大同推进精细治理打造宜居智慧城市

本报记者 吕汉富

　　10月12日，大同市政府新闻办召开了“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市城市管理局专场）。大同市城市管理局相关负责人在新闻发布会上表示，“十五五”时期，大同城市管理工作将主动服务全市“两区两地两高”发展定位，锚定“一大发展目标”，抓实“三条提质路径”，推进“四项重点任务”，以建设高品质城市为主题，以内涵式发展为主线，以城市更新为抓手，以绣花功夫推进精细治理，打造宜居、智慧的现代化人民城市。
　　锚定“一大发展目标”，就是立足全市大局，紧扣现代化城市建设和“两区两地两高”部署，夯实市政根基、提升治理效能，打造民生保障与城市治理标杆，构建高效精细的城市运行体系，服务全市高质量发展。
　　抓实“三条提质路径”，就是要围绕总体目标，结合城管工作实际，走好规范化建设、提质化升级、创新化变革三条提质路径，为四项重点任务提供方向指引。一是规范化建设，做到管得住、秩序好。这条路径主要为筑牢市政运行根基提供制度遵循。聚焦市政设施管护、燃气安全管控、市容环境监管，健全制度机制，细化作业标准，不断提升城市管理制度化、标准化、法治化水平。二是提质化升级，做到质量高、效果好。这条路径主要为优化人居民生服务赋能增效。聚焦群众急难愁盼，提升供水、供热、供气、排水保供质效，推动工作由完成任务向提质创优、长效惠民转变，切实把工作成效体现在群众获得感上。三是创新化变革，做到有亮点、有突破。这条路径主要为提速市政项目建设、深化体制机制优化注入动力。依托智慧城管平台，探索智能巡查、诉求闭环处置新模式；推进污水、供热系统联调联动，破解运行堵点难点，塑造城市治理新优势。
　　推进“四项重点任务”，就是把发展蓝图落到城市管理具体实践当中。第一是筑牢市政运行根基，紧盯供水、供热、燃气、排水防涝等地下管网“生命线”，常态化开展设施运维与安全防控。已谋划实施一批管网更新改造工程，今年以来，供水已完成老旧管网改造79.5公里，将覆盖164个小区、惠及66570户居民；供热已完成51.31公里老旧管网更新及145座换热站改造；燃气已完成老旧管网更新改造19.49公里，同步加装居民安全装置、推进餐饮场所“瓶改管”。排水防涝方面，易积水点位由35处缩减至17处，其中七中等重点点位实施提标改造，改造后抽排能力由0.8m/s提升至2.3m/s，排水时长由2.5小时压缩至40分钟。“十五五”时期，将持续做好管网巡检、泵站运维、清淤养护，推进剩余老旧管网更新和供水管网漏损治理，力争供水管网漏损率控制在6.5%以内，对6座燃气场站进行智能化改造，分类治理剩余积水点位，稳步实现供水更稳、供热更匀、用气更安、排水更快。
　　第二是提速市政项目建设，补增量、提能级。坚持项目为王、实干为先，把“十五五”期间拟实施项目作为补齐硬件短板的核心抓手，统筹推进在建市政更新改造项目提速、储备项目提质、谋划项目提效。“十五五”期间，谋划实施市政更新改造项目27项，重点实施老旧供气、供热管网续建，城市易涝点位综合治理，生活垃圾处置设施提档等重点民生工程。全过程抓好项目谋划、落地、建设、验收、见效。通过一批新建、续建项目持续补齐城市硬件短板，不断增强群众生活便利度与安全感，积蓄城市高质量发展后劲。
　　第三是优化人居民生服务，强根基、优服务。聚焦服务基层、服务群众，优化民生诉求处置流程，健全群众诉求快速响应机制。持续深化城乡环境综合整治，抓实市容秩序管控、环境卫生保洁、公共空间治理，完成道路环境提升，打造干净整洁有序的城市环境。加快生活垃圾处置体系提档升级，力争到2027年底实现生活垃圾全焚烧、零填埋。及时回应群众反映的管网破损、环境脏乱等各类诉求，让群众切实看到治理变化、得到民生实惠。
　　第四是深化体制机制优化，破难题、创亮点。坚持改革创新引领，着力释放城市治理内生动力。优化市区污水处理厂及管网调度体系，严格落实“互联互通”运行模式，科学调配厂站运行负荷，实现污水统筹处置、节能高效运行，提升故障应急处置能力。完善全市供热互联互通体系，打破热源独立运行格局，实现5座热源联网调度，有效降低单点设备故障引发大范围停供的风险，强化极端天气保供能力。同时，用好智慧城管平台，强化设施巡查与考核，健全全链条闭环落实机制，紧盯各项民生事项落地见效，推动城市管理工作从“做了什么”向“做成什么、群众得到什么”转变。