太原提升政务服务水平创优营商环境

　　　　本报记者 张丽

　　7月12日，太原市持续创优“三无三可”营商环境促进市场主体量质齐升行动——“打造高效便捷的政务环境”新闻发布会举行。太原市行政审批服务管理局党组成员、副局长甄咏春，太原市公共资源交易中心副主任樊宁，市政务服务中心副主任赵金胜，围绕“打造高效便捷的政务环境”主题向大家介绍了相关情况并回答记者提问。
　　根据太原市持续创优 “三无”“三可”营商环境推动高质量发展总体安排，太原市审批服务管理局牵头起草了 《太原市创优政务环境专项行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》包括总体要求、重点任务和有关要求三个方面，围绕加快提升太原市政务服务标准化、规范化、便利化服务水平，提出25项具体举措。
　　在推进政务服务标准化方面，动态更新权责清单，确保权责清单发布及时准确、常用常新。对涉企收费事项实行清单管理，做到一目了然。同时，清理整顿变相许可。在公共资源交易领域出台交易目录，实现应进必进，一口进出。持续深化标准地改革，将标准地出让向开发区外延伸。
　　在推进政务服务规范化方面，深化基层“一门一窗一网一次”办改革，推行政务服务事项线上线下 “双集中”，企业群众办事线上“进一网、能通办、一次不用跑”，线下 “到一窗、帮代办、最多跑一次”。全面推行“7×24小时不打烊”“中午不断档”，提供 “全天候”高品质政务服务。进一步规范网上办事指引，完善政务服务 “好差评”体系。统一规范县 （市、区）、乡（街）、村（社区）政务服务场所名称、功能布局、窗口设置、服务机制等要素，组织梳理完成乡（街）政务服务事项标准清单，做到县（市、区）域内统一。
　　在推进政务服务便利化方面，明确在今年年底前，全市依申请办理的政务服务事项可全程网办比例达到97%，实际网办应用比例达到80%。通过深化全程网办实现与中部城市和太忻经济区各县区的跨域通办。广泛布设商事登记自助服务一体机，实现企业登记注册全程“零见面、无纸化、自助办、就近办、马上办”。深化“证照分离”改革，2023年采取告知承诺方式办理比例达到80%，提升市场主体准入速度。在县（市、区）全面推行“证照联办”服务，一体化实现既“准入”又“准营”，最大程度减环节、减材料、减时限、减跑动。
　　《方案》推出一批太原市政务服务领域锻长板、补短板、树样板的领先性唯一性改革举措，以推动政务环境在更大范围、更深层次、更高水平上优化提升。
　　打造个性化政务服务品牌。在全省率先将一窗通办、一网通办改革全面延伸至街道（乡镇），全面建设无差别综合受理窗口。推行掌上办、指尖办，市、县两级至少推出10个以上高频政务服务事项实现移动办，进一步方便市场主体和群众办事。
　　结合太原市实际细化措施。融合证明事项告知承诺制、涉企经营许可告知承诺制、企业投资项目承诺制、容缺办理制，完善审管衔接机制和信用奖惩机制，推行政务服务 “信易批”。实行规划设计方案与市政配套接入方案并联服务，最大限度减少项目落地企业多头跑、方案反复改的问题。通过线上线下一体帮办代办加持的方式，将“一件事一次办”改革要求细化落实到位。
　　解决改革堵点难点问题。进一步回应社会关切，在全市范围内开展 “一把手”走流程、沉浸式体验活动，各级政务服务部门主要领导转化角色，深入查找不足和漏洞，改进和提升服务。规范政策兑现机制，在全省率先试点运行惠企政策平台，做到政策应发尽发、指南应明尽明、政策应享尽享、奖补应兑尽兑。
　　下一步，太原市行政审批服务管理局将认真抓好 《太原市创优政务环境专项行动方案》的贯彻落实，一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革，打造高质量“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的市场化、法治化、国际化营商环境，让企业群众在太原办事创业更方便、更快捷、更舒心。