坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进 奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章

（上接03版）
　　——牢记嘱托、勇担使命，要在服务大局中把牢战略定位。习近平总书记和党中央赋予的建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、实施促进中部地区加快崛起战略、推动黄河流域生态保护和高质量发展、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，明晰了山西在国家发展全局中的战略定位，明确了我们推进中国式现代化山西实践、更好服务和融入新发展格局的战略重点。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，以正确政绩观为引领，加快建设国家重要能源原材料基地、特色装备和先进制造基地、特优农业和有机旱作基地、文化旅游深度融合发展高地、“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽、黄河中游和华北地区生态屏障，筑牢首都安全稳定“护城河”，在以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业中彰显山西担当、贡献山西力量，在服务国家大局中实现高质量发展。
　　——牢记嘱托、勇担使命，要在抢抓机遇中赢得发展主动。在习近平总书记亲切关怀和党中央坚强领导下，经过多年砥砺奋进，山西高质量发展站上新的起点，全省能源资源、历史文化、红色文化、文旅康养、特优农业等比较优势更加凸显，科技创新、先进制造、绿色算力、生态环保等诸多领域取得新成效，为未来发展奠定了坚实基础、提供了有力支撑。国家及我省“十五五”规划重大战略、重大项目、重大改革、重大政策接续落地，将为山西发展持续注入新的动力。同时，我们积极应对“双碳”约束趋紧、人口规模结构变化、不确定难预料因素增多等新情况新变化，也必将在攻坚克难中创造新的发展机遇、开拓新的发展空间。我们要保持战略定力，增强必胜信心，因势而动、顺势而为，更好把机遇优势转化为发展胜势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，牢牢把握发展主动权。
　　今后五年，全省工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持树立和践行正确政绩观，坚持高质量发展不动摇，坚持统筹发展和安全，坚定有序推进转型发展，牢牢守住安全稳定底线，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
　　今后五年的主要奋斗目标是：资源型经济转型取得重大进展。经济运行稳中有进、总量迈上新台阶，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，高质量发展质效明显提升。能源转型、产业升级、适度多元发展取得明显成效，可再生能源装机规模实现翻番，制造业、数字经济、文化旅游业占比稳步提升，能源结构、产业结构进一步优化。创新体系整体效能全面提升，全社会研发经费投入增速高于全国平均水平。改革开放动力持续增强。治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，支撑高质量发展和全方位转型的体制机制进一步完善，进一步全面深化改革重点任务如期完成。民主法治建设达到更高水平。社会主义民主政治优势更加彰显，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，大统战工作格局持续巩固发展，法治山西建设水平进一步提升，全社会法治观念进一步增强。文化强省建设迈出更大步伐。文化自信更加坚定，主流思想舆论持续巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，公共文化服务与文化产业体系基本健全，文化遗产保护传承水平进一步提升，文化创新创造活力充分激发，涌现出一批反映时代风貌、富有山西特色的文化精品，人民精神文化生活日益丰富，社会文明程度明显提升，三晋文化传播力影响力进一步增强。人民生活品质实现显著提升。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，城乡居民收入与全国平均水平差距进一步缩小、城乡间居民收入差距进一步缩小，中等收入群体持续扩大，人民群众托育、教育、住房、医疗、健康、养老等需求得到更好满足，社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。美丽山西建设取得重大成效。生态环境质量全面改善，重点城市空气质量综合指数在全国位次前移，主要污染物排放总量持续减少，能源资源利用效率大幅提高，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，绿色生产生活方式基本形成，生态环境及“双碳”综合评价考核指标任务全面完成，为国家如期实现碳达峰目标作出更多山西贡献。安全发展水平不断巩固提升。重点领域风险得到有效防范化解，能源、粮食综合生产及水安全保障能力持续增强，本质安全水平和自然灾害防治能力有效提升，社会治理和公共安全治理水平明显提高，更高水平平安山西建设扎实推进，首都“护城河”安全屏障更加牢固。党的建设进一步全面加强。全面从严治党体系更加健全，管党治党责任落实更加有力，党组织政治功能和组织功能不断强化，党建引领基层治理能力不断提高，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，风清气正的政治生态持续巩固，高质量党建引领高质量发展更加有力。
　　使命呼唤担当，实干成就未来。我们要锚定发展目标不动摇，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，努力把全面建设社会主义现代化的壮美蓝图在三晋大地变成美好现实！

三、奋力开创中国式现代化山西实践新局面
　　开创中国式现代化山西实践新局面，是未来五年全省各级党组织的中心任务。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，准确把握推动高质量发展、深化全方位转型的实践要求，加力落实国家及我省“十五五”规划各项部署，不断把山西各项事业推向前进。
　　（一）坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力。深入学习贯彻习近平经济思想特别是习近平总书记对山西转型发展的重要指示要求，聚焦能源转型、产业升级和适度多元发展，大力实施转型发展专项行动，以科技创新引领新质生产力发展，促进新旧动能平稳转换，加快构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。
