省自然资源厅精准帮扶赋能全省高质量发展

本报记者 郭丽菲

　　近日，记者从省自然资源厅了解到，今年3月以来，省自然资源厅联合省地质勘查局、省林业和草原局，聚焦全省“十五五”规划重大项目，坚持问题导向、下沉服务重心，启动提升自然资源服务效能专项帮扶工作，系统派出11个帮扶工作组、22名蹲点人员，深入11市及山西转型综改示范区开展包联帮扶，精准破解要素保障堵点，推动实现协同对接、诉求解决、治理能力、服务满意度四项显著提升，为全省产业转型和高质量发展筑牢资源保障。

打通服务基层“最后一公里”

　　此次帮扶对标自然资源部工作经验、落实省委经济工作会议部署，省自然资源厅出台专项工作方案，创新建立五项帮扶工作机制，涵盖对接备忘录、企业诉求专题研究、下沉包联服务、省市县联办解难题、诉求清单闭环管理，并召开动员部署会全面推开帮扶工作。
　　帮扶采取厅局领导班子带队、“一市一组、一对一”包联模式，形成常态化对接、统筹化推进、清单化落实的工作体系。各帮扶组扎根基层一线，精准研判工作堵点；各职能处室对照问题清单实地核查、逐项处置，严格落实“一题一解、一事一策”，当场能解决的快速办结，需统筹推进的明确路径、细化举措、限时落地，切实打通政策落地“最后一公里”。
　　本次帮扶围绕政策落地、项目保障、审批提效、基层需求四大核心任务精准发力，全面推动自然资源领域政策精准落地，指导市县规范政策执行，化解政策衔接不畅、理解偏差等问题，切实把政策红利转化为发展实效；紧盯重大项目建设，全程保障用地、用矿、用林、用草及空间规划、资源勘查等关键环节，破除项目落地瓶颈；持续优化审批流程、压缩办理时限、打通办事堵点，同时常态化摸排基层诉求、建立问题台账、强化跟踪问效。
　　工作中，实行厅局领导靠前督导、“一月一调度”工作制度，搭建“收集—分办—办理—督办—反馈—销号”全链条闭环机制，开通市县诉求直报通道，高效响应基层和企业诉求。据不完全统计，11个帮扶工作组与市县党委政府、省属和中央企业同向发力、同题共答，深入117个县（市、区）、84个项目现场实地解读政策、解决问题，实现帮扶工作市县和项目两个全覆盖。
　　依托国土空间“一张图”数字化赋能，我省成功获批国土空间规划许可试点，试点范围内重大项目凭规划许可即可先行开工，无需另行办理用地预审与选址意见书。通过“晋地图选”“网上核查”等数字化工具，可自主核查各类底线资源信息。目前，全省纳入“项目选地”项目346个、“地选项目”标准地324个，省市县用地预审时限全部压缩至10个自然日内，累计推动解决11项重难点问题，持续将“问题清单”转化为“成效清单”。

助企纾困赋能长远发展

　　本次帮扶有效化解一批企业和基层急难愁盼问题。晋钢集团低碳氢冶金及硅钢新材料省级重点项目，曾受城镇开发边界调整、土地征收政策细则不明确等问题制约。帮扶工作组快速响应、专项研判，明确政策执行标准、细化上报要求，草拟规范文本供全省参照执行，彻底解决项目推进难题。
　　全省各市累计上报项目类诉求84项，已办结57项，有力保障应繁高速、G208线朔州段新建改建、G338保德县城过境改线等重大交通项目，以及太原科技大学忻州校区等民生工程顺利落地。针对行业共性难题，我省先后出台城市地热供暖、矿业权出让底价评估等专项政策，推动问题处置从个案化解转向系统性治理。
　　工作中，厅局协同联动，共同研究推动问题解决，打破了部门壁垒，各市和企业诉求解决更高效、更精准。省自然资源厅与省林草局建立执法协同机制，规范数据标准、实现互通互认，构建“信息共享、联合监督、协同办案”工作格局；联合省地质勘查局、山西地质集团深化战略性矿产找矿行动，升级地灾防治“一县一专班”保障机制。
　　同时，帮扶一线成为青年干部淬炼成长的练兵场。11名下沉年轻干部全程列席市县自然资源部门党组会、局务会，走遍帮扶区域全部县（市、区），在一线参与重点工作、处置复杂问题。
　　据介绍，帮扶工作通过机制创新汇聚自然资源系统磅礴伟力，凝心聚力主动服务基层、服务群众。下一步，省自然资源系统将持之以恒巩固提升帮扶成果，在帮扶工作中坚持一线工作法，深入基层、深入企业、深入群众，凝聚全系统工作合力，发现问题、找准症结，推进自然资源要素保障和服务支撑更加坚实有力，以久久为功的定力、扎实过硬的举措推动帮扶工作持续提质增效。