太原人社多点发力助推制造业高质量发展

本报记者 高静

　　5月21日，记者从太原市人社局获悉，该局扎实开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，多元施策、多点发力、多措并举，紧密围绕“两业融合”战略，充分挖掘地域产业优势，积极探索融合路径模式，通过“八大行动”，不断强化人才链与产业链、创新链、资金链有机衔接，有效促进全市制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
　　去年11月，太原市成功入选全国“人力资源服务业与制造业融合发展”试点城市。今年3月，《太原市人力资源服务业与制造业融合发展试点工作方案》印发，标志着全市人力资源服务业与制造业融合发展试点工作全面启动。太原市人社局积极牵头总抓，建立了人力资源服务业与制造业融合发展工作机制，围绕“4+4+3”产业支撑格局，逐步健全形成“政府引导、企业主导、政策扶持、平台支撑、行业组织协同参与”的融合发展机制。

集聚产业融合资源 筑牢制造业人才支撑

　　太原市在转型综改示范区、中北高新区设立人力资源服务业与制造业融合发展集聚区，充分发挥先进制造业集群和人力资源服务业集聚优势，逐步形成现代化产业体系和高质量充分就业高效协同的发展格局。同时，有效引导人力资源服务机构围绕“4+4+3”产业支撑开展服务，持续优化提升钢铁、电力、焦化、煤炭4个传统产业，发展壮大新材料、装备制造、电子信息、新能源4个优势产业，加快培育生物医药、低空经济、商业航天3个潜力产业。
　　充分发挥太原市人才政策优势，引导各类人才向制造业集聚。加强服务制造业技能人才供给，聚焦电子信息、智能制造、不锈钢精深加工等领域技能人才需求，支持制造业企业开展企业职工培训。依托企业用工需求，推广订单式培养、项目制培训。加大技能人才培养载体储备，支持制造业企业建设高技能人才培训基地和技能大师工作室。提高技能人才培训评价取证工作水平，服务全市制造业产业发展。推进海外人力资源服务，鼓励人力资源服务机构聚焦太原市制造业需求，在海外设立分支机构，提供海外人才招聘和培训、薪酬福利管理、全球高端人才选聘服务。

搭建用工招聘载体 助力制造业提质增效

　　整合制造业企业、高等院校以及优质人力资源服务机构资源，组建招聘用工联合体，采取多种形式，为企业用工提供一体化解决方案，促进制造业用工余缺调剂，缓解季节性、订单性用工问题。鼓励综改示范区、中北高新区加强跨区域劳务协作，拓宽劳务供给渠道，精准对接劳动力资源，稳定用工来源，提升人力资源配置效率。打造常设性制造业人力资源服务专区，常态化开展“春风行动”“百日千万招聘”等专项招聘活动。综合运用直播带岗、定向招聘等方式，组织开展制造业专场招聘，“点对点”招工、一站式服务。深化与忻州等周边地区的就业服务协同，联合开展专场招聘等跨区域活动。
　　依托人力资源社会保障部重点联系产业园——太原人力资源服务产业园，培育壮大人力资源市场主体。大力招引头部与特色人力资源企业，形成一批聚焦主业、专注专业、成长性好、创新性强的“专精特新”人力资源服务企业。鼓励人力资源服务机构利用人工智能、大数据等新技术面向制造业企业开发智能招聘大模型、虚拟现实培训等新产品，助力制造业企业破解人才选育用留难题，实现人力资源管理从“事务型”向“战略型”升级。

深化“两业”协同对接 确保制造业供需匹配

　　深化人力资源服务企业与制造业企业联动合作，建立协同联动机制，组织开展供需对接系列活动，实现人才需求、服务供给、资源共享的精准匹配与高效流转。强化人力资源服务企业与工业园区的对接合作机制，围绕用工保障、薪酬激励等关键环节，量身定制专业化、场景化的人力资源解决方案。
　　支持职业院校联合企业共同开展课程体系建设、师资队伍建设、实训基地建设，实现双元育人、协同发展，探索人才技能培养新模式。依托省级市域产教联合体，围绕制造业人才需求，培养符合企业需求的高技能人才。紧扣全省制造业领域人才需求目录，围绕重点产业链、专业镇的人才需求，开展人才引育。鼓励符合条件的人力资源服务企业申报博士后科研工作站或创新实践基地，支持制造企业人力资源工作人员参加职称评审。

规范人力资源市场 护航制造业健康发展

　　规范人力资源市场秩序，严格落实“双随机、一公开”、年度报告公示等监管措施，引导人力资源服务机构规范经营。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，推动企业依法用工。强化劳动者合法权益保障，严厉打击违法违规和侵害劳动者合法权益行为。
　　全方位、多渠道开展“两业融合”宣传引导工作，构建线上线下联动、全方位、立体化的宣传矩阵，切实提升政策知晓度、工作影响力和社会覆盖面，为人力资源服务业与制造业深度融合发展凝聚共识、汇聚合力。深挖推广全市“两业融合”工作亮点、创新举措和阶段性成效，持续强化舆论正向引导，持续优化太原市制造业人才发展和人力资源服务产业发展环境，全力助推全市制造业高质量发展。