　　加大力度推动能源转型。聚焦建设国家重要能源原材料基地，持续深化能源革命综合改革，推动能源生产方式、消费方式、发展动力转型，在构建新型能源体系上不断取得新成效，加快实现从煤炭大省向能源强省转变。坚决扛牢国家电煤保供责任，坚持稳产能与调结构并重，有序建设接续产能，保持产能产量总体平稳，推动煤矿智能化迭代升级，提高绿色安全开采水平，一体推进煤炭产供储销体系建设。做好“煤科学”大文章，大力推动煤炭清洁高效利用，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。加快推进新一代煤电转型升级，推进风电、光伏发电规模化开发，推动非常规天然气增储上产，合理开发利用煤层气，协同发展氢能、甲醇、生物质能、地热能，筑牢能源安全和低碳发展根基。加快构建新型电力系统，扎实推进电力市场建设，科学布局抽水蓄能，积极发展新型储能，支持“源网荷储”一体化、绿电直连、增量配电网、智能微电网等新业态发展，打造绿电园区、零碳园区、零碳运输走廊，培育“绿色能源+”新模式，打造综合能源系统解决方案新优势。
　　扎实有力推进产业升级。加快推进新型工业化，坚持智能化、绿色化、融合化方向，依托产业链、专业镇和开发区等平台载体，促进链群融合，推动产业基础再造、重大技术装备攻关、产业质量提升，大力发展新一代智能制造，推动制造业振兴升级，着力建设特色装备和先进制造基地。推动传统产业焕新升级，引导钢铁、有色、焦化、化工、建材等行业产品结构调整、生产范式创新和产业集中度提升，深入推进产能治理，发展绿色制造、服务型制造，推进消费品工业增品种、提品质、创品牌，促进酿造、中药、瓷器、工艺美术等历史经典产业传承发展，焕发“三晋老字号”时代活力。加力培育壮大新兴支柱产业，推动新能源、新材料、高端装备制造、电子信息、现代煤化工、低空经济、节能环保、现代医药等新兴产业规模化集群化发展，做大做强轨道交通、智能煤机、智能工程机械、新能源重卡等高端装备制造业，支持电动化装备和新能源装备研发制造，谋划布局航天产业，推动新技术新产品新场景大规模应用，打造工业新动能。前瞻布局量子科技、生物制造、绿色氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式，促进新质生产力发展。深入实施“人工智能+”行动，强化算力、算法、数据供给和算电协同布局，促进电碳算产一体发展，发展智能经济新形态，推动人工智能技术赋能千行百业。
　　因地制宜推动适度多元发展。坚持有所为有所不为，在出精品上下功夫。扛牢粮食安全政治责任，深入实施农业“特”优”战略，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，强化农业科技和装备支撑，分区分类高质量推进高标准农田建设，提升设施农业现代化水平，发展农产品精深加工，做好“土特产”文章，加快把特优农业打造成现代化大产业，使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。大力发展文化旅游业，推动文旅与康养、农业、工业、商贸、体育等多业态融合发展，强化数智赋能文旅，丰富高品质、特色化、体验式文旅产品供给，把文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业，加快建设文旅强省。深入实施服务业扩能提质行动，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，更好服务资源型经济转型、人民生活品质提升。实施关键矿产高质高效利用工程和新一轮找矿突破战略行动，提升能源资源供应保障能力，促进铝、镁、铜等非煤矿产精深加工，发展新能源金属、新一代半导体、轻量化材料等，打造特色产业集群。
　　推动科技创新和产业创新深度融合。坚持“四个面向”战略导向，持续加大科技创新支持力度，推动产学研融通创新，积极承担国家科技重大任务，打造能源等领域科技创新重要策源地和成果转化基地。强化企业创新主体地位，支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，推动关键核心技术攻关和先进适用技术应用，加大高新技术企业、专精特新企业培育力度。统筹用好各类科研力量，协同推进高水平科技创新平台建设，布局建设概念验证中心、中试基地，促进军民科技融合发展，统筹做好科技成果转化全链条工作，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
　　一体推进教育科技人才发展。深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，建立健全协调推进机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。分类推进高等教育改革，实施新一轮高等教育百亿工程，高质量推进“双一流”建设，启动高水平应用型本科高校“双优”建设，加快职业教育“新双高”建设。构建支持全面创新体制机制，提高体系化创新能力，加大对基础研究的投入力度，营造有利于原始创新的科研生态，支持新兴领域、交叉融合和跨学科研究突破。促进科技、产业、金融良性循环，强化新技术领域知识产权保护。坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，发挥三晋英才等重大人才项目牵引作用，推进太原吸引集聚人才平台建设，全方位培养、引进、用好各类人才，造就更多科技领军人才、优秀青年科技人才和卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
　　推进资源型经济转型是习近平总书记赋予山西的重大使命任务。我们要咬定青山不放松，循序渐进、稳扎稳打，以非常之力、恒久之功推动资源型经济转型发展不断取得新进展、迈出新步伐！
　　（二）深化改革扩大开放，不断积聚高质量发展新动能。改革开放是重要法宝和关键一招。推进中国式现代化山西实践，要向改革要动力、向开放要活力，更好发挥经济体制改革牵引作用，坚定不移扩大高水平对外开放，更好服务和融入新发展格局。
　　统筹推进重点领域改革。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，完善分类考核评价体系，有力推动“三个集中”，增强核心功能，提升核心竞争力；持续优化民营经济发展环境，支持民营经济发展壮大，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化土地、劳动力、资本、技术、数据、资源环境等要素市场化配置改革，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。深化财税体制改革，持续推进零基预算改革，完善省以下财政体制，健全地方税体系。全面加强财政科学管理，优化财力统筹机制，强化重大战略和基本民生财力保障。加强财政承受能力评估，确保财政可持续。积极盘活利用存量资源。创优地方金融生态，优化政府投资基金管理，做实做优金融“五篇大文章”。优化开发区布局，持续推动开发区改革创新发展。深化事业单位改革。（下转05版）