运城擘画“十五五”高质量发展新蓝图
本报记者 赵云云
8月25日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行了“开局起步‘十五五’”系列主题第七场新闻发布会（运城市专场）。运城市委副书记、市长姚逊，市委常委、副市长孙鹏程，副市长张锐，副市长尚玉良出席发布会介绍有关情况，并答记者问。
“一城两区三门户”全新发展定位
“十五五”时期，是运城市深耕黄河流域生态保护和高质量发展战略、抢抓多重机遇、实干争先奋进的黄金窗口期。立足国家战略大局和全省发展布局，运城市精准把握发展大势、立足自身资源禀赋与产业基础，科学谋划未来发展，确立清晰发展思路和量化发展目标，全力蹚出具有运城特色的资源型地区高质量转型新路。
立足全局谋定位，精准锚定发展新坐标。在规划编制过程中，始终坚持站位全局、融入大局，将城市发展深度嵌入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，对标省委、省政府赋予运城建设全省黄河流域生态保护和高质量发展标杆城市、旅游热点门户、区域中心城市的重大使命，确立“一城两区三门户”的全新发展定位。
具体而言，即全面建设富裕文明幸福的好运之城，积极创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区、新时代党建引领基层治理示范区，倾力打造产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户。精准清晰的发展定位，既立足运城晋陕豫黄河金三角的区位优势、深厚的河东文化底蕴和扎实的产业基础，又紧扣国家、全省战略部署，为未来五年差异化、特色化、高质量发展筑牢战略根基。
聚焦六大重点领域集中发力
锚定实干目标，量化赋能高质量发展。坚持目标引领、实干为要，紧密对接国家、全省“十五五”规划部署，结合市域发展实际，明确八大发展目标，设定全市GDP年均增长6%以上的核心经济指标。同时，从经济发展、产业转型、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障六大维度，细化形成25项可量化、可落地、可考核的具体指标体系，让发展有方向、推进有抓手、成效有标尺，全面保障各项工作有序落地、提质增效。
未来五年，运城市将聚焦六大重点领域集中发力、突破跃升，全方位激活城市发展动能，构建现代化高质量发展新格局。
聚力产业转型提质，构建多元现代产业体系。坚定不移推进资源型经济转型，持续深化能源转型、产业升级和多元发展，因地制宜培育壮大新质生产力，推动传统产业迭代升级、新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局。依托铝镁精深加工、铜基新材料等优势基础，聚力打造国家级铝镁精深加工产业集群、山西省铜基新材料产业基地、国家骨干冷链物流基地，持续推动新旧动能平稳转换，实现经济质效稳步提升、总量持续增长。
深耕文旅融合发展，擦亮河东文化金字招牌。作为中华文明重要发祥地，运城市坐拥得天独厚的文旅资源和深厚的历史文脉底蕴。该市立足资源优势，聚焦“人气、特色、高端”发展方向，坚持以文引流、以旅聚势、以商增值，持续打造精品龙头景区、特色文旅产品和优质旅游线路，推动文化、旅游、商业、体育、会展、赛事多业态联动融合，全力建设文商融合旅游热点门户，让千年河东文化焕发新时代活力。
放大区位枢纽优势，提升内陆对外开放能级。依托晋陕豫三省交界、承东启西、贯通南北、辐射中原的独特区位，持续完善立体综合交通网络，做强航空口岸、保税物流中心、跨境电商综试区等对外开放核心平台。主动对接京津冀协同发展战略，深化与长三角、粤港澳大湾区的务实合作，持续畅通内外循环、拓宽开放通道，全力打造内陆地区对外开放新高地。
强化科创赋能驱动，激活创新发展内生动力。坚持把科技创新作为高质量发展的核心引擎，推动教育、科技、人才一体化协同发展。充分盘活本地高校、职业院校资源，搭建多元化产学研创新平台，创新推行“外地研发、运城转化”发展模式，聚力打造黄河金三角科技成果中试转化基地，打通科技研发、成果转化、产业落地全链条，让更多科创成果在河东大地落地生根、赋能产业升级。
坚守绿色发展底色，筑牢黄河流域生态屏障。黄河流经运城市8个县（市、区），守护黄河安澜、保护流域生态是运城市的重大政治责任。该市坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进黄河、汾河、涑水河综合治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，狠抓固体废物综合治理，常态化推进盐湖生态保护与修复，全方位推动经济社会绿色低碳转型，坚定不移守护好黄河流域的绿水青山。
深耕民生福祉改善，建设平安幸福宜居运城。坚持以人民为中心的发展思想，统筹城乡协调发展，稳步推进中心城区山水城融合建设、城市更新、和美乡村建设，优化城乡公共服务均衡布局。聚焦群众急难愁盼，持续抓实就业、教育、医疗、养老、托育等重点民生工程，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。同时，统筹发展与安全，精准防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险，筑牢能源、网络、防灾减灾安全防线，建设更高水平的平安运城。
将从三大维度实现转型新突破
针对社会关注的转型发展核心议题，姚逊在答记者问中详细阐释运城市“十五五”转型突破路径。经过“十四五”深耕实干，该市产业结构持续优化，三次产业结构比例优化为16.4∶32.3∶51.3，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达22.4%，转型发展基础扎实、势头稳健。
立足新起点，运城市将从三大维度实现转型新突破。持续夯实绿色能源优势，巩固煤炭、煤电兜底保障能力，壮大风光新能源、抽水蓄能、新型储能产业规模，深耕地热特色资源开发，依托全省首宗公开挂牌地热采矿权，布局落地一批“地热+”示范项目，构建多元新型能源体系。全力推动产业迭代升级，推进钢铁、焦化、有色等传统产业智能化、绿色化、高端化技改升级，力争2030年传统优势产业总产值突破2500亿元；主攻新材料、高端装备、低空经济、生物医药等新兴产业，前瞻布局绿色氢能、具身智能、6G等未来产业。深耕多元协同发展，依托农业、文旅、物流产业优势，培育多点支撑的经济增长格局，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力。
蓝图已经绘就，关键在于落实。姚逊表示，“我们将在省委、省政府坚强领导下，锚定目标，真抓实干，努力把运城市‘十五五’的发展蓝图变为可感可及的美好现实”。