，为监督工作提供了清晰的方法论，让监督执纪的链条环环相扣、有的放矢。“今年1月至11月，柏井镇纪委自行发现问题线索39件，同比增长69%，已成为问题线索主要来源。其中立案查处11件，同比上升73%，推动解决群众急难愁盼问题56个、办实事19件，分别增长44%和41%。”郝志利说，数据背后，是监督精准性和有效性的显著提升。
　　干群关系更近了。纪检监察干部不再是群众眼中有距离的“查案人”，而是主动上门、倾听诉求、推动解决问题的“贴心人”。平定县冠山镇纪委书记郭晋分享了一个案例：在今年信访接待中，有村民多次反映家人生活困难，申领低保时遭村干部推诿。镇纪委介入后，核实该村民确实符合条件，随即约谈村干部，督促其依规办理，最终保障了群众的合法权益。群众感慨：“以前觉得纪委就是查人的，现在知道是帮我们解决问题的。”朴素的话语，道出了纪检工作的温度和深度。
　　“五步工作法”是方法，更是桥梁。阳泉市乡镇纪检监察干部用脚步丈量民情，用真情记录民意，用行动化解民忧，使纪检监察工作饱含温度，让全面从严治党的成效切实惠及太行深处的千家万户。 据《山西日报》